公告内容
| 采购计划编号： | 2****5NCZ0注册后查看9 | 项目名称： | 宁夏回族自治区人民政府办公厅本级总值班室一体化值班调度平台服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区人民政府总值班室一体化值班调度平台服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 1注册后查看0.0**$3 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 6注册后查看0.0**$3 | 延续性项目第二年预算（元）： | 6注册后查看0.0**$3 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | 6注册后查看0.0**$3 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： | 会议纪要6.3**$3.pdf |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
***0;***0; ***0;***0;
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C1注册后查看0-信息安全软件开发服务 | 宁夏回族自治区人民政府总值班室一体化值班调度平台服务项目 | 宁夏回族自治区人民政府总值班室一体化值班调度平台服务（具体内容详见招标文件采购需求） | 1 | 6注册后查看0.0**$3 | 标的1-信息安全软件开发服务：宁夏回族自治区人民政府总值班室一体化值班调度平台服务（具体内容详见招标文件） | 三年（按年度签订合同） | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件一、政府采购项目采购需求 6.3**$3.docx |
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 1**$3.0**$3 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×1**$3。注：评标委员会认定低于成本价又不能做出合理解释的视为无效报价。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.0**$3 | 供应商近5年内具有类似项目业绩，每提供一份得2分，最多得 5 分，未提供不得分。 注：投标人需提供合同或中标（成交）通知书，并加盖投标人公章的清晰扫描件，否则不得分。 |
| 3 | 企业实力 | 6.0**$3 | 投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书（信息系统安全运维服务、信息安全风险评估服务、信息安全应急处理服务），每有一证得 2分，全部满足得6分，未提供不得分。 注：同一证书不重复计分，以上资质证书必须在有效期内，投标文件中附以上证书原件的清晰扫描件并加盖投标人公章/电子章，否则不得分。 |
| 4 | 需求理解 | 7.0**$3 | 投标人需根据政府总值班室一体化值班调度平台服务系统运行情况及业务逻辑，提供针对本项目需求的理解与分析，包括但不限于对一体化值班调度平台功能优化完善建议、运维重点分析、安全管理措施等。（1）对政府总值班室一体化值班调度平台运行及业务系统深入分析，能够准确指出系统现存问题，提出的功能优化完善方案可操作性强，包含业务流程整合、数据共享等内容；运维重点分析精准，针对系统稳定性、性能优化、日常维护等环节制定详细计划，安全管理措施完备，包含网络安全防护、数据安全保障等内容，且方案逻辑缜密，紧密贴合项目实际需求，得7分。（2）对政府总值班室一体化值班调度平台系统的分析较为全面，能指出主要问题，功能优化完善方案较为合理，覆盖部分核心功能改进，运维重点分析基本到位，针对系统稳定性、性能优化、日常维护等环节制定比较详细计划，但各部分内容的深度和详细程度稍显不足，方案整体逻辑清晰，与项目实际需求有一定贴合度，得5分。（3）对调度平台系统运行的分析简略，仅能指出少量表面问题，功能优化完善方案、运维重点分析和安全管理措施内容笼统，缺乏具体实施步骤和细节，方案逻辑不够清晰，与项目实际需求贴合度较低，得3分。（4）仅简单提及平台管理系统运行、功能优化、运维和安全管理等内容，未进行有效分析和阐述，内容空洞，逻辑混乱，基本不具备项目参考价值，得1分。（5）未提供的不得分。 |
| 5 | 项目服务方案 | 4**$3.0**$3 | 一、项目人员保障方案（8分）1、运维服务团队（4分）：具备系统集成项目管理工程师、网络工程师、软件设计师证书，每有一证得2分，最高得4分；注：同一证书不重复计分，须提供相关证书扫描件并加盖公章，保证扫描件清晰可辨，否则不得分。2、项目人员管理方案包括但不限于日常驻场运维服务人员管理方案等。①项目人员管理方案驻场运维人员安排基本合理、技术人员职责基本明确、驻场运维服务人员考核细则基本满足采购需求的得4分。②项目人员管理方案驻场运维技术人员职责不明确、驻场运维服务人员考核细则简单、思路不清晰的得3分。③项目人员管理方案有明显缺失、方案思路混乱，技术支持方式不明确的得2分。④未提供方案不得分。二、技术服务保障方案（2**$3分）投标人需结合项目采购需求提供专业技术服务保障方案，包含但不限于：（1）专线链路服务（2）核心交换服务（3）平台管理服务（4）监控资源接入共享服务。（1）技术服务保障方案完全符合采购需求、评审要素齐全、体系完善、技术方案完整、编制详尽、技术服务方案完善切实可行得2**$3分。 （2）技术服务保障方案评审要素基本齐全、技术保障体系基本完善、技术方案编制简略、比较得当得 1**$3分。（3）技术服务保障方案基本符合采购需求、评审要素不完整、技术质量体系有缺失、技术方案简单的得1**$3分。（4）技术服务保障方案评审要素缺项、技术质量体系不完善、技术保障方案不能满足采购需求的得5分。（5）未提供技术服务保障方案的不得分。三、运维服务方案（2**$3分）投标人结合项目情况，制定运维服务方案包含但不限于技术支撑、平台升级、性能优化、功能升级、技术巡检、故障检测、漏洞修复及应急保障、视频会议等。（1）完全响应采购需求，对全部运维管理制度了解全面，描述清晰的得2**$3分。（2）对全部运维管理制度了解全面，描述内容层次分明的得1**$3分。（3）对运维管理制度了解有缺失，但描述可行的得1**$3分。（4）了解不全面以及描述不清晰、不合理的得 5分。（5）未提供不得分。 |
| 6 | 应急预案 | 7.0**$3 | 投标人针对本项目提供全面的应急预案方案。内容包括但不限于组织体系、响应时间、故障处理时间、应急响应机制、预防预警机制、可能发生的问题预判及处置方式、紧急情况下的处置方案、技术保障、硬件设备应急保障等评审要素。 （1）应急预案评审要素齐全、质量体系完善、应急保障方案完整、编制详尽、应急处置完善切实可行得7分。 （2）应急预案评审要素基本齐全、技术保障体系基本完善、应急预案编制简略、应急处置基本得当得5分。（3）评审要素缺项、质量体系不完善、预案编制方案不完整得3分。 （4）评审要素缺项、质量体系不完善、预案编制方案不完整且偏离项目实际需求得1分。（5）未提供应急预案方案的不得分。 |
| 7 | 重大活动及节假日会议保障方案 | 5.0**$3 | 投标人针对重大活动及节假日会议保障提供全面保障工作方案，包括但不限于应对突发事件，明确安全应急指挥、快速响应、处置职责、强化组织体系网络传输、系统及设备使用等状况监测和会场保障。（1）保障方案保障人员配备齐全、技术人员职责明确、设立应急小组并且有完善的信息报告制度,完全满足采购需求的得5分；（2）保障方案保障人员配备齐全,但技术人员职责安排不明确的得3分；（3）保障方案保障人员配备不齐全、技术人员职责不明确、设立应急小组但未提供完善的信息报告制度的得1分；（4）未提供保障方案不得分。 |
| 8 | 服务保证措施 | 7.0**$3 | 项目质量保障措施，包含但不限于对现有设备整合质量、线路梳理质量、相关数据对接、设备调试、质量保障措施、质量目标设定、系统兼容性和稳定性的保障措施、进度计划安排、进度保障措施、项目人员安排、内容风险控制管理、信息安全管理措施、文档管理措施。 1.保障措施内容完整，且对现有设备整合质量、线路梳理质量、相关数据对接高效、质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整详实可行、风险控制管理、系统兼容性和稳定性的保障措施科学合理、进度安排、时间节点及人员安排合理、信息安全管理措施、文档管理措施内容合理且全面的得7分。 2.保障措施内容完整，对现有设备整合质量、线路梳理质量、相关数据对接、质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整详实、进度计划及人员、时间节点安排合理、风险控制管理、系统兼容性和稳定性的保障措施、信息安全管理措施、文档管理措施内容基本合理的得5分。 3.保障措施内容包含以上内容，质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施完整、风险控制管理、进度计划及人员、时间节点安排合理、系统兼容性和稳定性的保障措施可行、信息安全管理措施、文档管理措施内容简单笼统的得3分。 4.保障措施内容包含上述内容，质量管理体系内容逻辑混乱、保障措施片面、风险控制管理、进度计划、人员安排及时间节点安排不合理、质量保障措施不全面、系统兼容性和稳定性的保障措施含糊不清、信息安全管理措施简单不细、文档管理措施内容不全的得1分。 5.未提供的不得分。 |
| 9 | 保密及运维服务承诺 | 5.0**$3 | 投标人根据采购需求提供驻场人员安全保密和运维要求承诺，保密承诺内容包括但不限于运维服务人员全面履行保密义务，不违规记录、存储、传播涉密信息，做好离职脱密期管理，签订离岗保密承诺书等，运维服务承诺内容包括但不限于人员稳定性、服务响应及时情况、数据安全性等，每项得2.5分，不提供的不得分。 注：以上承诺书投标文件中附清晰扫描件，并加盖投标人公章/电子章，否则不得分。 |
| 合计： | 1***0.0**$3 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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