当前位置：首页 > 招标预告>2024NCZ003312宁夏回族自治区医疗保障局宁夏医疗保障信息平台2025年度运维服务采购项目医疗保障信息平台2025年度运维服务采购项目的采购需求
招标预告
宁夏回族自治区
公告内容
一、采购项目信息
二、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ003312 | 项目名称： | 宁夏回族自治区医疗保障局宁夏医疗保障信息平台2025年度运维服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 是否适宜由中小企业提供： | 否 | 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 |
| 不适宜面向中小企业证明材料： | 2025年运维不面向中小企业的说明.pdf | ||
| 分包名称： | 医疗保障信息平台2025年度运维服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
|---|---|---|---|
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 7800000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16079900-其他运行维护服务 | 宁夏医疗保障信息平台2025年度运维服务 | 运维服务范围（一）双数据中心及配套设备（1）云平台：宁夏医疗保障信息平台双数据中心已建成4朵云，运维内容包括双数据中心4套云平台软件（IaaS层和PaaS层）、2套云管理平台软件及1套统一运维管理平台软件，共计使用物理服务器464台。（2）安全系统：运维内容包括双数据中心主机加固系统客户端653套、APP用户信息防泄漏4套、主机加固系统平台、威胁情····报平台、安全态势感知平台、虚拟化运维系统及应用可视化审计系统各1套、防火墙（含信····创防火墙）、IDS入侵检测、网闸、IPS入侵防御等共计102台。（3）实名鉴权管理系统：运维内容包括证书注册系统RA、证书综合管理系统FCMS、目录服务系统LDAP和电子印章系统，运维A、B数据中心数字签名服务器4台、身份认证网关12台、密码机4台，共计24台设备，运维国产操作系统UOSV20系统12套、南大GBase8sV8.3数据库4套。（4）密码资源池：运维内容包括密码资源池硬件、软件及密码制度体系，运维20台密码设备（10台服务器、8台密码机、VPN安全网关2台），22套各类密码产品。（5）网络系统：运维内容包括核心业务区广域网络，含2台防火墙、4台路由器设备和2台AAA服务器、双数据中心内部147台网络设备。（6）容灾备份系统：运维备份一体机2套，对平台数据库定期进行全量数据备份，并按相关要求完成数据备份恢复演练。（7）指挥调度中心：运维局办公楼22层指挥调度中心，总面积约286平米。运维内容包括装修装饰、配电系统、20平米大屏显示系统、中控及扩声系统、综合布线系统、计算机网络系统、视频监····控系统、安防门禁控制系统及操作终端等。（8）视频会议系统：运维内容包括区医保局及全区28个市县（区）医保局的视频会议系统，视频会议系统部署各类设备（电视机，摄像机，MCU）共计265台。（9）医保终端设备：运维内容包括区本级和各地市、区(县)医疗保障局医保终端机67台，高拍仪67台和PAD152台。（二）医保信息平台软件（1）业务中台：运维内容包括核心业务区统一认证中心、基本信息中心、用户中心、政策中心、支付方式、参保中心、两定、征缴中心、结算中心、消息中心、工作流中心、报表中心、风控中心、电子档案中心、电子凭证中心、移动中心、招采中心。公共服务区用户中心、统一认证中心、内容发布中心、咨询中心、电子凭证中心、消息中心、移动支付中心、基础业务服务中心。（2）数据中台：数据中台通过dataworks数据抽取工具从各生产库根据实际业务需求以T+1或准实时方式同步至ADB（数据交换库），再由数据抽取工具同步至ODPS(大数据仓库）。（3）应用系统：医保平台应用系统运维服务包括核心业务、智能监管、应用支撑、宏观决策、公共服务、数据共享交换等6个医保业务应用系统，共有37个模块，2398项功能点。核心业务系统：包含基础信息管理、医保业务基础管理、医疗服务价格管理、支付方式管理、跨省异地就医管理、财务管理、医药招采管理、电子档案管理8个模块；智能监管系统：包含运行监测、信用评价管理、智能监管、场景监····控与生物特征识别、基金运行和审计监管5个模块；应用支撑系统：包含内部统一门户、内部控制管理、人工智能服务3个模块；宏观决策系统：包含宏观决策大数据应用、统计报表管理2个模块；公共服务系统：包含服务门户、个人服务、专家中心、单位服务、机构网厅、网上医疗等19个模块，519项功能。涵盖服务渠道有网厅、移动端、第三方应用渠道等；数据共享交换：共170项功能。运维服务内容按照国家医疗保障局《关于做好医保信息化运维管理工作的指导意见》等文件要求，本项目运维服务内容包括宁夏医疗保障信息平台建设工程建成的基础设施、云平台、业务系统、数据中台和业务中台的运行维护，以及相关的配置管理、需求管理和变更管理；两定机构接入审核、终端安全（包括局内各业务终端）管理和故障处理；医保业务编码标准动态维护；安全相关的运行维护、安全风险评估、安全事件处理，以及系统和数据的备份管理。做好日常应急演练、云平台容灾切换演练等工作。配合完成年度等保测评、商用密码安全性评估及自治区网络安全主管部门组织的网络安全攻防演练等其他安全类测评工作；医保码、电子处方、移动支付等在医疗机构的全流程应用推广、故障处理。（一）双数据中心及配套设备1.硬件基础设备及配套软件升级服务（1）为双数据中心硬件基础设备及配套设施提供日常运维服务，服务内容包括定期巡检、故障响应、备件更换、一般问题处置等。（2）提供关键设备的实时监····控、技术支持、故障诊断、报表分析。（3）提供清单列表中所有硬件故障诊断、部件更换及现场维修服务，服务期内对所有维护设备的故障件均给予免费维修、替换和安装服务，并确保所有替换备件均为原厂生产并经过严格原机检验测试的，并保证备件的性能和质量。（4）在规定时间内无法解决的，服务商应提供相同型号或更高配置的备机，以确保系统稳定运行。（5）保证所有安全设备按照技术规范的更新周期要求，从原厂获得包括不限于病毒库、特征库、规则库等更新升级服务。2.云平台软件授权更新服务（1）云平台已部署软件的软件授权，对云平台基础底座、服务组件、数据组件等产品的资源分配、系统扩容、产品漏洞修复、更新升级、监····控预警、问题故障处理以及云平台容灾切换演练，云平台相关服务须满足等保测评需要。（2）配备云平台原厂（或原厂授权）驻场服务人员不少于1名。（3）云平台容灾演练2次，演练内容包括演练需求调研、平台信息摸底、业务信息摸底、演练方案制定、演练计划制定、演练工具部署、演练前置检查、容灾场景切换、演练问题汇报、演练复盘梳理、演练服务汇报等。（二）医保信息平台软件1.系统问题维护针对运维范围内系统各方用户反馈的相关的问题进行收集、分析排查并进行处理。对宁夏医保信息平台在运行过程中的功能不正常、死机、数据丢失、非正常中断等现象的修补与改正，确保程序运行顺畅，数据准确。2.国家医保局下发系统升级服务对国家医保局下发的数据中台及各个子系统的新代码版本，第一时间提供版本升级更新服务，以满足最新的工作要求，提供包括执行测试国家医保局下发的数据库脚本、版本更新前的测试、生产环境的版本部署以及生产环境的试运行等。3.平台各系统及中台服务日常巡检每日定期巡检中台服务及各业务系统的运行情况，查看任务执行日志情况，分析相关业务表之间的数据完整性，并根据异常数据产生原因及时协同解决异常数据问题，以确保整个平台能够以最佳的状态运行。4.系统培训针对运维范围内系统，根据自治区医保局培训需求，配合完成系统培训，并对遇到的操作性问题，进行指导，协助解决问题。5.业务保障提供经办业务优化配置、政策参数调整、定点医药机构医保结算保障、数据提取等服务。 | 1 | 7800000.00 | 标的1-其他运行维护服务：详细技术要求（一）双数据中心及配套设备运维1.硬件基础设备运维（1）硬件基础设备监····控：监····控设备的健康状况、整体运行状态、各项硬件资源利用率状况；端到端选路变化、路由条目变化；管理权限用户的行为审计；设备日志审计；安全事件审计。预防性检查：检查资源分配情况和策略、设备机身、板卡或模块的使用情况；CPU使用峰值情况；内存使用峰值情况；文件系统空间使用情况；I/O读写情况；链路健康状态。常规作业：设备操作系统软件备份及存档；设备软件配置备份及存档；监····控系统日志备份及存档；监····控系统日志数据分析与报告生成；配置变更文件的审核统计；配置变更的记录。支持响应：分为事件驱动响应和服务请求响应。其中事件驱动响应包括故障定位；停止、启动进程；中断、联通网络连接；关闭、启动端口；设备更换；更改、恢复配置。服务请求响应包括增加、降低接入数量或速度；更改设备配置；启动、关闭端口或服务；更换、更新或升级设备硬件或软件。优化改善：分为适应性改进、增强性改进和预防性改进。其中适应性改进包括策略按需调整；设备或链路负载按需调整；安全策略调整；监····控对象覆盖范围调整；局部冗余优化等。增强性改进包括网络设备硬件、软件升级等；整体网络架构变动；新增功能区、新增安全系统、新增审计系统等；路由协议应用及部署调整；交换优化；冗余优化。预防性改进包括配置参数优化；安全优化等。（2）安全设备软件升级提供现网安全产品包括防火墙、IDS入侵检测、网闸、IPS入侵防御、漏洞扫描系统、数据库审计、日志审计、态势感知探针、威胁情····报分析中心、数据脱敏系统、网络数据防泄漏等产品的质保、病毒库升级、特征库升级，以保障网络安全运行。2.云平台运维（1）投标人须为本项目提供1年原厂（或原厂授权）维保服务，提供7×24小时的响应服务，保证在任何时候自治区医保局都能及时找到投标人的运维人员。（2）云平台管理：通过云平台管理系统对整个云平台的资源使用情况、资源健康情况等进行7×24小时值守和监····控，对异常指标进行告警和处理；按需进行云平台网络配置调整，负责配合排查和解决网络层面的相关问题；对云平台内软硬件设备的运行情况进行监····控，对异常指标进行告警和处理。（3）安全运维：负责云平台系统的安全维护，执行各系统层面加固、升级、补丁安装、病毒查杀、漏洞扫描等日常维护工作。（4）云资源管理：根据云平台资源使用趋势和剩余资源情况提出分析和优化建议，根据自治区医保局实际需求，进行优化建议的落地实施。（5）故障处理：对云平台上运行的业务系统故障，提供7×24小时技术响应，配合自治区医保局及时解决故障。（6）运维服务报告：根据云平台的整体运行情况，提供云平台运行状况报告；如发生重大问题，需对重大问题进行汇报。如发生故障，需对故障进行汇报，明确故障发生的原因和制定整改措施。（7）业务咨询：协助自治区医保局制定云平台运维策略，规范不同系统、不同等级故障的维护策略和所需资源等。（8）容灾演练：提供宁夏医保信息平台A、B机房的云平台容灾切换演练。（二）医保信息平台软件运维1.基础软件运维（1）运行监····控：运行监····控是基础软件运维中至关重要的一环。通过实时监测操作系统、数据库系统、中间件等基础软件的运行状态，运维团队应够迅速发现潜在问题，确保系统稳定运行。监····控内容包括系统资源利用率、响应时间、错误日志等。（2）数据处理：基础软件产生的大量日志数据需要进行有效地处理。运维团队应对这些日志进行分析，识别性能指标，及时发现潜在问题。数据处理还包括对日常产生的数据进行清理和备份，以确保系统数据的完整性和安全性。（3）定期巡检：为了保障基础软件配置的稳定性，定期巡检是必不可少的。运维团队应按月对基础软件的配置进行仔细检查，包括系统参数设置、安全策略等。巡检的结果应形成巡检报告，记录问题和改进建议。（4）故障处理：在发生基础软件故障时，运维团队应迅速响应，进行详细的故障处理，以最大限度地减少系统业务的中断时间。运维团队应详细记录故障原因和解决方案，形成故障处理报告。（5）数据备份协助：为了保障系统数据的安全，基础软件的相关数据需定期备份。运维团队应协助进行基础软件相关数据的备份工作，确保备份的及时性和完整性。备份协助的具体情况应记录在备份协助报告中。（6）日常技术支持：基础软件运维过程中，用户可能遇到各种技术问题，需要及时的技术支持。运维团队应提供日常技术咨询与支持服务，解答用户的疑问，确保系统的正常使用。2.支撑软件运维支撑软件在满足业务需求方面起着关键作用。对于支撑软件运维，巡检周期相对较长，需保证支撑软件的系统配置稳定性。服务响应时间为7×24小时，以满足业务办公时间内的需求。运维人员需要具备支撑软件开发经验，能够深入了解业务需求，提供专业的支撑。（1）数据中台运维自治区交换库运维工作：不定期更新交换库版本，包含新增表，修改表结构，表字段，删除归集表，新增和修改抽数脚本；每月1号国家信息化考核自评材料收集和分数评定。包含本地生产数据量统计、对接国家局核对数据和扣分点内容；每月3号数据归集月度汇报内容编写，包含归集报告和物理删除机制数据，以及数据治理转换码值清单；每三个月一次定期清理自治区交换库保留数据，国家局要求至少保留三个月数据；每月1号和国家局数仓人员进行数据对账，包含长护险（如有）和分组付费DRG相关的表；每月月底和国家局进行数据对账，包含基础数据和核心业务数据，综合业务数据；每月支撑市县信息化数据提取，包含个性化数据需求等；每月15号核查国家局下发专项考核数据五轮对账结果，并根据对账结果不定期进行数据上传和同步；不定期通过报盘方式把本省历史数据上传给国家局；不定期进行业务中台、数据中台、国家数仓三者之前的数据对比对账工作；每日检查交换库离线T+1任务和实时任务blink链路，确保链路无延迟且正常运行；每日同步国家局数据归集脏数据库，并分析脏数据类型和原因，后下发告知厂商整改并跟进处理；每日同步国家局数据归集前置库数据，通过读取国家0SS拉取药品追溯信息数据，和本地数据进行比对分析；每日针对同步给国家局的数据进行监测预警，并提前告知厂商当日存在的问题；每月定期通过质控规则检测宁夏历史数据的治理情况，并将已完成治理的数据制定计划然后上传国家局；不定期解决因为云平台升级问题、上游扩容等外在因素影响导致交换库数据同步失败的情况，数据补传。系统监····控和故障排除：监····控ETL任务的日常运行状态和进度，确保数据的准确抽取、转换和加载；检查ETL任务中的数据源和目标连接情况，解决数据抽取异常或数据丢失的问题；定期检查应用程序的接口和交互，确保数据传输的可靠性和安全性；监测前后端应用程序的正常运行状态，包括系统响应时间、负载情况和错误日志等；实时监····控重点指标数据的采集、处理和传输过程，识别异常情况；设定合理的阈值和异常检测机制，及时发现和解决重点指标数据的异常问题；监····控数据集市任务的执行状态和计划进度，确保数据集市的正常运行；检查数据集市中的数据质量、一致性和准确性，解决数据集市任务中的数据异常；接收用户的反馈和问题，并及时响应和解决。数据校验和验证：设计和执行数据校验规则，确保数据的完整性、准确性和一致性；定期进行数据验证和校验，解决数据异常和不一致性问题；数据异常和实现逻辑涉及的数据重跑工作。项目运维管理：管理项目的运维进度和资源分配，确保项目的稳定运行和按时交付；协调各个团队之间的沟通和协作，解决项目中的问题和风险。数据备份与恢复：设置定期的数据备份策略，并执行数据备份操作，以防止数据丢失；测试和验证数据的恢复过程，确保在数据丢失或系统故障时能够及时恢复数据。用户支持或指导：提供系统指导和支持，根据用户角色和需求分别进行培训；解答用户在系统使用过程中遇到的问题，并提供相应的解决方案和支持；定期开展用户指导，提高用户对系统功能和特性的了解和应用能力。（2）支撑软件通用服务运行监····控：支撑软件的运行监····控同样至关重要。运维团队应实时监测支撑软件的运行状态，监····控内容涵盖系统性能、业务流程等方面。数据处理：支撑软件产生的日志数据需要进行有效地处理和分析。运维团队应对这些数据进行处理，以获取性能指标和业务流程信息。通过数据处理，可以更好地优化支撑软件的运行效果。定期巡检：为了确保支撑软件配置的稳定性，定期巡检将按季度进行。运维团队应对支撑软件的配置进行详细检查，记录问题和改进建议。定期巡检是发现问题并提前预防故障的重要手段。故障处理：支撑软件在运行过程中可能发生故障，需要迅速而有效地处理。运维团队应在故障处理时限内详细响应和解决支撑软件故障。通过记录故障原因和解决步骤，形成详细的故障处理报告。数据备份协助：支撑软件的数据备份同样重要。运维团队应协助进行支撑软件相关数据的备份工作，确保备份的有效性和安全性。备份协助情况将详细记录在备份协助报告中。日常技术支持：用户在使用支撑软件时可能遇到各种技术问题，需要及时的技术支持。运维团队应提供支撑软件的日常技术支持，包括解答用户的疑问和提供技术咨询服务。（3）应用软件运维应用软件直接关系到用户的业务体验，因此对其运维要求更为频繁。巡检周期按日进行，及时发现和解决问题，确保系统的正常运行。服务响应时间为7×24小时，以应对随时可能发生的故障。运维人员需要具备应用软件开发经验，深入了解用户需求，提供及时有效的技术支持。运行监····控：应用软件的运行监····控是保障系统稳定性和性能的重要手段。运维团队应实时监测各种应用软件的运行状态。通过监····控，可以及时发现潜在问题，确保系统的正常运行。数据处理：应用软件产生的大量日志数据需要进行有效地处理。运维团队应对这些数据进行分析，以获取性能指标和用户行为信息。通过数据处理，可以更好地了解用户需求，优化应用软件的运行效果。定期巡检：为了保障应用软件配置的稳定性，定期巡检将按日进行。运维团队应对应用软件的配置进行仔细检查，记录问题和改进建议。通过定期巡检，可以及时发现配置问题，提高系统的可用性。故障处理：在应用软件运行过程中，可能会发生各种故障。运维团队应迅速响应并解决应用软件的故障，确保系统连续性。详细的故障处理报告将记录故障原因和解决方案。 数据备份协助：应用软件的数据备份同样关乎系统数据的安全性。运维团队应协助进行应用软件相关数据的备份工作，确保备份的及时性和完整性。备份协助情况将详细记录在备份协助报告中。日常技术支持：用户在使用应用软件时可能会遇到各种技术问题，需要及时的技术支持。运维团队应提供应用软件的日常技术支持，解答用户的疑问，确保系统的正常使用。优化需求确认：在软件优化支持服务阶段，运维团队应与用户充分沟通，了解需要优化的业务需求。通过需求确认，确保优化工作符合用户期望。软件优化发布：优化软件充分验证后，将按照系统软件升级程序，在用户指定区域发布优化结果。通过发布确保优化的功能可以在用户系统中正常运行。通过以上软件运维服务设计方案的详细解析，运维方需全方位地满足基础软件、支撑软件、应用软件等不同层次的运维需求，确保软件系统的稳定性、高效性和安全性。同时，通过软件优化支持服务，运维方需根据用户需求进行灵活的功能优化，提升软件的整体性能。（三）其他技术要求（1）监····控维护：对宁夏医保信息平台整体运行情况开展7×24小时实时监测，每季度协同开展至少1次安全风险处置演练；对安全设备、云平台、实名鉴权、密码设备、网络设备、容灾备份设备、指挥调度中心及视频会议系统、医保终端设备等基础设备开展维护；对核心业务经办系统、智能监管系统、应用支撑系统、宏观决策系统、公共服务系统、中台服务、数据共享交换系统开展维护；针对系统运行中的档案数据和文件进行整理，保证系统档案数据的安全性和可靠性，同时还应对文件数据进行整理，并根据自治区医保局的要求做好取数工作。（2）需求及变更管理：针对平台运维范畴相关需求及变更，及时处理各级医疗保障部门提出的各类问题和需求，包括问题和需求的识别、提交、分析、处理、升级、解决、结束等，年度按时办结率不低于95%。（3）配置管理：做好宁夏医保信息平台测试环境和生产环境维护管理，环境管理包括环境文档管理、环境访问权限管理、环境变更管理和环境备份与恢复。（4）安全管理：做好宁夏医保信息平台物理安全、基础网络安全、主机与系统安全、应用系统安全、用户终端安全、数据安全、第三方服务安全以及安全事件处理。（5）数据质量管理：严格落实国家局医保信息平台数据标准规范和贯标工作要求，配合开展医保数据的治理、开发、计算与存储工作。（6）外部接口管理：统一运维管理宁夏医保信息平台外部接口，严格按照医保信息平台接口规范，实现医保业务管理服务过程中信息交换、服务调用和交易申请的统一接入。（7）运维管理日常工作：运维管理日常工作主要包括撰写工作报告、组织工作例会、开展工作总结、考核管理等内容。供应商以日（周）报形式向自治区医保局报告每日（周）系统运行情况、新发现问题、已经解决问题、需求变更评审与执行等情况；供应商每周（月）召集项目运维例会，并邀请自治区医保局相关业务部门参加；供应商定期（每月、每季）对项目运维情况进行全面小结并形成书面报告，针对重大突发故障进行专题分析并形成书面报告；供应商针对每月对运维服务内容、质量和效果开展自评，并配合自治区医保局开展验收量化考核。（8）运维服务资料归档：每月5日前将上月运维服务产生的所有文档资料提交自治区医保局归档，包括但不限于平台整体运行情况监测、各业务系统监测评估报告、需求及变更管理记录、配置管理报告、数据质量报告、应用安全报告、运维日常工作报告等。（9）其他相关服务：结合宁夏医疗保障信息平台现状和国家医保局相关标准规范,协助采购人修订完善宁夏医疗保障信息平台运维管理制度和规范，为相关业务系统的第三方对接开发单位提供技术支持，提供用户培训和系统操作指导等。 | 按照招标采购结果，中标人在合同签订完成后15日内入场熟悉运维环境，进行交接。项目自宁夏医疗保障信息平台免费运维期满之日（2025年1月24日）起计算，运维服务期1年（至2026年1月23日）。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求2024.09.25.docx |
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 类似业绩 | 3.00 | 投标人提供自2024年1月1日起至本项目投标截止时间前签订的信息系统软件或硬件运维类似业绩，每提供1份业绩得1分，满分3分。注：提供合同或中标通知书电子扫描件并加盖公章，扫描件内容需体现合同名称、签订双方名称、签订时间、主要服务内容、双方盖章页，不符合要求的或未提供不得分。 |
| 3 | 综合实力 | 3.00 | 投标人具有①ISO 9001 质量管理体系认证证书；②ISO/IEC 20000信息技术服务管理体系认证证书；③ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证证书，每具备一项资质得1分，共计3分。须提供有效期内证书复印件并加盖投标人公章。 |
| 4 | 服务承诺 | 9.00 | 1.服务周期：按照招标采购结果，中标人在合同签订完成后15日内入场熟悉运维环境，进行交接。项目自宁夏医疗保障信息平台免费运维期满之日起计算，运维服务期1年。投标时提供服务周期承诺书并加盖投标人公章的，得2分，不提供不得分。2.服务场地：承诺提供至少容纳25名运维人员常态化运维、10名临时人员驻场，符合医保敏感数据处理的安全条件和管理要求，功能区设置及办公条件配置合理的服务场地。服务场地确保运维人员10分钟内可到达现场的,得5分;运维人员20分钟内可到达现场的，得3分;运维人员30分钟内可到达现场的，得1分;①投标时须提供投标主体或投标主体分支机构的服务场地承诺书并提供投标主体或投标主体分支机构的服务场地不动产证书（不动产证书或租赁合同）。②投标时需提供服务场地功能区及办公条件配置方案（需包含足够数量的工位、会议室等满足运维要求的服务场地配置方案）。③投标时需提供服务场地距自治区医疗保障局直线距离的百度地图截图加盖投标人公章，投标人服务场地和自治区医保局距离与承诺响应时间明显不匹配的不得分。3.运维设备：承诺提供满足运维工作开展的专用运维设备、网络环境，运维设备（包括PC）在运维期内不得随意带出运维场所，运维期满后，运维设备经格式化后方可带离。投标时提供运维设备承诺书并加盖投标人公章的，得2分，不提供不得分。 |
| 5 | 原厂技术支持 | 15.00 | 1.由于宁夏医保平台物理服务器仍处在原厂商提供的免费维保期内，为确保运维工作的连续性与一致性，避免服务中断或质量下降的风险，投标人需提供宁夏医保云平台物理服务器原厂商（浪潮电子信息产业股份有限公司、联想开天科技有限公司 、中科可控信息产业有限公司）授权函及售后服务承诺函原件，并加盖投标人公章。提供2个及以上原厂商授权及售后服务承诺得5分，提供1个得1分，不提供不得分。2.为保障宁夏医保信息平台的高效运行与安全稳定，投标人需提供宁夏医保信息平台云平台（阿里云计算有限公司）、云安全主机加固系统（北京长亭科技有限公司）、业务系统（易联众信息技术股份有限公司、东软集团股份有限公司、银川方达电子系统工程有限公司、北京用友政务软件股份有限公司）原厂商授权函及售后服务承诺函原件，并加盖投标人公章。提供5个及以上原厂商授权及售后服务承诺得10分；提供4个及以下的，每提供1个得1分，不提供不得分。 |
| 6 | 运维团队 | 20.00 | 1.项目管理组：针对本项目管理工作，①投标人派驻项目经理1人，负责项目整体管理，具有信息系统项目管理师证书、注册信息安全专业人员(CISP)证书的，每有1项得1.5分，满分3分，不提供不得分。②投标人派驻咨询顾问1人，负责各处室、中心需求收集，问题分析，综合协调等工作，具有咨询工程师（投资）证书的，得2分，不提供不得分。2.基础设施运维组：针对基础设施运维服务部分，①应配备不少于2人专业服务团队，其中驻场人数不少于1人。②组长由其中1名运维人员承担，具有通信工程师高级职称。③成员具有信息化技术中级及以上职称证书。以上每项1分，共3分。3.云平台运维组：针对云平台运维服务部分，①应配备不少于5人专业服务团队，其中驻场人数不少于4人。②组长由其中1名云平台运维人员承担，具有高级系统架构师证书。③成员具有宁夏医保云计算平合厂商认证的工程师不少于2人。以上每项1分，共3分。4.安全运维组：针对安全系统运维服务部分，①应配备不少于2人专业的服务团队，其中驻场人数不少于1人。②组长由其中1名运维人员承担，具有注册信息安全工程师（CISE）证书或其他注册信息安全专业人员（CISP）证书。③成员具有注册信息安全管理人员（CISO）证书或其他注册信息安全专业人员（CISP）证书。以上每项1分，共3分。5.数据运维组：针对数据运维服务部分，①应配备不少于5人专业服务团队，其中驻场人数不少于4人。②组长由其中1名运维人员承担，具有高级数据库管理工程师证书和高级软件工程师证书。③成员具有数据库系统工程师证书的不少于2人。以上每项1分，共3分。6.业务系统运维组：针对业务系统运维服务部分，①应配备不少于15人专业服务团队，其中驻场人数不少于13人。②组长由其中1名系统运维人员承担，具有高级系统分析师证书。③成员具有软件设计师、系统集成项目管理工程师的不少于2人。以上每项1分，共3分。注1：投标人须提供人员相关资格证书复印件，以及社保机构出具的开标前6个月内任意1个月的社保缴费证明；未完整提供上述材料者不得分，同一人员拥有多个证件的不重复计算。注2：为保障宁夏医保信息平台的安全稳定运行，云平台运维组配备不少于1名阿里云原厂（或原厂授权）运维工程师，业务系统运维组配备不少于3名易联众原厂运维工程师。投标人必须提供原厂商针对本项目的正式授权文件，以及拟安排人员的个人简历、资质证明和开标前6个月内任意1个月社保缴费证明。注3：投标人需提供拟投入本项目人员与实际服务人员一致，未经采购人书面同意，无故不得更换的承诺函，并加盖投标人公章。 |
| 7 | 运维管理体系 | 2.00 | 根据本项目特点提供运维管理体系方案，包括但不限于项目管理、实施计划、质量保障、安全保障、服务渠道、服务方式、岗位设置、服务流程、响应级别、人员保障等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得2分；方案内容较完整，符合项目需求的，得1.5分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得1分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得0.5分；方案不符合或未提供不得分。 |
| 8 | 应急处置方案 | 2.00 | 根据采购文件要求及本项目特点提供应急处置方案，包括但不限于应急演练、应急预案、应急响应团队、应急处理流程、应急资源调度等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得2分；方案内容较完整，符合项目需求的，得1.5分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得1分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得0.5分；方案不符合或未提供不得分。 |
| 9 | 硬件设备运维服务方案 | 3.00 | 针对本项目特点提供硬件设备运维及配套软件升级服务方案，包括但不限于硬件设备定期巡检、故障响应、备件更换、问题处置等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得3分；方案内容较完整，符合项目需求的，得2分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得1分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得0.5分；方案不符合或未提供不得分。 |
| 10 | 安全设备更新升级服务方案 | 3.00 | 针对本项目特点提供硬件设备运维及配套软件升级服务方案，包括但不限于安全设备病毒库、特征库更新升级等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得3分；方案内容较完整，符合项目需求的，得2分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得1分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得0.5分；方案不符合或未提供不得分。 |
| 11 | 云平台产品维保服务方案 | 2.00 | 针对本项目特点提供云平台运维服务方案，包括但不限于云平台产品维保服务等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得2分；方案内容较完整，符合项目需求的，得1.5分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得1分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得0.5分；方案不符合或未提供不得分。 |
| 12 | 云平台版本升级服务方案 | 2.00 | 针对本项目特点提供云平台运维服务方案，包括但不限于云平台版本升级服务等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得2分；方案内容较完整，符合项目需求的，得1.5分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得1分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得0.5分；方案不符合或未提供不得分。 |
| 13 | 容灾演练服务方案 | 2.00 | 针对本项目特点提供云平台运维服务方案，包括但不限于云平台容灾演练服务等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得2分；方案内容较完整，符合项目需求的，得1.5分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得1分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得0.5分；方案不符合或未提供不得分。 |
| 14 | 对现有医保政策及信息化现状的理解 | 3.00 | 针对本项目特点提供业务系统运维服务方案，包括但不限于对现有医保政策理解、对宁夏医保信息化现状理解等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得3分；方案内容较完整，符合项目需求的，得2分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得1分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得0.5分；方案不符合或未提供不得分。 |
| 15 | 业务系统维保服务方案 | 4.00 | 针对本项目特点提供业务系统运维服务方案，包括但不限于对运维范围内各业务系统问题维护、日常巡检、国家局下发系统升级等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得4分；方案内容较完整，符合项目需求的，得3分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得2分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得1分；方案不符合或未提供不得分。 |
| 16 | 医保业务保障服务方案 | 4.00 | 针对本项目特点提供业务系统运维服务方案，包括但不限于业务调整优化、政策参数调整、定点医药保障等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得4分；方案内容较完整，符合项目需求的，得3分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得2分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得1分；方案不符合或未提供不得分。 |
| 17 | 医保数据运营服务方案 | 4.00 | 针对本项目特点提供医保数据运营服务方案，包括但不限于编码标准数据完整性，定点医药机构分类与代码数据准确性，人员、单位、医保区划等基础信息数据的及时性、完整性、准确性，参保、缴费、结算等核心业务数据的及时性、完整性、准确性，招采（如有）、支付方式、长护（如有）、移动支付、电子处方、DRG/DIP、电子票据等综合业务数据及时性、完整性、准确性。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得4分；方案内容较完整，符合项目需求的，得3分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得2分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得1分；方案不符合或未提供不得分。 |
| 18 | 数据安全运维工具演示 | 9.00 | 为保障宁夏医保信息平台数据安全，投标人需具备医保平台数据安全运维能力，要求投标人自行搭建演示环境，以真实系统对安全运维系统功能进行现场演示。投标人需自行准备演示所需产品、设备、数据、网络环境等。每位投标人演示时长不得超过15分钟。（1）演示用户超权限执行数据库操作SQL时能够提示发起工单申请，工单支持配置多级审批流程，所有审核通过后，运维人员才能正常执行数据库操作SQL；得1分，不提供不得分。（2）演示运维人员对数据库进行修改或删除等风险操作时，能够把涉及操作的数据进行及时备份，得1分，不提供不得分；能够提供备份数据文件的下载渠道（备份文件应该包括并不限于备份的数据库操作SQL、数据操作的恢复脚本），同时对于下载的备份数据文件能够实现加密设置，通过加密密码才能打开，得1分，缺一项不得分。（3）演示数据脱敏内置多种脱敏规则算法（包含但不限于覆盖脱敏、取整脱敏、数值区间变换脱敏、哈希脱敏），得1分，缺一项不得分；能够提供数据管理员自定义数据脱敏规则，并支持在线验证测试、支持人工手动添加任意库表的敏感字段，数据脱敏支持精准匹配/模糊匹配指定到任意的库、表、字段，得1分，缺一项不得分。（4）演示对于多条增加、删除、修改等常用的数据库操作SQL支持作为同一事务同时进行提交或者回滚，得1分，缺一项不得分；（5）演示能够在SQL操作工单申请提交前进行审计，实时预估数据库操作SQL的涉及数据量，得1分，不提供不得分；通过审计发现存在的风险操作（包括并不限于查询、删除、修改操作没有明确操作where条件等）进行警示和修改建议，对于审计规则能够支持自定义管理，得1分，缺一项不得分；（6）演示能够支持查询同一事务或同一数据库连接执行的所有查询对应的数据库SQL执行信息，得 1分，缺一项不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
