公告内容
| 采购计划编号： | 2025NCZ000916 | 项目名称： | 宁夏公路管理中心2025年全区农村公路路面自动化检测及桥梁抽检项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 第1标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | 1726800.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 1325000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标供应商应具备公路工程甲级试验检测资质或公路工程综合甲级试验检测资质。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C15080000-交通运输管理服务 | 交通运输管理服务 | （1）对银川市、石嘴山市辖区内的农村公路预计6289.116公里（含双向）开展路面技术状况数据采集及分析工作，数据分析包含公路检测数据处理、路面技术状况评定、路面病害分析、路况变化规律分析、路面养护决策分析等工作，提交完善的公路技术状况及路面养护决策分析报告（包括检测数据源及分析报告，检测过程中前方道路景观图片等资料）。（2）完成全区农村公路桥梁定期检查抽检工作：计划抽检农村公路桥梁共208座/12748.97延米（其中特大桥1座/3743.37延米，大桥20座/3343.16延米，中桥73座/3903.18延米，小桥114座/1759.26延米）。 | 1 | 1726800.00 | 标的1-交通运输管理服务： 服务标准及详细要求详见采购需求附件。 | 自签订合同之日起至2026年（验收通过）。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1：采购需求.doc |
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 1.投标供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10（保留两位小数）评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得10分。2.项目评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 近五年（自招标公告发布之日起向前计算 5 年至投标文件递交截止之日，以中标（成交）通知书签发日期或合同签订时间为准）每提供1个公路路面技术状况检测或公路路面技术状况数据处理业绩和1个公路桥梁定期检查业绩的得2.5分，最高得5分。注：1.投标文件中须提供中标（成交）通知书或合同复印（扫描）件，未提供或提供不合格的业绩不得分；2.若一个业绩证明材料中检测内容全部包含或部分包含了满足上述要求条件的公路、桥梁业绩的，则该业绩只认定为一个业绩。 |
| 3 | 人员 | 30.00 | 投标供应商在满足招标文件“第四章项目说明与采购需求”二、技术部分第3条人员要求的基础上，按照以下要求进行加分。1.项目负责人（10分）：（1）拟投入的项目负责人具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，并持有试验检测工程师资格证书（公路或桥梁专业）或公路水运工程试验检测师证书（道路或桥梁隧道工程专业）的得5分；（2）近五年（自招标公告发布之日起向前计算 5 年至投标文件递交截止之日，以中标（成交）通知书签发日期或合同签订时间为准）每担任过1个公路路面技术状况检测或公路路面技术状况数据处理或公路桥梁定期检查项目业绩的项目负责人得2.5分，最高得5分。2.技术负责人（10分）：（1）拟投入的技术负责人具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，并持有试验检测工程师资格证书（公路或桥梁专业）或公路水运工程试验检测师证书（道路或桥梁隧道工程专业）的得5分；（2）近五年（自招标公告发布之日起向前计算 5 年至投标文件递交截止之日，以中标（成交）通知书签发日期或合同签订时间为准）每担任过1个公路路面技术状况检测或公路路面技术状况数据处理或公路桥梁定期检查项目业绩的技术负责人得2.5分，最高得5分。3.其他人员（10分）：除项目负责人、技术负责人外：（1）拟投入本项目试验检测工程师3名（其中2名路面试验检测工程师和1名桥梁试验检测工程师），路面试验检测工程师须具有试验检测工程师资格证书（公路专业）或公路水运工程试验检测师证书（道路工程专业），桥梁试验检测工程师须具有试验检测工程师资格证书（桥梁专业）或公路水运工程试验检测师证书（桥梁隧道工程专业）；检测分析人员3名（其中2名路面检测分析人员和1名桥梁检测分析人员），须具有公路工程相关专业助理工程师及以上技术职称，满足以上要求得5分，否则不得分；（2）每增加1名具有试验检测工程师资格证书（公路或桥梁专业）或公路水运工程试验检测师证书（道路或桥梁隧道工程专业）的检测人员得1分，最高得3分；（3）每增加1名具有公路工程相关专业助理工程师及以上技术职称的检测分析人员得1分，最高得2分。注：1.以上所有人员均不得重复计算、不得重复加分；以上所有人员均为投标供应商在职员工，由投标供应商依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致,投标文件中须附2024年11月至今任意连续三个月有效社保缴费证明；2.项目负责人须附社保证明、身份证、职称证书、试验检测师证书复印（扫描）件、不在岗或在岗撤离承诺书（如需、格式自拟）并加盖投标供应商公章；3.技术负责人须附社保证明、身份证、职称证书、试验检测师证书复印（扫描）件、不在岗或在岗撤离承诺书（如需、格式自拟）并加盖投标供应商公章；4.其他人员须附社保证明、身份证，职称证书或试验检测师证书复印（扫描）件并加盖投标供应商公章；5.主要人员的试验检测证书的注册单位必须与投标供应商单位名称一致，并应附主要人员在机构注册证明材料；以上人员相关要求任意一项未提供或提供不合格，则该项不得分。6.①投标文件中人员业绩证明材料须附中标（成交）通知书或合同复印（扫描）件（需能体现项目负责人或技术负责人姓名及符合要求的职务）并加盖投标供应商公章，如中标（成交）通知书或合同不能体现项目负责人或技术负责人姓名及符合要求的职务，则还须提供发包人出具并加盖其单位印章的相关业绩证明材料；未提供或提供不合格的业绩不得分；②定期检查项目指检查（检测）项目、技术状况检查（检测）及评定项目；③若一个业绩证明材料中检测内容全部包含或部分包含了公路、桥梁业绩的，则该业绩只认定为一个业绩。7.公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。 |
| 4 | 设备 | 10.00 | 招标文件“第四章项目说明与采购需求”二、技术部分第4条拟投入的设备要求为基本要求，投标供应商在拟投入的设备基本要求的基础上每增加1台符合相关规定的路面检测设备得5分，最高得10分。注：1.投标文件中须附（1）所投入的设备能够满足本项目功能需求的印证材料（如说明书或合格证等）；（2）所投入的设备的购买发票或租赁合同。 |
| 5 | 技术服务工作建议书（技术服务工作大纲）和措施 | 15.00 | 针对本项目技术服务工作建议书（技术服务工作大纲）内容和措施是否完整、考虑是否周全、透彻、细节是否到位、逻辑清晰、切实可行等进行评分：供应商对本项目措施内容十分详尽、完整、对检测工作理解非常深刻、具有切合实际的操作性和针对能力，最大程度的满足项目需求得15分；供应商对本项目措施内容详尽、完整、对检测工作理解深刻、具有切合实际的操作性和针对能力，完全满足项目需求得13分；内容完整、详尽、对检测工作工作理解透彻、具有较强的操作性和针对能力，较好满足项目需求的得10分；内容较完整、对检测工作理解较透彻、具有较强的操作性和针对能力，基本满足项目需求的得7分；内容不够完整、对检测工作理解一般、针对性较弱及可操作性不能满足项目需求的得4分；内容简单、对检测工作工作理不清晰、缺乏针对性的得1分；未提供不得分。 |
| 6 | 本项目检测工作的重点与难点分析 | 10.00 | 针对本项目检测工作的重点与难点分析的内容是否完整、考虑是否周全、对本项目关键和难点内容的把握是否准确、认识深刻等进行评分：供应商对检测工作中重点与难点分析的内容十分完整、详尽，最大程度的满足项目需求，对本项目关键和难点的把握完全准确、分析彻底且到位、认识非常深刻的得10分；检测工作中重点与难点分析的内容详尽完整，完全满足项目需求，对本项目关键和难点的把握准确、分析彻底且到位、认识深刻的得9分；检测工作中重点与难点分析的内容较完整、较详尽，比较满足项目需求，对本项目关键和难点的把握较准确、分析比较到位、认识较深刻的得7分；检测工作中重点与难点分析的内容基本完整，基本满足项目需求，对本项目关键和难点的把握基本准确、认识较为深刻的得5分；检测工作中重点与难点分析的内容较为完整，内容仍有缺失，项目需求满足程度不足，对本项目关键和难点工程的把握准确率不足、认识不够深刻的得3分；检测工作中重点与难点分析的内容不够完整，内容粗略简单，无法满足项目需求，对本项目关键和难点工程的把握不够准确、认识不够深刻的得1分；未提供不得分。 |
| 7 | 对本项目的理解和建议 | 10.00 | 针对本项目的理解和建议的内容是否详细完整、建议是否合理可行等进行评分：对本项目的理解和建议的内容十分完整详细、建议十分合理、可行的得10分；对本项目的理解和建议的内容完整详细、建议合理、可行的得9分；对本项目的理解和建议的内容较完整、较详细、建议较合理、可行的得7分；对本项目的理解和建议的内容基本完整详细、建议基本合理、可行的得5分；对本项目的理解和建议的内容完整性一般、合理性一般、可行性一般的得3分；对本项目的理解和建议的内容不完整、建议不合理的得1分；未提供不得分。 |
| 8 | 后续服务安排及保证措施 | 5.00 | 针对本项目的后续服务的安排及保证措施阐述的合理性、完善性等进行评分：对本项目后续服务及保证措施安排十分合理、措施非常完善的得5分；对本项目后续服务及保证措施安排比较合理、措施比较完善的得4分；对本项目后续服务及保证措施安排基本合理、措施基本完善的得3分；对本项目后续服务及保证措施安排基本合理，但措施不完善得2分；对本项目后续服务及保证措施阐述不明确，内容有缺失，安排不合理、措施不完善的得1分；未提供不得分。 |
| 9 | 服务承诺 | 5.00 | 针对本项目服务承诺内容包括但不限于检测数据的合法合规性、工作质量和效率、技术团队分工、售后服务承诺等是否详细完整、是否合理等进行评分：服务承诺内容描述十分详尽清晰、全面且非常具体、十分完整，服务体系完善，具有很强的操作性，得5分； 服务承诺内容描述详细清晰、全面具体、完整，服务体系完善，可操作性强的，得4分； 服务承诺内容描述较详细、较全面、较完整，服务体系较完善，可操作性较强的，得3分； 服务承诺内容描述基本全面、基本完整，服务体系基本完善，具有可操作性的，得2分； 服务承诺内容描述不清晰、不具体、不完整，服务体系不完善，可操作性较差或者不贴合本项目采购需求的，得1 分；未提供的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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