公告内容
| 采购计划编号： | 2025NCZ000917 | 项目名称： | 宁夏回族自治区医疗保障局宁夏医疗保障信息平台新增应用功能采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 三标段：宁夏医保药品追溯码信息采集和应用服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 1800000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16010302-行业应用软件开发服务 | 宁夏医保药品追溯码信息采集和应用服务 | 宁夏医保药品追溯码信息采集和应用服务 | 1 | 1800000.00 | 标的1-行业应用软件开发服务：服务标准及详细要求详见采购需求 | 合同签订之日起3个月。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 三标段采购需求.docx |
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分统一按下列公式计算：报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得10分。（四舍五入后保留小数点后两位）备注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 企业综合实力1 | 3.00 | 1.投标供应商每具有以下资质一项的得1分，最高可得3分：（1）有效的ISO9001质量管理体系认证证书；（2）有效的ISO/IEC27001信息安全管理体系认证证书；（3）有效的ISO/IEC20000IT服务管理体系认证证书；备注：须在投标文件中提供以上证书扫描件并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。 |
| 3 | 企业综合实力2 | 2.00 | 2.投标供应商具有有效的ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书得2.5分。备注：须在投标文件中提供以上证书扫描件并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。 |
| 4 | 专业技术能力 | 8.00 | 投标人具有“规则配置类”、“数据可视化类”、“数据交换类”、“接口引擎类”、“自动化测试类”、“数据分析类”、“数据采集处理类”、“数据综合治理类”著作权登记证书。每提供一个得1分，满分8分。备注：须在投标文件中提供以上证书扫描件并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。 |
| 5 | 项目团队1 | 2.00 | 1.项目经理：（1）项目经理具有系统集成项目管理工程师证及服务项目管理人员（高级项目经理）证书的得1分，缺项不得分；（2）项目经理具有信息系统项目管理师（高级）证书的得1分。备注：须在投标文件中提供以上人员相关个人简历、相关资格证书扫描件、相关证明材料、社保机构出具的开标前6个月内任意一个月投标供应商为其缴纳的社保证明扫描件并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。 |
| 6 | 项目团队2 | 2.00 | 2.技术负责人：（1）技术负责人具有信息系统项目管理师（高级）证书的得1分；（2）技术负责人具有IT服务项目经理证书的得1分。备注：须在投标文件中提供以上人员相关个人简历、相关资格证书扫描件、相关证明材料、社保机构出具的开标前6个月内任意一个月投标供应商为其缴纳的社保证明扫描件并加盖投标供应商公章/电子签章，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。 |
| 7 | 项目团队3 | 2.00 | 3.项目团队：（1）项目团队成员中（除项目经理和技术负责人外）具有软件设计师证书的得1分；（2）项目团队成员中（除项目经理和技术负责人外）具有IT服务工程师证书的得1分。备注：须在投标文件中提供以上人员相关个人简历、相关资格证书扫描件、相关证明材料、社保机构出具的开标前6个月内任意一个月投标供应商为其缴纳的社保证明扫描件并加盖投标供应商公章/电子签章，同一人员不得重复得分，未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。 |
| 8 | 项目理解及需求分析 | 8.00 | 1.投标人结合国家医保局关于进一步做好医保药品耗材追溯码信息采集工作要求，阐述对本项目的理解，包括但不限于：①对国家医保局医保药品耗材追溯码信息采集工作的理解；②对国家医保局医保药品追溯信息采集和应用技术实施方案的理解；③对本项目建设内容、目的、意义的理解；④投标供应商对本项目所面临的挑战、存在问题及重点难点问题进行全面分析，并提出相对应的解决措施和解决办法等内容。评标委员会对以上4项内容分别进行详细的审查评分，本项总分不超过8分（每个单项内容最高2分），具体评审细则如下：每项对应内容描述全面、完整、详尽，与项目需求吻合，有具体详细的阐述且完全符合或优于项目要求的得2分；每项对应内容描述简单，相应内容笼统，简单粗略的得1分；每项对应内容未提供或提供内容引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容不得分。 |
| 9 | 设计方案1 | 10.00 | 1.投标人结合项目需求，制定完整、科学的总体设计方案，包括但不限于：①系统总体架构设计；②技术路线设计；③技术架构设计；④数据架构设计；⑤系统安全设计；⑥软件开发框架和开发规范设计；⑦性能设计；⑧软件技术设计；⑨应用支撑服务设计；⑩药品追溯码库设计等内容。评标委员会对以上10项内容分别进行详细的审查评分，本项总分不超过10分（每个单项内容最高1分），具体评审细则如下：每项对应内容描述全面、完整、详尽，与项目需求吻合，有具体详细的阐述且完全符合或优于项目要求的得1分；每项对应内容描述简单，相应内容笼统，简单粗略的得0.5分；每项对应内容未提供或提供内容引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容不得分。 |
| 10 | 设计方案2 | 4.00 | 2.投标人结合项目需求，制定完整、科学的药品追溯码信息采集方案，包括但不限于：①采集流程;②采集信息标准;③采集模式;④医药机构采集实施配合工作方案等内容。评标委员会对以上4项内容分别进行详细的审查评分，本项总分不超过4分（每个单项内容最高1分），具体评审细则如下：每项对应内容描述全面、完整、详尽，与项目需求吻合，有具体详细的阐述且完全符合或优于项目要求的得1分；每项对应内容描述简单，相应内容笼统，简单粗略的得0.5分；每项对应内容未提供或提供内容引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容不得分。 |
| 11 | 设计方案3 | 4.00 | 3.投标人结合项目需求，制定完整、科学的医疗机构采集接口及与国家局数据同步接口设计方案，包括但不限于①接口流程；②接口设计；③接口联调；④接口实施等内容。评标委员会对以上4项内容分别进行详细的审查评分，本项总分不超过4分（每个单项内容最高1分），具体评审细则如下：每项对应内容描述全面、完整、详尽，与项目需求吻合，有具体详细的阐述且完全符合或优于项目要求的得1分；每项对应内容描述简单，相应内容笼统，简单粗略的得0.5分；每项对应内容未提供或提供内容引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容不得分。 |
| 12 | 设计方案4 | 2.00 | 4.投标人结合项目需求，制定完整、科学的智能监管子系统升级部署方案，包括但不限于：①业务流程;②功能描述和功能界面设计等内容。评标委员会对以上2项内容分别进行详细的审查评分，本项总分不超过2分（每个单项内容最高1分），具体评审细则如下：每项对应内容描述全面、完整、详尽，与项目需求吻合，有具体详细的阐述且完全符合或优于项目要求的得1分；每项对应内容描述简单，相应内容笼统，简单粗略的得0.5分；每项对应内容未提供或提供内容引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容不得分。 |
| 13 | 设计方案5 | 4.00 | 5.投标人结合项目需求，制定完整、科学的药品追溯码数据管理平台设计方案，包括但不限于：①业务流程;②功能描述和功能界面设计等内容。评标委员会对以上2项内容分别进行详细的审查评分，本项总分不超过4分（每个单项内容最高2分），具体评审细则如下：每项对应内容描述全面、完整、详尽，与项目需求吻合，有具体详细的阐述且完全符合或优于项目要求的得2分；每项对应内容描述简单，相应内容笼统，简单粗略的得1分；每项对应内容未提供或提供内容引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容不得分。 |
| 14 | 设计方案6 | 4.00 | 6.投标人结合项目需求，制定完整、科学的药品追溯码数据采集监测平台设计方案，包括但不限于：①业务流程;②功能描述和功能界面设计等内容。评标委员会对以上2项内容分别进行详细的审查评分，本项总分不超过4分（每个单项内容最高2分），具体评审细则如下：每项对应内容描述全面、完整、详尽，与项目需求吻合，有具体详细的阐述且完全符合或优于项目要求的得2分；每项对应内容描述简单，相应内容笼统，简单粗略的得1分；每项对应内容未提供或提供内容引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容不得分。 |
| 15 | 设计方案7 | 2.00 | 7.投标人结合项目需求，制定完整、科学的药品追溯码数据监测分析平台设计方案，包括但不限于：①业务流程;②功能描述和功能界面设计等内容。评标委员会对以上2项内容分别进行详细的审查评分，本项总分不超过2分（每个单项内容最高1分），具体评审细则如下：每项对应内容描述全面、完整、详尽，与项目需求吻合，有具体详细的阐述且完全符合或优于项目要求的得1分；每项对应内容描述简单，相应内容笼统，简单粗略的得0.5分；每项对应内容未提供或提供内容引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容不得分。 |
| 16 | 设计方案8 | 2.00 | 8.投标人结合项目需求，制定完整、科学的一药一档应用设计方案，包括但不限于：①业务流程;②功能描述和功能界面设计等内容。评标委员会对以上2项内容分别进行详细的审查评分，本项总分不超过2分（每个单项内容最高1分），具体评审细则如下：每项对应内容描述全面、完整、详尽，与项目需求吻合，有具体详细的阐述且完全符合或优于项目要求的得1分；每项对应内容描述简单，相应内容笼统，简单粗略的得0.5分；每项对应内容未提供或提供内容引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容不得分。 |
| 17 | 项目实施管理方案 | 10.00 | 投标人结合本项目特点提供项目实施管理方案，包括但不限于：①对项目组织管理；②项目实施进度管理；③项目沟通管理；④项目文档管理；⑤项目质量管理；⑥项目培训管理；⑦项目测试管理；⑧项目验收管理；⑨项目应急处理及项目风险管理；⑩项目保密管理等内容。评标委员会对以上10项内容分别进行详细的审查评分，本项总分不超过10分（每个单项内容最高1分），具体评审细则如下：每项对应内容描述全面、完整、详尽，与项目需求吻合，有具体详细的阐述且完全符合或优于项目要求的得1分；每项对应内容描述简单，相应内容笼统，简单粗略的得0.5分；每项对应内容未提供或提供内容引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容不得分。 |
| 18 | 售后服务方案 | 6.00 | 投标人结合本项目特点，提出完整、科学合理的项目售后服务方案，包括但不限于：①售后服务承诺;②售后服务人员及团队配置;③售后服务体系;④售后服务内容及售后服务流程;⑤售后服务规范;⑥售后服务评价机制等内容。评标委员会对以上6项内容分别进行详细的审查评分，本项总分不超过6分（每个单项内容最高1分），具体评审细则如下：每项对应内容描述全面、完整、详尽，与项目需求吻合，有具体详细的阐述且完全符合或优于项目要求的得1分；每项对应内容描述简单，相应内容笼统，简单粗略的得0.5分；每项对应内容未提供或提供内容引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容不得分。 |
| 19 | 系统演示 | 15.00 | 投标人对本项目主要功能进行演示，演示功能点包括以下内容：1.追溯码数据采集合格率分析演示（2分）从地市、县市区、定点医药机构角度进行追溯码合格率排名分析，分析数据指标包括追溯码采集数量、追溯码合格数量、追溯码合格率；支持同一统计周期按地市、县市区、定点医药机构逐级钻取功能；支持同一机构按年、月、日逐级钻取功能；支持同一机构按月、日进行数据采集合格率趋势分析；支持数据导出功能。演示内容齐全、操作简便、演示过程衔接流畅，符合项目需求的得2分，演示内容有缺项或每项演示内容简单的得1分，与服务要求有偏差或未提供演示视频的不得分。2.重复追溯码信息动态流向监测分析演示（3分）以地图形式，按照自治区、地市、县市区等维度，对重复追溯码信息动态流向进行全面流向监测，展示全国和宁夏之间、各地市之间的重复药品追溯码信息的动态流向图，包括宁夏重复药品追溯码流出外省情况监测、外省重复药品追溯码流入宁夏情况监测、各地市之间重复药品追溯码流入、流出情况监测等，分析数据指标包括重复次数、涉及医疗目录种类、涉及医药机构家数、涉及销售金额；支持按同一流向年、月、日逐级钻取功能（基于地图钻取）；支持同一流向按月、日进行重复追溯码趋势分析；支持同一流向按定点医药机构进行排名；支持重复追溯码流向明细数据展示（包括药品追溯码、流入/流出地、销售数量、金额等）。演示内容齐全、操作简便、演示过程衔接流畅，符合项目需求的得3分，演示内容有缺项或每项演示内容简单的得1.5分，与服务要求有偏差或未提供演示视频的不得分。3.药品拆零超上限分析演示（2分）按照地市、县市区、定点医药机构等维度，对药品拆零超上限情况进行分析，包括药品拆零总数、药品拆零超上限数、违规占比、销售金额等；支持同一统计周期按地市、县市区、定点医药机构逐级钻取功能；支持同一机构按年、月、日逐级钻取功能；支持按月、日进行趋势分析；支持按照追溯码展示拆零超上限药品的明细数据（包括药品追溯码、拆零追溯码数据、包装规格、最小售卖单价等）。演示内容齐全、操作简便、演示过程衔接流畅，符合项目需求的得2分，演示内容有缺项或每项演示内容简单的得1分，与服务要求有偏差或未提供演示视频的不得分。4.无码药品监测分析演示（2分）从地市、县市区、定点医药机构角度进行无码药品分析，分析数据指标包括药品结算数量、无码药品数量、无码药品占比、无码药品销售金额、涉及医药机构家数；支持同一统计周期按地市、县市区、定点医药机构逐级钻取功能；支持同一机构按年、月、日逐级钻取功能；支持按同一机构月、日进行无码药品销售趋势分析。演示内容齐全、操作简便、演示过程衔接流畅，符合项目需求的得2分，演示内容有缺项或每项演示内容简单的得1分，与服务要求有偏差或未提供演示视频的不得分。5.药品全生命周期管理演示（6分）（1）单盒药品全生命周期概览：从供应链的上游至下游展示药品流通路径，直观的展示药品当前的位置、状态、流向等信息，以及从供应链的下游至上游展示药品来源包括药品生产、流通、使用等历史信息，同时实现对同批次药品快速定位。（2）医药机构分布信息：对药品在各医药机构的分布情况进行全面统计分析，包括地点分布、在库数量、在库种类、药品金额等；支持按照日、月、年等统计周期实现同比分析、环比分析。（3）药品销售排名：按照自治区、地市、县市区、定点医药机构等维度，对药品的销售情况进行排名，包括销售数量、销售额等；支持按照日、月、年等统计周期实现同比分析、环比分析。（4）医药机构销售排名：按照自治区、地市、县市区等维度，对医药机构的药品销售情况进行排名，包括销售数量、销售额等；支持按照日、月、年等统计周期实现同比分析、环比分析。（5）生产厂家排名：按照自治区、地市、县市区、定点医药机构等维度，对药品厂家的销售情况进行排名，包括销售数量、销售额等；支持按照日、月、年等统计周期实现同比分析、环比分析。演示内容齐全、操作简便、演示过程衔接流畅，符合项目需求的得6分，演示内容有缺项或每项演示内容简单的得3分，与服务要求有偏差或未提供演示视频的不得分。注：1.投标人须按照以上要求进行现场演示；采用PPT方式演示的最高得4分；采用录屏方式演示的最高得7分；投标人演示无法打开或不能正常播放或画面不清晰不能体现演示内容或未提供演示的均不得分。2.评标现场不提供网络环境及设备。投标人需自行携带演示设备，充分考虑现场环境进行演示，投标人应提前对演示资料及设备进行仔细检查及试验，如因自身原因造成无法成功播放的，此项不得分，其后果由投标人自行承担。3.每位投标人演示讲解时长不得超过20分钟，超出时长部分不计入得分。讲解内容须真实可信，严禁虚假应标；评委根据演示讲解系统的完整性及各功能点符合程度进行赋分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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