公告内容
| 采购计划编号： | 2025NCZ001305 | 项目名称： | 宁夏回族自治区生态环境厅科技与财务处自治区“十五五”生态环境保护规划编制及 “十四五”规划实施评估项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 自治区“十五五”生态环境保护规划编制及 “十四五”规划实施评估项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 2000000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： | 十四五、十五五项目.zip |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | （1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财政部财库〔2020〕46 号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财政部财库〔2022〕19号）、《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发〔2022〕275 号），小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予 10% 的扣除，并用扣除后的价格参与评审；（2）按照《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》，宁财(采)发〔2020〕545 号文，残疾人企业应提供声明函，对报价给予 10% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C07029900-其他生态环境治理服务 | 自治区“十五五”生态环境保护规划编制及“十四五”规划实施评估项目 | 详见采购需求 | 1 | 2000000.00 | 标的1-其他生态环境治理服务：《宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划》终期评估报告，详见采购需求。 | 合同签订之日起至2026年6月30日 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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| 采购需求.docx |
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
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| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标供应商的价格分统一按下列公 式计算：投标报价得分＝（投标基准价/投标报价）×10（保留两位小数）投标基准价是指满足投标文件要求且投 标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 10分。价格评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。投标供应商符合招标文件优惠政策规定的，用扣除后的价格参与评审。 |
| 2 | 对本项目的分析理解 | 15.00 | 2对本项目的分析理解15.0根据投标供应商提供的针对本项目的背景工作内容（项目理解和项目所在地区条件的认识）、项目的必要性分析、发展思路及目标、任务和要求、对本项目重难点分析以及解决方案等内容进 行评审：对项目的背景和工作内容有十分深入 的了解，必要性分析十分充分，发展思路及目标特别明确，任务和要求把握特别准确，重难点分析十分到位且提出的解决方案完全满足本项目采购需求得 15 分；对项目的背景和工作内容有一定的了 解，必要性分析比较充分，发展思路及目标比较明确，任务和要求把握比较准确，重难点分析比较到位且提出的解决方案能够比较充分的满足本项目采购需求得 12分；对项目的背景和工作内容有一定的了 解，必要性分析基本充分，发展思路及目标基本明确，但任务和要求把握与实际需求有偏差，重难点分析有偏差且提出的解决方案基本满足采购需求得9分；对项目的背景和工作内容不太了解，必要性分析不足，发展思路及目标不明 确，任务和要求分析较差，重难点分析不充分且提出的解决方案较差得6分；未提供的不得分。 |
| 3 | 项目实施方案 | 15.00 | 根据投标供应商提供的针对本项目的 实施方案(信息采集、调查结果及问题分析、研究、报告编制等项目工作内容技术路线)等内容进行评审：本项目各项工作内容技术路线充分且 十分完整，项目实施方案工作研究思路与方法详尽全面，方案总体详实、全面，对项目情况了解十分清晰，得 15 分；本项目各项工作内容技术路线充分且完整，项目实施方案工作研究思路与方法详细全面，方案总体详实、全面，对项目情况了解清晰，得 14 分； 本项目各项工作内容技术路线比较完整，项目实施方案工作研究思路与方法比较全面，方案总体比较详实、比较全面，得 12 分；本项目各项工作内容技术路线基本完 整，项目实施方案工作研究思路与方法基本全面，方案总体基本详实、基本全面，得 10 分；本项目各项工作内容技术路线基本完 整，但项目实施方案工作研究思路与方法比较简单，方案总体完整，得 7 分；本项目各项工作内容技术路线简单，项目实施方案工作研究思路与方法简单，方案总体简单，得 4 分；本项目各项工作内容技术路线较差，项目实施方案工作研究思路与方法不全 面，方案总体较差，得 1 分；未提供的不得分。 |
| 4 | 工作进度计划和进度保障措施 | 10.00 | 根据投标供应商针对本项目提供的工作进度计划和进度保障措施等内容进行评审：针对本项目充分阐述工作步骤和总体 时间进度安排，进度安排完整详尽，各阶段进度控制措施十分明确，完全满足本项目实际情况的得 10 分；针对本项目充分阐述工作步骤和总体 时间进度安排，进度安排完整详细，各阶段进度控制措施明确，最大程度的满足本项目实际情况的得 9 分；针对本项目阐述工作步骤和总体时间 进度安排，进度安排比较完整，各阶段进度控制措施比较明确，比较满足项目实际情况的得 7 分；针对本项目阐述工作步骤和总体时间 进度安排，进度安排基本完整，各阶段进度控制措施基本明确，基本满足项目实际情况的得 3 分；针对本项目阐述工作步骤和总体时间 进度安排，进度安排不合理，各阶段进度控制措施差，无法满足项目实际情况的得 1 分；未提供的不得分。 |
| 5 | 质量保证措施 | 10.00 | 根据投标供应商提供的针对本项目的质量保证措施进行评审：项目质量保证与质量控制措施十分内 容详尽、完整，措施可行，完全满足本项目采购需求得 7 分；项目质量保证与质量控制措施内容详 细、完整，措施可行，最大程度的满足本项目采购需求得 5 分；项目质量保证与质量控制措施内容较 为详细、完整，措施较可行，比较满足项目采购需求得4 分；项目质量保证与质量控制措施内容基 本详细、完整，措施基本可行，基本满足项目采购需求得 3 分；项目质量保证与质量控制措施内容不 详细、不完整，措施较差，无法满足项目采购需求得 1 分；未提供的不得分。提供ISO9001质量认证、ISO140001环境体系认证和OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的得3分，每提供一项得1分，未提供不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 10.00 | 根据投标供应商提供的服务保障（包括但不限于服务承诺函、服务保证措施、服务时效性承诺、组织架构、人员分工及驻场人员配置）等内容进行评审： 服务承诺措施十分全面、组织架构职责分工十分明确、人员配置十分合理，所提供的服务内容具有详尽的应急保障措施，完全满足采购需求得 10 分；服务承诺措施全面、组织架构职责分工明确、人员配置合理，所提供的服务内容具有详细的应急保障措施，最大程度的满足采购需求得 9 分；服务承诺措施比较全面、组织架构职责分工比较明确、人员配置比较合理，所提供的服务内容具有较详细的应急保 障措施，比较满足采购需求得 7 分；服务承诺措施一般、组织架构职责分工基本明确、人员配置一般，所提供的服务内容应急保障措施简单，得 3 分；服务承诺措施与本项目实际不符、组织架构职责分工不清楚、人员配置与本项目偏差较大，所提供的服务内容不具备应急保障措施，无法满足采购需求得 1分；未提供的不得分。 |
| 7 | 保密方案 | 5.00 | 根据投标供应商的保密方案（包括但不限于方案是否合规、严谨、可控，能否提供保密承诺和保密岗位责任）等内容进行评审：保密措施详尽、方案完整、保密制度健全、操作流程规范且细致，完全满足采购需求得 5 分；保密措施较详尽、方案较完整、保密制度较健全、操作流程较规范且较细致，比较满足采购需求得 4 分；保密措施基本详尽、方案基本完整、保密制度基本健全、操作流程基本规范，基本满足采购需求得 3 分；保密措施较差、方案不完整、保密制度不健全、操作流程不规范，无法满足采购需求得 1 分；未提供的不得分。 |
| 8 | 主要人员 | 20.00 | 拟投入本项目的项目负责人具有正高级职称证书，得4分，副高得2分。团队每增加一位具有高级职称证书的工程师得2分，最高得6分。团队人员应保持稳定，非经委托方同意不得更换。（开标现场需提供本公司为拟投入本项目的全部人员缴纳社会保险记录证明文件，未提供不记分。）项目组人员具有环评工程师、污染场地修复治理、有毒化学品风险评估、环境监理、清洁生产审核等相关从业资质，每1项得2分，最高10分。（开标现场需提供本公司为拟投入本项目的全部人员缴纳社会保险记录证明文件，未提供不记分。） 注：1.以上所有人员均不得重复计算、不得重复加分；以上所有人员均为投标供应商在职员工，由投标供应商依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致,投标文件中须附 2025年1月至今任意一个月有效社保。 |
| 9 | 类似业绩 | 5.00 | 投标供应商近五年（2020 年 03 月 18 日至投标文件递交截止之日，以中标（成交）通知书签发日期或合同签订时间为准）每提供 1 个类似发展规划编制服务业绩得2.5分，最高得 5 分。注：投标文件中须提供中标（成交）通知书或合同（复印）扫描件，未提供或提供不合格的业绩不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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