[0]国庆西路工程、国庆西路(金沙中沟-襟江路)雨污水管网新建工程的招标公告

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

1.投标函及投标函附录中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

2.投标函及投标函附录中载明的投标报价高于招标人期望值；

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

?直接确定：

?方法一；□方法二；□方法三；□方法四；

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；

2.评标入围方法具体细则见附件C。其中：

方法二中R取值为：/ ；

方法三中R取值为：/ ，平均值(含)以上/ 家、平均值以下/ 家；

方法四中R取值为：/ ；

?本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按0.7系数折算参与评标入围，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知前附表3.6.2要求

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

联合体投标人（如有）

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

项目负责人答辩

项目负责人按招标文件要求参加了答辩会

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

拟派项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

不存在禁止投标的

情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

项目负责人任职信息

具有有效的项目负责人任职信息截图且显示未在其他单位任职

……

……

2.2.3

响应性

评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函及投标函附录中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函附录中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

投标报价

符合第二章“投标人须知前附表”第2.4项规定

已标价工程量清单

1.符合 “工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量；

2.符合 “工程量清单”给出的暂列金额、专业工程暂估价；

3.符合 “招标控制价”给出的材料暂估价单价和数量、招标人自行采购材料单价和数量（每项材料数量允许误差±3%以内）；

4.符合“工程量清单”给出的不可竞争费费率及计算基础。

技术标准和要求

符合第七章“技术标准和要求”规定

分包计划

符合第二章“投标人须知”第1.1**$3项规定

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

……

……

详细评审

本项目详细评审实行两阶段评审。第一阶段为施工组织设计评审和项目负责人现场答辩；第二阶段为投标报价和报价合理性评审。第一阶段得分带入第二阶段评审。

第一阶段：对初步评审合格投标人的施工组织设计进行评审，同时组织项目负责人现场答辩。按照施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分由高到低的排序，向招标人推荐进入第二阶段评审的投标人名单，推荐原则：①当有效投标人超过1**$3个（含）时，取施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分前9名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；②当有效投标人为9-1**$3个时，取施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分前7名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；③当有效投标人为8个及以下时，取施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分前5名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；④当有效投标人为5个及以下（且大于等于3个）时，则全部进入第二阶段评审；⑤当有效投标人小于3个时，招标人将重新组织招标。

第二阶段：对进入第二阶段的投标人的投标报价和报价合理性进行评审。若设有投标成本预警价，评标委员会应当根据本章节附件B中规定的程序、标准和方法，判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作否决投标处理。若未设投标成本预警价，则评标委员会不做低于成本判定。最终按两个阶段总得分由高到低推荐前7名为不排序的定标候选人（不足7名全部进入）。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的总得分相同而影响推荐定标候选人的，原则上总得分相同的应以评标价低的优先，评标价仍相同则由招标人以摇号方式确定推荐的定标候选人。

条款号

条款内容

编列内容

2.3.1

分值构成

(总分1***0分)

?施工组织设计：1**$3分

?投标报价：8**$3分

?项目负责人答辩：2分

?投标报价合理性：1分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法的确定

□直接确定：方法四；

?随机抽取（勾选不少于两种计算方法，开标时由招标人随机抽取确定）：

?方法一；?方法二；□方法三；

2、评标基准价计算具体细则见本章附件D；

3、以进入第二阶段的投标人的有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格且未被评标委员会认定低于成本的投标文件）；投标报价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

4、评标委员会在评标报告签字后，投标人成本评审中的投标报价平均值以及评标基准价调整方式：

□不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

2.3.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=1***0% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素及权重分值

评分因素

评分标准

篇幅要求

2.3.4（1）

施工组织设计评分标准

（1**$3分）

施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

3页≤篇幅≤5页

施工方案与技术措施（3分）

2.7?优＜3.0；2.4?良＜2.7；2.1?中＜2.4，缺少相应评分要点内容的不得分；

1**$3页≤篇幅≤2**$3页

质量管理体系与措施（3分）

2.7?优＜3.0；2.4?良＜2.7；2.1?中＜2.4，缺少相应评分要点内容的不得分；

6页≤篇幅≤1**$3页

安全管理体系与措施（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

6页≤篇幅≤1**$3页

环保管理体系与措施（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

3页≤篇幅≤5页

工程进度计划与措施（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

3页≤篇幅≤5页

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

1**$3页≤篇幅≤2**$3页

备注：

1、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，分值保留两位小数。

1、施工组织设计篇幅不在规定范围内的，该节点得0分。

2.3.4

(2)

投标报价

（8**$3分）

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6 分，每高1%扣0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.3.4

(3)

项目负责人答辩

（2 分）

项目负责人根据评标委员会提出的书面答辩题目（2 题），在规定的时间内（2**$3分钟）采用书面闭卷现场解答（项目负责人自备书写工具）。

注：9**$3%?优＜1***0%；8**$3%?良＜9**$3%；6**$3%?中＜8**$3%；3**$3%?差＜6**$3%；计分时，评标委员会成员的打分去掉一个最高分、一个最低分后的平均分为项目经理答辩的最终得分（分值保留二位小数）。

2.3.4

(4)

投标报价合理性

（1分）

分部分项工程量清单综合单价高于（不含等于，下同）招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的；措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项目费用总金额的。上述情况每出现一处扣0.5分，扣完为止。

附件

1

否决投标条件

详见本章附件A：否决投标条件

2

投标人成本评审办法

详见本章附件B：投标人成本评审办法

3

评标入围方法

详见本章附件C：评标入围方法

4

评标基准价的计算

详见本章附件D：评标基准价的计算

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

1.投标函及投标函附录中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

2.投标函及投标函附录中载明的投标报价高于招标人期望值；

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

?直接确定：

?方法一；□方法二；□方法三；□方法四；

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；

2.评标入围方法具体细则见附件C。其中：

方法二中R取值为：/ ；

方法三中R取值为：/ ，平均值(含)以上/ 家、平均值以下/ 家；

方法四中R取值为：/ ；

?本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按0.7系数折算参与评标入围，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知前附表3.6.2要求

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

联合体投标人（如有）

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

项目负责人答辩

项目负责人按招标文件要求参加了答辩会

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

拟派项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

不存在禁止投标的

情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

项目负责人任职信息

具有有效的项目负责人任职信息截图且显示未在其他单位任职

……

……

2.2.3

响应性

评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函及投标函附录中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函附录中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

投标报价

符合第二章“投标人须知前附表”第2.4项规定

已标价工程量清单

1.符合 “工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量；

2.符合 “工程量清单”给出的暂列金额、专业工程暂估价；

3.符合 “招标控制价”给出的材料暂估价单价和数量、招标人自行采购材料单价和数量（每项材料数量允许误差±3%以内）；

4.符合“工程量清单”给出的不可竞争费费率及计算基础。

技术标准和要求

符合第七章“技术标准和要求”规定

分包计划

符合第二章“投标人须知”第1.1**$3项规定

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

……

……

详细评审

本项目详细评审实行两阶段评审。第一阶段为施工组织设计评审和项目负责人现场答辩；第二阶段为投标报价和报价合理性评审。第一阶段得分带入第二阶段评审。

第一阶段：对初步评审合格投标人的施工组织设计进行评审，同时组织项目负责人现场答辩。按照施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分由高到低的排序，向招标人推荐进入第二阶段评审的投标人名单，推荐原则：①当有效投标人超过1**$3个（含）时，取施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分前9名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；②当有效投标人为9-1**$3个时，取施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分前7名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；③当有效投标人为8个及以下时，取施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分前5名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；④当有效投标人为5个及以下（且大于等于3个）时，则全部进入第二阶段评审；⑤当有效投标人小于3个时，招标人将重新组织招标。

第二阶段：对进入第二阶段的投标人的投标报价和报价合理性进行评审。若设有投标成本预警价，评标委员会应当根据本章节附件B中规定的程序、标准和方法，判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作否决投标处理。若未设投标成本预警价，则评标委员会不做低于成本判定。最终按两个阶段总得分由高到低推荐前7名为不排序的定标候选人（不足7名全部进入）。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的总得分相同而影响推荐定标候选人的，原则上总得分相同的应以评标价低的优先，评标价仍相同则由招标人以摇号方式确定推荐的定标候选人。

条款号

条款内容

编列内容

2.3.1

分值构成

(总分1***0分)

?施工组织设计：1**$3分

?投标报价：8**$3分

?项目负责人答辩：2分

?投标报价合理性：1分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法的确定

□直接确定：方法四；

?随机抽取（勾选不少于两种计算方法，开标时由招标人随机抽取确定）：

?方法一；?方法二；□方法三；

2、评标基准价计算具体细则见本章附件D；

3、以进入第二阶段的投标人的有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格且未被评标委员会认定低于成本的投标文件）；投标报价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

4、评标委员会在评标报告签字后，投标人成本评审中的投标报价平均值以及评标基准价调整方式：

□不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

2.3.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=1***0% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素及权重分值

评分因素

评分标准

篇幅要求

2.3.4（1）

施工组织设计评分标准

（1**$3分）

施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

3页≤篇幅≤5页

施工方案与技术措施（3分）

2.7?优＜3.0；2.4?良＜2.7；2.1?中＜2.4，缺少相应评分要点内容的不得分；

1**$3页≤篇幅≤2**$3页

质量管理体系与措施（3分）

2.7?优＜3.0；2.4?良＜2.7；2.1?中＜2.4，缺少相应评分要点内容的不得分；

6页≤篇幅≤1**$3页

安全管理体系与措施（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

6页≤篇幅≤1**$3页

环保管理体系与措施（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

3页≤篇幅≤5页

工程进度计划与措施（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

3页≤篇幅≤5页

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

1**$3页≤篇幅≤2**$3页

备注：

1、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，分值保留两位小数。

1、施工组织设计篇幅不在规定范围内的，该节点得0分。

2.3.4

(2)

投标报价

（8**$3分）

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6 分，每高1%扣0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.3.4

(3)

项目负责人答辩

（2 分）

项目负责人根据评标委员会提出的书面答辩题目（2 题），在规定的时间内（2**$3分钟）采用书面闭卷现场解答（项目负责人自备书写工具）。

注：9**$3%?优＜1***0%；8**$3%?良＜9**$3%；6**$3%?中＜8**$3%；3**$3%?差＜6**$3%；计分时，评标委员会成员的打分去掉一个最高分、一个最低分后的平均分为项目经理答辩的最终得分（分值保留二位小数）。

2.3.4

(4)

投标报价合理性

（1分）

分部分项工程量清单综合单价高于（不含等于，下同）招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的；措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项目费用总金额的。上述情况每出现一处扣0.5分，扣完为止。

附件

1

否决投标条件

详见本章附件A：否决投标条件

2

投标人成本评审办法

详见本章附件B：投标人成本评审办法

3

评标入围方法

详见本章附件C：评标入围方法

4

评标基准价的计算

详见本章附件D：评标基准价的计算

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

1.投标函及投标函附录中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

2.投标函及投标函附录中载明的投标报价高于招标人期望值；

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

?直接确定：

?方法一；□方法二；□方法三；□方法四；

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；

2.评标入围方法具体细则见附件C。其中：

方法二中R取值为：/ ；

方法三中R取值为：/ ，平均值(含)以上/ 家、平均值以下/ 家；

方法四中R取值为：/ ；

?本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按0.7系数折算参与评标入围，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知前附表3.6.2要求

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

联合体投标人（如有）

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

项目负责人答辩

项目负责人按招标文件要求参加了答辩会

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

拟派项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

不存在禁止投标的

情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

项目负责人任职信息

具有有效的项目负责人任职信息截图且显示未在其他单位任职

……

……

2.2.3

响应性

评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函及投标函附录中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函附录中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

投标报价

符合第二章“投标人须知前附表”第2.4项规定

已标价工程量清单

1.符合 “工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量；

2.符合 “工程量清单”给出的暂列金额、专业工程暂估价；

3.符合 “招标控制价”给出的材料暂估价单价和数量、招标人自行采购材料单价和数量（每项材料数量允许误差±3%以内）；

4.符合“工程量清单”给出的不可竞争费费率及计算基础。

技术标准和要求

符合第七章“技术标准和要求”规定

分包计划

符合第二章“投标人须知”第1.1**$3项规定

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

……

……

详细评审

本项目详细评审实行两阶段评审。第一阶段为施工组织设计评审和项目负责人现场答辩；第二阶段为投标报价和报价合理性评审。第一阶段得分带入第二阶段评审。

第一阶段：对初步评审合格投标人的施工组织设计进行评审，同时组织项目负责人现场答辩。按照施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分由高到低的排序，向招标人推荐进入第二阶段评审的投标人名单，推荐原则：①当有效投标人超过1**$3个（含）时，取施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分前9名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；②当有效投标人为9-1**$3个时，取施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分前7名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；③当有效投标人为8个及以下时，取施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分前5名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；④当有效投标人为5个及以下（且大于等于3个）时，则全部进入第二阶段评审；⑤当有效投标人小于3个时，招标人将重新组织招标。

第二阶段：对进入第二阶段的投标人的投标报价和报价合理性进行评审。若设有投标成本预警价，评标委员会应当根据本章节附件B中规定的程序、标准和方法，判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作否决投标处理。若未设投标成本预警价，则评标委员会不做低于成本判定。最终按两个阶段总得分由高到低推荐前7名为不排序的定标候选人（不足7名全部进入）。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的总得分相同而影响推荐定标候选人的，原则上总得分相同的应以评标价低的优先，评标价仍相同则由招标人以摇号方式确定推荐的定标候选人。

条款号

条款内容

编列内容

2.3.1

分值构成

(总分1***0分)

?施工组织设计：1**$3分

?投标报价：8**$3分

?项目负责人答辩：2分

?投标报价合理性：1分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法的确定

□直接确定：方法四；

?随机抽取（勾选不少于两种计算方法，开标时由招标人随机抽取确定）：

?方法一；?方法二；□方法三；

2、评标基准价计算具体细则见本章附件D；

3、以进入第二阶段的投标人的有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格且未被评标委员会认定低于成本的投标文件）；投标报价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

4、评标委员会在评标报告签字后，投标人成本评审中的投标报价平均值以及评标基准价调整方式：

□不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

2.3.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=1***0% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素及权重分值

评分因素

评分标准

篇幅要求

2.3.4（1）

施工组织设计评分标准

（1**$3分）

施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

3页≤篇幅≤5页

施工方案与技术措施（3分）

2.7?优＜3.0；2.4?良＜2.7；2.1?中＜2.4，缺少相应评分要点内容的不得分；

1**$3页≤篇幅≤2**$3页

质量管理体系与措施（3分）

2.7?优＜3.0；2.4?良＜2.7；2.1?中＜2.4，缺少相应评分要点内容的不得分；

6页≤篇幅≤1**$3页

安全管理体系与措施（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

6页≤篇幅≤1**$3页

环保管理体系与措施（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

3页≤篇幅≤5页

工程进度计划与措施（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

3页≤篇幅≤5页

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

1**$3页≤篇幅≤2**$3页

备注：

1、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，分值保留两位小数。

1、施工组织设计篇幅不在规定范围内的，该节点得0分。

2.3.4

(2)

投标报价

（8**$3分）

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6 分，每高1%扣0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.3.4

(3)

项目负责人答辩

（2 分）

项目负责人根据评标委员会提出的书面答辩题目（2 题），在规定的时间内（2**$3分钟）采用书面闭卷现场解答（项目负责人自备书写工具）。

注：9**$3%?优＜1***0%；8**$3%?良＜9**$3%；6**$3%?中＜8**$3%；3**$3%?差＜6**$3%；计分时，评标委员会成员的打分去掉一个最高分、一个最低分后的平均分为项目经理答辩的最终得分（分值保留二位小数）。

2.3.4

(4)

投标报价合理性

（1分）

分部分项工程量清单综合单价高于（不含等于，下同）招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的；措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项目费用总金额的。上述情况每出现一处扣0.5分，扣完为止。

附件

1

否决投标条件

详见本章附件A：否决投标条件

2

投标人成本评审办法

详见本章附件B：投标人成本评审办法

3

评标入围方法

详见本章附件C：评标入围方法

4

评标基准价的计算

详见本章附件D：评标基准价的计算

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

1.投标函及投标函附录中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

2.投标函及投标函附录中载明的投标报价高于招标人期望值；

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

?直接确定：

?方法一；□方法二；□方法三；□方法四；

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；

2.评标入围方法具体细则见附件C。其中：

方法二中R取值为：/ ；

方法三中R取值为：/ ，平均值(含)以上/ 家、平均值以下/ 家；

方法四中R取值为：/ ；

?本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按0.7系数折算参与评标入围，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知前附表3.6.2要求

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

联合体投标人（如有）

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

项目负责人答辩

项目负责人按招标文件要求参加了答辩会

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

拟派项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

不存在禁止投标的

情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

项目负责人任职信息

具有有效的项目负责人任职信息截图且显示未在其他单位任职

……

……

2.2.3

响应性

评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函及投标函附录中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函附录中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

投标报价

符合第二章“投标人须知前附表”第2.4项规定

已标价工程量清单

1.符合 “工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量；

2.符合 “工程量清单”给出的暂列金额、专业工程暂估价；

3.符合 “招标控制价”给出的材料暂估价单价和数量、招标人自行采购材料单价和数量（每项材料数量允许误差±3%以内）；

4.符合“工程量清单”给出的不可竞争费费率及计算基础。

技术标准和要求

符合第七章“技术标准和要求”规定

分包计划

符合第二章“投标人须知”第1.1**$3项规定

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

……

……

详细评审

本项目详细评审实行两阶段评审。第一阶段为施工组织设计评审和项目负责人现场答辩；第二阶段为投标报价和报价合理性评审。第一阶段得分带入第二阶段评审。

第一阶段：对初步评审合格投标人的施工组织设计进行评审，同时组织项目负责人现场答辩。按照施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分由高到低的排序，向招标人推荐进入第二阶段评审的投标人名单，推荐原则：①当有效投标人超过1**$3个（含）时，取施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分前9名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；②当有效投标人为9-1**$3个时，取施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分前7名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；③当有效投标人为8个及以下时，取施工组织设计和项目负责人现场答辩总得分前5名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；④当有效投标人为5个及以下（且大于等于3个）时，则全部进入第二阶段评审；⑤当有效投标人小于3个时，招标人将重新组织招标。

第二阶段：对进入第二阶段的投标人的投标报价和报价合理性进行评审。若设有投标成本预警价，评标委员会应当根据本章节附件B中规定的程序、标准和方法，判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作否决投标处理。若未设投标成本预警价，则评标委员会不做低于成本判定。最终按两个阶段总得分由高到低推荐前7名为不排序的定标候选人（不足7名全部进入）。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的总得分相同而影响推荐定标候选人的，原则上总得分相同的应以评标价低的优先，评标价仍相同则由招标人以摇号方式确定推荐的定标候选人。

条款号

条款内容

编列内容

2.3.1

分值构成

(总分1***0分)

?施工组织设计：1**$3分

?投标报价：8**$3分

?项目负责人答辩：2分

?投标报价合理性：1分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法的确定

□直接确定：方法四；

?随机抽取（勾选不少于两种计算方法，开标时由招标人随机抽取确定）：

?方法一；?方法二；□方法三；

2、评标基准价计算具体细则见本章附件D；

3、以进入第二阶段的投标人的有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格且未被评标委员会认定低于成本的投标文件）；投标报价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

4、评标委员会在评标报告签字后，投标人成本评审中的投标报价平均值以及评标基准价调整方式：

□不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

2.3.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=1***0% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素及权重分值

评分因素

评分标准

篇幅要求

2.3.4（1）

施工组织设计评分标准

（1**$3分）

施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

3页≤篇幅≤5页

施工方案与技术措施（3分）

2.7?优＜3.0；2.4?良＜2.7；2.1?中＜2.4，缺少相应评分要点内容的不得分；

1**$3页≤篇幅≤2**$3页

质量管理体系与措施（3分）

2.7?优＜3.0；2.4?良＜2.7；2.1?中＜2.4，缺少相应评分要点内容的不得分；

6页≤篇幅≤1**$3页

安全管理体系与措施（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

6页≤篇幅≤1**$3页

环保管理体系与措施（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

3页≤篇幅≤5页

工程进度计划与措施（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

3页≤篇幅≤5页

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（2分）

1.8?优2.0；1.6?良＜1.8；1.4?中＜1.6，缺少相应评分要点内容的不得分；

1**$3页≤篇幅≤2**$3页

备注：

1、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，分值保留两位小数。

1、施工组织设计篇幅不在规定范围内的，该节点得0分。

2.3.4

(2)

投标报价

（8**$3分）

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6 分，每高1%扣0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.3.4

(3)

项目负责人答辩

（2 分）

项目负责人根据评标委员会提出的书面答辩题目（2 题），在规定的时间内（2**$3分钟）采用书面闭卷现场解答（项目负责人自备书写工具）。

注：9**$3%?优＜1***0%；8**$3%?良＜9**$3%；6**$3%?中＜8**$3%；3**$3%?差＜6**$3%；计分时，评标委员会成员的打分去掉一个最高分、一个最低分后的平均分为项目经理答辩的最终得分（分值保留二位小数）。

2.3.4

(4)

投标报价合理性

（1分）

分部分项工程量清单综合单价高于（不含等于，下同）招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的；措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项目费用总金额的。上述情况每出现一处扣0.5分，扣完为止。

附件

1

否决投标条件

详见本章附件A：否决投标条件

2

投标人成本评审办法

详见本章附件B：投标人成本评审办法

3

评标入围方法

详见本章附件C：评标入围方法

4

评标基准价的计算

详见本章附件D：评标基准价的计算