宁乡市水利局：宁乡市洪水预报及洪水调度系统运维服务采购采购需求公开

宁乡市流域洪水预报及防洪调度系统信息系统结合宁乡本区域本地区暴雨洪水特性、水利工程特性，优化流域站网布设，编制洪水预报方案和水库调度方案，选择恰当的洪水预报模型和洪水调度模式，开发流域洪水预报和水库调度软件系统，预知流域洪水变化趋势，启用洪水调度预案。

《计算机软件保护条例》、《计算机信息系统安全保护条例》等相关规范、标准。

详见服务标准。

1．服务期限：一年。

2．服务地点：采购人指定地点。

一）、项目整体要求：

建设涵盖宁乡市沩水、靳江、楚江、乌江等中小河流的预警预报，及沩水流域的水库群调度系统，主要包括：

（1）整合既有数据资源

充分整合宁乡市水利局已建山洪灾害系统与其它信息化系统已有的，以及气象、水文、国土等相关单位的既有数据资源，建立统一的信息应用数据云平台。

（2）水雨情站网完善

结合现有的水文水位站、雨量站、水位站和气象站等信息，对现有测站进行升级改造，完善建设新增站点。

（3）洪水预报模型研制和预报方案编制

基础资料收集分析、预报模型、参数率定和方法研制、洪水预报方案编制。

（4）水库调度方案编制

结合流域的水文气象特征、水库性能特征和防洪目标要求等，选择适合于本流域的水库防洪调度模式，收集制定水库防洪调度规程，提供能够实时运行的水库调度模型方案。

（5）软件系统开发

开发流域洪水预报和水库调度软件系统，洪水预报及防洪调度系统项目所涉及的应用系统:包括宁乡市洪水预报软件、城区动态洪水风险图系统、流域水库洪水调度软件、数据库软件、遥测站雨情数据采集汇集系统、遥测站水位数据采集汇集系统、田坪水库预报调度系统、洞庭水库预报调度系统、铁冲水库预报调度系统等功能，预知流域洪水变化趋势，启用洪水调度预案，规避将发生的洪水的风险。

（6）软硬件设备采购安装及系统集成

预警预报系统运行环境建设，包括应用服务器、数据库服务器、工作站、数据库管理系统、操作系统、GIS系统等基础软硬件产品的采购安装及系统集成。

项目建设实现了对宁乡市沩水流域、靳江流域、洞庭水库、田坪水库以及铁冲水库的中短期洪水预报预警。项目运行以来，为宁乡市防汛工作提供了可靠的数据支撑，在防洪调度决策方面，发挥了重要的辅助分析作用，能够提前预报预警，以便调度流域内大中型水库提前泄洪，使沿线乡镇，特别是宁乡城区，减小、错开洪峰流量，及时转移人员和物资，最大限度的保障人民群众生命财产安全。

宁乡市洪水预报及防洪调度系统项目运维服务主要由现场前端设备运维服务、软件与数据运维服务、运维零部件、通讯费组成，主要是包括流域洪水预报软件、城区动态洪水风险图系统、流域水库洪水调度软件、数据库软件、遥测站雨情数据采集汇集系统、遥测站水位数据采集汇集系统、田坪水库预报调度系统、洞庭水库预报调度系统、铁冲水库预报调度系统的运维、雨量站运维、河道水位站运维，本次将部署人工智能进行升级，因考虑到网络、数据及相关信息的安全性和保密性，运维服务商应具备网络、数据、信息安全防护和应急处理相关能力。

二）、项目预算组成

宁乡市洪水预报及防洪调度系统项目运维服务费用组成表

三）、设备参数要求

四）、服务范围

本次运维服务范围为宁乡市洪水预报及防洪调度系统项目所涉及的应用系统，包括流域洪水预报软件、城区动态洪水风险图系统、流域水库洪水调度软件、数据库软件、遥测站雨情数据采集汇集系统、遥测站水位数据采集汇集系统、田坪水库预报调度系统、洞庭水库预报调度系统、铁冲水库预报调度系统、以及系统所涉及到的河道水位站、雨量站的维护、楚沩大桥雷达水位计及视频监控恢复、黄材水库下游更换雷达水位计、两套RTU更换。

五）、服务内容

本次服务采取与之前不同的主动服务模式，即运维单位在日常维护中主动发现问题，及时排除故障，确保系统及数据的正常和准确。

1、硬件设备服务

硬件设备服务根据作用不同可分为:雨量站运行维护、河道水位站运行维护。运行维护任务包括：雨量遥测站6站、河道水位站3**$3站、楚沩大桥雷达水位计及视频监控恢复、黄材水库下游更换雷达水位计、两套RTU更换，现场设备日常及定期检修保养、零部件更换、故障排除、系统整体调试等。现场设备运行维护任务包括：

(1)设备日常检修、清洁、保养；

(2)设备定期检修、零部件更换；

(3)设备故障检查、维护；

(4)系统整体调试；

(5)楚沩大桥雷达水位计及视频监控恢复、黄材水库下游更换雷达水位计、两套RTU更换。

2、软件设备服务

洪水预报及防洪调度系统软件的运行维护主要包括水利工程数据和资料维护更新、系统软件的升级与服务（包括流域洪水预报软件、城区动态洪水风险图系统、流域水库洪水调度软件、数据库软件、遥测站雨情数据采集汇集系统、遥测站水位数据采集汇集系统、田坪水库预报调度系统、洞庭水库预报调度系统、铁冲水库预报调度系统）。软件的服务是指软件的安全性、稳定性、功能性维护，具体运行维护内容包括：维护系统的正常运行，系统移植，修补漏洞。软件升级是指软件功能的扩展，系统平台的更改，系统进行架构性的变更等。数据的备份是指为保障数据的完整性和实时性，对数据进行的备份。数据的恢复是指对损毁数据的修复。

洪水预报及防洪调度系统软件的运行维护包括保持软件功能的完整，处理发现的漏洞和不安全因素，增加相应的功能，保持数据的实时性，增强系统的稳定性，修正功能的不足，保证软件的安全稳定运行；对数据定时备份、整理和必要的恢复，保持数据的完整性和实时性。

六）、服务要求

在本服务项目中，需要有固定的专业运维团队常驻宁乡。运维团队应明确自己的责任和义务，在充分了解项目所述各个系统现有环境的基础上，提供规划化、高质量的服务，并对服务质量做出可量化的承诺。

6.1基本要求

6.1.1日常运维服务

为宁乡市水利局洪水预报及防洪调度系统提供系统级的日常维护、定期巡检、性能测试、故障排查等服务。具体内容包括：

1、汛期应急响应服务

在汛期防汛应急响应期间（主汛期5-7月），运维团将指派资深服务工程师负责对洪水预报及防洪调度系统运行状态进行监视、管理和维护，通过对系统运行日志的分析，提前发现并排除可能发生的潜在故障，并在全部运维服务团队支持下，在1小时内排除普通故障，2小时内排除较大故障，4小时内排除重大故障，2**$3小时内排除特大故障。

2、故障响应服务

提供7*2**$3小时故障响应服务，具体包括：

维护期内提供电话、传真、电子邮件、微信等方式的咨询和支持服务。

主要软件系统出现故障时，3**$3分钟内响应，在全部运维服务团队支持下，1小时内公司派专业工程师赶赴现场进行故障诊断及处理，在2小时内排除普通故障，4小时内排除重大故障，2**$3小时内排除特大故障。

一般故障，正常工作日内响应。

6.1.2其他时间及夜间服务

当系统在非工作日出现异常时，运维团队派工程师将在2小时内赶赴现场并排除系统普通故障，特大故障将在2**$3小时内处理完成。

具体联系方式包括：通过运维团队提供的7*2**$3小时响应服务热线；维护人员通过移动通信网络接收到系统报警信息；或维护人员接到服务请求电话时。

6.1.3临时保障服务

当遇到重大活动需要提供临时保障服务时，运维团队须在需要保障服务的前三天进驻现场，并对所有设备进行临时性安全检查，排除安全隐患，以做到万无一失。

6.1.4月度检查

每月对现场终端、各系统及设备进行检查，进行安全系统、防病毒系统检查，进行漏洞扫描，并对检查中存在的故障及安全隐患进行处理。每月第一周向宁乡市水利局单位提交上月《月度巡检报告》，报请宁乡市水利局单位审批签署。

6.1.5 季度检查

每个季度对由维护团队的专业维护队伍对所有设备进行安全评估和风险分析，提交完成安全状况评估报告，分析存在的安全漏洞情况，提出《整改方案和建议》。

6.1.6 年度检查

每年由维护团队组织相关的专家对整个系统进行安全检查，对每个硬件仪表设备的使用状态进行风险评估，并对下一年可能存在的问题进行风险预测，对每个传感器设备的状态出具使用报告。

6.2 服务队伍要求

要求维护团对拥有强大的技术支持力量，拥有稳定的专业化的技术支持服务队伍，完善的技术支持服务体系。

运维人员负责网络的监控、前端传感器设备的状态监测、一般故障的解决，接听技术热线等。

运维人员按照技术对现场设备终端、应用系统运行、用户操作问题等进行例行巡检。

技术专家（资深工程师）负责重大故障的处理，定期对运行情况进行分析，并提出整改或优化方案和建议。

6.3 服务流程要求

6.3.1 主动式服务

1、定期预防性维护服务

维护团队根据项目维护服务计划或工作人员用户要求提供定期预防性维护服务。此类服务是有计划有步骤进行的，目的是为了提高系统的可使用率和高可靠性，把系统故障的可能性降低到最低。在前端硬件设备维护方面，要求维护团队工程师每两周进行一次现场例行检查，为用户维护前端硬件设备，并为用户替换那些虽然能够工作但不是很正常的部件，以避免系统崩溃的情况发生，防患于未然。在系统服务方面，用户方指定预防性服务级别，安装预防性PTF软件（补丁软件）检测系统运行状况，解决系统软件问题，使用户的系统保持良好的运行状况。

2、系统运行健康检查

维护团队应提供一月一次的系统运行健康检查，按计划由专家定期对系统主机、核心设备等性能进行诊断，根据结果出具性能诊断报告，并征得宁乡市水利局单位同意后调整系统参数，使系统始终在最佳状态下运行。对可能出现的问题提供科学预测，并采取必要的预防和补救措施，防患于未然。

3、系统运行状况分析

每季一次对系统的运行状况分析。提供本项目系统设备、仪器仪表、软件系统等运行状态和性能的分析、评估服务，以提高系统的可靠性、可用性和整体性能。每年一次向宁乡市水利局提交详细的系统可用性、安全性、运行状况分析等预防性维护策略、报告和总结。

6.3.2 纠错性维护/维修服务

维护团队应提供电话技术支持服务或到现场维护服务。在部件服务方面，维护团队应及时确认故障原因，并更换故障部件，恢复系统正常运行。解决系统软件问题，恢复系统软件正常运行，做好系统备份，递交系统检查报告等。

6.4 运维应急响应服务要求

应急响应服务主要是指在系统发生突发事件时，包括流域洪水预报软件、城区动态洪水风险图系统、流域水库洪水调度软件、数据库软件、遥测站雨情数据采集汇集系统、遥测站水位数据采集汇集系统、田坪水库预报调度系统、洞庭水库预报调度系统、铁冲水库预报调度系统故障运行中断；或雨量站和河道水位站大面积运行中断；或应用数据损坏货丢失，或重要信息系统数据损坏或丢失；发生计算机程序、系统参数和数据被删除等信息攻击和破坏货计算机病毒疫情导致信息系统不能提供正常服务等安全事件；运维团队采取相应的保障措施，能迅速、有序地控制和处理事故，最大限度地减少事故所造成的损失和环境影响并将其控制在预期的、可接受的目标内。

6.5 服务报告要求

维护团队定期提供服务报告，服务期结束前应提供服务年报，并对每一次重大故障和问题的原因、解决方法、完成情况等形成专门报告，及时报送用户部门和服务管理部门。在运维服务过程中将产生不限于以下的记录和报告:

日常维护报告

系统巡检日志

系统维护记录

系统优化记录

各类优化的管理制度

故障分析处理记录

故障整改方案和建议

重大故障记录报告

6.6 运维保障资源库建设要求

在运维工作开展前期，把有助于用户运维的相关资料进行收集整理，以确保在实际运维过程中不会由于缺少沟通或遗漏部分环节导致的问题处理延迟，具体保障资源如下：

前端设备相关资料收集

整理各监测/监控站点设备相关管理人员的联系方式、设备物理位置等，书面文档与电子文档相结合，以确保出现设备故障或需要远程支持时能在第一时间联系到具体负责人，及时完成设备故障处理工作。

设备操作文档收集

整理设备有关的操作文档，并整理成册，书面文档与电子文档相结合，辅助工程师处理相关问题。

设备配置库整理汇总

整理所有设备原始资料，整理入库，且在修改设备配置后及时对录入的数据进行更新，以确保设备配置的准确性及安全性。

运维知识库的建立和维护

收集维护过程中出现的各类资料，进行分类整理入库，为维护工作提供知识库。

6.7 项目管理要求

维护团队按照项目运维服务要求派一名具有专业知识的资深管理人员负责本项目的项目管理，统筹相关工作，项目监督与情况汇报，控制工作质量和预算，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整服务方人员安排，以保证本项目的正常高效运作。

6.8 技术交流及培训要求

维护团队应提供必须的服务技能培训，并对相关技术问题进行充分交流，以提高局工作人员技术水平，使局工作人员能熟练使用操作现有系统。培训包括不定期或面对面培训，并提供对局工作人员一般故障的排除方法培训等。

维护团队在运维服务前进行一次全面排查，确认故障原因，并更换故障部件，恢复系统正常运行。在运维服务过程中将产生的运维工作记录，并对每一次重大故障和问题的原因、解决方法、完成情况等形成专门报告，及时报送用户部门和服务管理部门。服务期结束后，出具运维验收工作报告，组织简易验收程序。

1．结算方式：

（1）付款人：宁乡市水利局（通过国库集中支付）。

（2）付款方式：按合同约定。

2.如若发现中标人提供虚假证明资料，将取消中标人资格。

3.本项目采用费用上限包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何错误、遗漏，均由中标人无条件免费提供，采购人不再支付任何费用。