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贵公司通过现场递交的关于“广西师范大学学生公寓家具、空调采购(项目编号:GXZC2****5-G1-0注册后查看4-GLSZ)”的质疑函,我中心于2****5年6月2**$3日1**$3:3**$3收悉,针对贵公司提出的质疑,我中心将质疑函转达采购人广西师范大学
,现采购人对质疑事项答复如下:
一、质疑事项
质疑事项1:本项目中的“第三章采购需求项号1二连体组合公寓床-C型”中的技术参数,“第四章评标办法质量技术分”所要求的检测内容,这两项中有部分技术参数及检测内容与本次采购货物标准无关,我公司质疑采购需求中的技术要求已经脱离本次采购货物范围内的要求。
事实依据:一、本项目中“第三章采购需求”项号1“二连体组合公寓床-C型”中的技术参数要求“(7)太阳辐射标准应符合:GB/T2****3.2**$3-2****2《环境试验第2部分:试验方法试验S:模拟地面上的太阳辐射及太阳辐射试验和气候老化试验导则》。(1**$3)公共场所阻燃家具及组件的燃烧性能标准应符合:GB2注册后查看6-2****6《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》”此两项内容中所提到的检测内容已经无关本次产品的相关标准,已经脱离本次采购要求的范围。
二、“第四章质量技术分”中其①提供床管检测报告(包含床短横梁、床爬梯主管、床立柱)【检测(验)内容包含但不限于耐腐蚀≥3***0小时、耐液体性0.9%的氯化钠溶液≥2***0H、家具中重金属锑、砷、钡、硒、六价铬均为未检出、漆膜厚度、太阳辐射≥1***0h、单核增生李斯特氏菌、耐甲氧西林金黄色葡萄球菌,抑菌率>9**$3%、阻燃1级、有机磷阻燃剂未检出】;②提供钢制柜部件检测报告(包括钢制柜侧板、钢制柜门板)【检测(验)内容包含但不限于耐腐蚀≥3***0小时、耐湿热≥3***0h、耐液体性0.9%的氯化钠溶液≥2***0H、家具中重金属锑、砷、钡、硒、六价铬均为未检出、漆膜厚度、太阳辐射≥1***0h、单核增生李斯特氏菌、耐甲氧西林金黄色葡萄球菌,抑菌率>9**$3%、阻燃1级、有机磷阻燃剂未检出】;
⑤提供靠背椅部件检测报告(包括靠背椅立管(冷轧钢管)、靠背椅侧横管(冷轧钢管)、靠背椅长横管(冷轧钢管)【检测(验)内容包含但不限于抗拉强度Rm3***5-4***0MPa、断后伸长率A≥3**$3%、厚度≥1.0mm、耐腐蚀≥3***0小时、耐液体性0.9%的氯化钠溶液≥2***0H、家具中重金属锑、砷、钡、硒、六价铬均为未检出、漆膜厚度、太阳辐射≥1***0h、单核增生李斯特氏菌、耐甲氧西林金黄色葡萄球菌,抑菌率>9**$3%、阻燃1级、有机磷阻燃剂未检出】;要求的检测报告要求中也含有这些标准相关的检测内容。
法律依据:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
质疑事项2:本项目中“第三章采购需求”中的商务要求小样递交要求,要求递交小样,但其在技术参数中已经把产品尺寸,所有部件尺寸及工艺已经进行了近乎于±5毫米的误差值要求,我公司认为其已经准确描述采购需求中对产品的要求。
事实依据:本项目中“第三章采购需求”中的商务要求小样递交要求:1.投标人按照本项目“小样递交要求”递交所投货物的以下主材小样以及五金配件:
(1)提供货物“二连体组合公寓床”床立柱(包括边立柱、中立柱)小样各1根,长度1****0mm(长度尺寸允许偏差土5mm)整条钢管,不允许拼接主材小样均可见内部型材横截面尺寸及厚度,小样是不经过除油除锈磷化未喷涂的半成品;
(2)提供货物“二连体组合公寓床”床长横梁(包含前、后横梁)小样各1根,长度1****0mm(长度尺寸允许偏差±5mm)整条钢管,不允许拼接,主材小样均可见内部型材横截面尺寸及厚度,小样是不经过除油除锈磷化未喷涂的半成品;
(3)提供货物“二连体组合公寓床”床挡头D形管小样1根,长度1****0mm(长度尺寸允许偏差±5mm)整条钢管,不允许拼接,主材小样均可见内部型材横截面尺寸及厚度,小样是不经过除油除锈磷化未喷涂的半成品;
(4)提供货物“二连体组合公寓床”床桓小样1根,长度1****0mm(长度尺寸允许偏差±5mm)整条钢管,不允许拼接,主材小样均可见内部型材横截面尺寸及厚度,小样是不经过除油除锈磷化未喷涂的半成品;
(5)提供货物“二连体组合公寓床”爬梯小样爬梯边立柱须弯成型及含三步踏板,尺寸长6***0mm(长宽尺寸允许偏差±2**$3mm),可见床梯主管内部型材横截面尺寸及厚度,小样是不经过除油除锈磷化未喷涂的半成品。
(6)提供货物“二连体组合公寓床中的钢制柜(公寓柜)”所使用五金配件(包括抽屉导轨、铰链、拉手及挂锁扣)各1件。
(7)“二连体组合公寓床中的钢制柜(公寓柜)”提供带锁扣的柜门板小样一块,板材尺寸3***0×3***0mm(长宽尺寸允许偏差±5mm),可见喷涂及酸洗磷化工艺。小样须清楚标明名称。
(8)“二连体组合公寓床中的靠背椅”提供靠背椅座板小样一块,板材尺寸3***0×3***0mm(长宽尺寸允许偏差±5mm)。小样须清楚标明名称。
(9)“二连体组合公寓床中的靠背椅”提供椅子脚主管小样一截,可见喷涂及酸洗磷化工艺,尺寸长3***0mm(长度尺寸允许偏差±5mm)。小样须清楚标明名称。
2.小样递交要求:
(1)小样递交时间:2****5年7月9日上午9时0**$3分至9时3**$3分,小样递交截止时间与响应文件递交截止时间一致。
(2)小样递交地点:桂林市公共资源交易中心7号开标室(桂林市临桂区西城中路6**$3号创业大厦西辅楼4楼)
(3)小样递交:
①所有小样可以统一放进一个箱子(袋子)中提交到采购中心指定的地方;
②箱子(袋子)外包装正面贴上投标人名称、项目名称和项目编号等信息的标签,加盖投标人公章,否则小样分不予计分;
③各小样不能出现任何厂家(公司)或投标品牌标识,如出现透露信息的标识,小样不得进行评定:
④采购中心工作人员只负责按箱(袋)数接收小样;评标前由采购中心工作人员将对竞标人的标签进行遮盖,评定小样时由评标委员会共同启封,待评定小样完毕后,再统一拆封所有竞标人的标签。.
⑤采购结果公告后,中标供应商小样不退,作为验收依据之一。其余未中标的小样在接到本中心通知后两个工作日内予以退回,不及时领取小样所造成的损失,竞标人自行承担。…法律依据:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
第二十二条采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。
二、与质疑事项相关的质疑请求
请求:我公司申请把本项目分标一中与采购产品无关的检测全部删除,同时其余检测报告应在中标后提供,原因是该批检测报检测内容重复性大,并且加分多,对暂时无相应报告的潜在投标人想参与并且具有竞争力的时候就需要办理此报告,但是这些检测报告所要投入资金非常大(1**$3万元以上)且不一定中标,导致很多潜在投标人无法参与该项目,特别是对于小微型企业来说,光检测报告费用成本就已经需要十几万并且是一个不确定是否可中标,让很多小微企业望而却步,被排斥在外,无法参与到投标活动中来。
二、取消提供小样的要求,可在中标后要求在规定时间内提供样品,以供采购人确认。
三、质疑答复
(一)采购人针对质疑事项1的答复:
(1)针对GB/T2****3.2**$3-2****2《环境试验第2部分:试验方法试验S:模拟地面上的太阳辐射及太阳辐射试验和气候老化试验导则》检验要求的质疑内容成立。
(2)针对GB2注册后查看6-2****6《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》检验要求的质疑不成立。该标准中明示“5.6公共场所室内使用的床、床垫、接线柜、沙发、茶几、桌、椅等家具/组件的阻燃性能应符合表4的规定”所以该质疑内容不成立。
采购人将修改采购文件后发出新的采购需求。
(二)采购人针对质疑事项2的答复:
小样递交是为了更直观、准确地验证投标产品是否符合采购需求中的技术参数和工艺要求。尽管采购文件中对尺寸等参数进行了详细规定,但实物小样能够更真实地展示材料的厚度、横截面尺寸、加工工艺(如弯曲成型质量、表面处理效果等),这些细节仅通过书面描述难以完全准确地体现。通过小样评审,评标委员会可以更客观地判断投标产品是否满足实际使用要求,确保中标产品的质量,避免因书面描述与实物存在差异而导致的纠纷。这是保障采购项目质量的重要环节,并非多余要求。
因此,该质疑事项不成立,相关请求不予支持。
四、处理情况
综上所述,贵公司提出的质疑事项1部分成立;质疑事项2事实依据不充分,不成立。作出如下处理:
(一)根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第9**$3号)第十六条“采购人、采购代理机构……认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的,按照下列情况处理:对采购文件提出的质疑,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动;否则应当修改采购文件后重新开展采购活动”的规定,本项目做相应更正后继续开展采购活动。
(二)根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第9**$3号)第十七条的规定,贵公司对本答复如不满意,可在质疑答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。
桂林市政府集中采购中心
2****5年7月1日