智慧民生项目招标公告

招标公告上海市

公告内容

本招标项目为智慧民生项目，（招标编号：TM-LXZB2注册后查看5），招标人为上海理想信息产业（集团）有限公司，招标代理机构为上海通贸国际供应链管理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况

智慧民生项目。本项目预算金额为1**$3,9***1,1***2.0**$3元人民币（不含税价），服务地点：全国，招标人指定地点。

1.2招标内容

本项目重点围绕民生服务优化和运行效能提升两大应用场景，打造智慧民生服务体系，为不同年龄层、不同需求的用户群体提供多元化、多层次、个性化的优质服务选择。运用数字技术推进智慧民生建设，实现服务流程的数字化再造和资源的高效配置。通过实时数据监测和分析，持续优化服务响应速度和质量标准，确保民生服务的高效运转，以数字技术打造更智能、更高效、更可持续的民生服务新生态。涵盖智慧养老、智慧救助、智慧殡葬等智慧民生方向。

★1.3合同履行期限：根据业务实质，以合同约定为准起1年。合同有效期届满且累计结算技术服务费金额未达到上限，除非任何一方在合同有效期届满前1**$3日书面通知另一方不再续展服务，否则合同有效期自动续展，续展的合同有效期为1年，续展次数最多一次。除非双方另有约定，本合同内容对于续展期仍有约束。

1.4本项目不划分标包。

★1.5本项目设置最高投标单项限价，最高投标单项限价为：

服务项目		服务内容描述	最高投标单项限价(不含税价，元/人月)
定制开发服务	初级技术人员	围绕智慧养老与民生服务平台的智能化、适老化需求，为服务应用系统及一体化平台建设提供定制化技术开发服务。	2$3,74.7*$3
	中级技术人员		2$3,68.1*$3
	高级技术人员		2$3,54.9*$3
系统部署		基于用户现有信息化基础设施条件，提供涵盖系统部署、安装调试等服务，并配备专业技术人员提供属地化驻场支持。	2$3,74.7*$3
系统测试		对系统进行测试和验证，包括功能测试、性能测试、问题跟踪与修复等，确保适老化功能及业务流程完整可用。	2$3,54.9*$3
系统优化		对指定系统提供调优服务，包括性能评估与诊断、性能优化、配置优化、系统监控与日志分析、备份与恢复策略等服务。	2$3,54.9*$3
系统对接		基于统一的数据接口规范，深度兼容现有政务系统技术架构，支持跨民政业务流程贯通，提供数据对接、数据交换服务，支持养老服务机构信息等数据共享。	2$3,54.9*$3
运维服务		为确保平台稳定可靠运行，提供涵盖定期维护与诊断、日常系统监控、故障应急响应、巡检服务、重大活动期间保障服务、远程技术服务等运维保障服务，并配备专业运维团队提供驻场支持。	2$3,68.1*$3
咨询服务		基于智慧民生项目建设需求，结合具体项目服务场景特点，为业务流程、系统功能设计、系统改造设计提供支撑服务。	1$3,91.1*$3

注：具体数量以实际发生数量及合同约定进行结算。

投标人投标单项报价高于最高投标单项限价的，其投标将被否决。

★2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.1.3投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.4本次招标不接受联合体投标。

2.1.5业绩要求：2****2年1月1日至公告发布之日止（以合同签订时间为准）已签订的同类型（软件开发或运维服务类）业绩，提供相应的业绩证明材料【合同关键页复印件，关键页包括项目名称、金额、签字盖章页等。可提供框架合同或单项合同，仅提供订单视作为未提供证明材料，数量以合同数量计算】至少1份。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2****2年6月2**$3日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2****0年6月2**$3日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2****0年6月2**$3日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（1**$3）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（1**$3）为本招标项目的代建人；

（1**$3）为本招标项目的招标代理机构；

（1**$3）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（1**$3）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（1**$3）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（1**$3）被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩成措施为供应商部分产品 (或全部产品)在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容(划分标包或标段的以标包、标段内容为准)涉及惩戒产品，本项目投标(应答)截止时间在惩戒期间内的；

（1**$3）法律法规、招标文件限定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

注：投标人须提供不存在以上情形的承诺函。

2.3知识产权不侵权承诺

投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。

2.4法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2****5年5月3**$3日8时3**$3分至2****5年6月6日1**$3时0**$3分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件每套售价0元。

4.3招标文件获取地点及获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件。

4.3.1 登录：登录“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）点击【供应商登录】（首次登录的用户请按网站提示进行【供应商注册】）。

4.3.2支付：点击【投标管理-项目报名】，选择本项目点击【标书购买】，按提示填写信息。

4.3.3招标文件的获取：成功后，可点击【投标管理-文件下载】进入文件下载页面获取文件。

4.3.4免责声明：“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）为本项目的唯一渠道，其他平台均属无效。

4.3.5在项目支付时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式，请务必保证信息准确。

4.3.6操作步骤可在登录成功后的界面中点击【下载中心-操作手册-供应链电子招投标平台操作手册】进行查阅。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2****5年6月2**$3日1**$3时0**$3分。

5.2电子投标文件的递交：不适用。

5.3纸质投标文件递交地点：上海市虹口区北苏州路3***0号1楼招标代理部。

建议各投标人预留足够的时间，采取邮寄快递的方式将投标文件送达指定地点（上海市虹口区北苏州路3***0号1楼招标代理部），招标代理工作人员接收投标文件时，会在监控下检查投标文件的密封情况，并以照片或者视频的形式做好记录；若快递包装在现场监控下拆开后投标文件密封性存在问题的，招标代理机构工作人员将电联告知投标人，并交予快递员退回、原址到付。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

开标会议采用线上远程开标形式，各投标人需在开标前完成“天翼·云会议”的客户端下载安装注册事宜。（下载链接：https://cloudmeeting.1***9.cn/download.html）

各投标人应当在开标前登入由招标代理机构指定的会议室（招标代理机构将在开标时间3**$3分钟前告知开标会议室号码），并确认开启麦克风、扬声器及摄像头，招标代理机构工作人员将与登入会议室的投标人授权代表确认身份；招标代理机构工作人员到开标时间，将准时进行开标工作；开标过程中，工作人员将采用视频语音口头承诺方式，完成确认，确认无误后结束开标会议。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：无需递交。

7.投标人注册

7.1 【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在投标人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）】首页“立即注册”模块完成注册。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式