关于公开遴选海南省重点流域突发水污染事件环境应急“一河一策一图”项目（万泉河）第三方服务机构的公告

招标公告海南省

公告内容

海南省生态环境厅

根据《海南省生态环境厅分散采购项目遴选办法（试行）》，结合工作需要，我厅拟公开选择第三方服务机构承担海南省重点流域突发水污染事件环境应急“一河一策一图”项目（万泉河）。现将有关事项公告如下：

一、项目基本情况

（一）项目名称

海南省重点流域突发水污染事件环境应急“一河一策一图”项目（万泉河）。

（二）采购预算（控制价）

本项目资金来自财政资金，出资比例为1***0%，采购预算金额（即控制价）：￥6***5,0***0.0**$3元。（超过采购预算，按废标处理）

（三）项目依据及需求

1.项目依据：

依据生态环境部《流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南》（环办应急函〔2****1〕1***9号）和海南省生态环境厅《海南省重点流域突发水污染事件环境应急“一河一策一图”工作实施方案》（琼环办字〔2****1〕4号），在万泉河流域开展海南省重点流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作。

2.实施范围：

对万泉河流域（包括干流、重点支流及重点城市（镇）集中式饮用水水源地）进行突发水环境风险分析及环境应急“空间与设施”调查，编制万泉河流域环境应急响应方案、突发水环境风险评估报告及环境应急空间与设施信息清单，并开展环境应急桌面演练，全面推动“南阳实践”在万泉河流域的实施，切实提升万泉河流域环境应急响应能力，保障万泉河流域水环境安全。

3.主要工作内容

（1）基础资料收集

围绕万泉河流域水环境风险源、环境敏感受体、环境风险防控与应急救援能力等方面开展环境风险评估基础资料收集。

（2）流域突发水环境风险分析

流域突发水环境风险分析主要包括固定源（企业）突发水环境风险分析和移动源（危化品运输）突发水环境风险分析。其中，固定源突发水环境风险主要基于风险企业基础资料，分析流域环境风险类型、分布等特征及主要环境风险物质等；移动源突发水环境风险分析，以水环境敏感受体保护为核心，评估流域内危化品运输道路风险，确定评估路段的环境风险等级。

（3）环境应急空间与设施调查

根据流域突发水环境风险分析结果，对万泉河流域干流及9条重要支流开展环境应急空间与设施调查。环境应急空间与设施指在水污染事件发生时可用于储存受污染水体，以及便于实施截流、引流、投药、稀释等处置措施的空间与设施。

（4）编制环境应急响应方案

根据“南阳实践”基础信息清单，明确环境应急空间与设施建设或使用方法、运转方式，结合环境风险源分布及突发环境事件情景，针对如何隔离拦截污染团、如何控制清水等问题，编制万泉河流域“一河一策一图”环境应急响应方案。

（5）开展“南阳实践”环境应急桌面演练

通过开展桌面演练，对环境应急响应方案的科学性、合理性、可操作性进行检验。

4.项目成果

（1）《海南省万泉河流域突发水环境风险评估报告》；

（2）《海南省万泉河流域环境应急空间与设施信息清单》；

（3）《海南省万泉河流域环境应急响应方案》；

（4）完成一次突发环境事件应急桌面演练。

5.项目总体要求

（1）技术要求

完成海南省万泉河流域突发水环境风险评估报告、海南省万泉河流域环境应急空间与设施信息清单、海南省万泉河流域环境应急响应方案≥3份；开展突发环境事件应急桌面演练≥1次；覆盖万泉河下游重点城市（镇）集中式饮用水水源地≥5个；涵盖万泉河干流、一级支流、二级支流等重要河流≥5条。

（2）质量要求

最终提交的成果，须符合《流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南》的有关要求，能通过省生态环境厅组织的审核验收。

（四）完成时间

2****5年1**$3月底前。

二、有关申报要求

（一）申报资格条件

1.在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力。

2.法人单位及项目团队组成成员无违法违规和失信行为。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.本项目不接受联合体申报。

5.符合法律、行政法规规定的其他条件。

（二）申报材料

1.项目申请书封面。包括项目名称，申请单位名称及地址，联系人姓名、电话、编制日期等。

2.项目申请书目录。包括申报材料内容清单和对应页码。

3.资格性审查。

（1）申报单位营业执照副本、组织代码证复印件，或“三证合一”的营业执照复印件（加盖公章）。

（2）截止相应文件递交之日未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（“信用中国网站http://zxgk.court.gov.cn/shixin/、https://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhongdashuishouweifaanjian/”、“中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/”未存在不良记录，需提供查询结果网页截图并加盖申报单位公章）

（3）参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录、无环保类行政处罚记录（需提供书面声明函加盖申报单位公章并单位负责人签字或盖章）；

4.项目工作方案。包括工作内容，规划思路，项目重点与难点分析，成果质量保证措施，以及进度保障方案等。项目工作方案应加盖公章。

5.项目团队能力

（1）项目团队。包括项目负责人及项目组成员。按顺序列出姓名、专业、技术职称证书复印件。

（2）业绩证明。相关委托书或合同复印件等业绩证明材料加盖公章。

6.项目报价表（盖公章），见附件3。

申报单位所提供资料应是真实的，若有虚假，自行承担一切后果。

（三）信息发布及报名方式

1.本次遴选活动所有信息均在海南省生态环境厅官网http://hnsthb.hainan.gov.cn/发布。

2.本次遴选不发放纸质文件，请申报单位自行按要求准备申报材料。

3.申报单位将所有材料胶装成册，一式三份（加盖公章）并扫描成PDF刻光盘1张，密封后邮寄或送至海南省海口市美兰区白驹大道1***6号海南省核应急指挥中心4***0办公室。

4.申报材料递交截止时间：2****5年4月1**$3日1**$3时0**$3分（北京时间，以当地邮戳为准），逾期不再受理。

（四）遴选评审

具体遴选评分细则详见附件2。

我厅将成立项目评审小组，采用会议评审的方式开展评审工作。评审小组将根据评分细则设定的遴选评价标准和细化量化评审因素，综合各申报单位的资信、业务能力和报价等情况，采用综合评分法进行打分，择优确定承担单位。在不高于项目经费预算的前提下，综合评分最高者为中标候选人。

（五）合同签订

评审结束后将中标候选人在海南省生态环境厅官网http://hnsthb.hainan.gov.cn/进行公示，公示无异议后及时签订项目委托合同书。

三、其他事项

本次遴选由我厅环境应急管理处具体负责，未尽事宜请电话联系沟通。

邮寄地址：海南省海口市美兰区白驹大道1***6号海南省核应急指挥中心4***0办公室

联?系?人：倪清岱

联系电话：0****8-6注册后查看6

附件：1.海南省重点流域突发水污染事件环境应急“一河一策一图”项目（万泉河）项目申请书

2.遴选评分表

3.项目报价表

海南省生态环境厅

2****5年4月7 日

附件1

海南省重点流域突发水污染事件环境应急

“一河一策一图”项目（万泉河）项目申请书

项目任务名称	海南省重点流域突发水污染事件环境应急“一河一策一图”项目（万泉河）
申请单位	（加盖公章）
单位地址
邮政编码
联系人
联系电话
电子邮件地址
编制日期

目 ?录

一、营业执照、法人证书等

二、项目工作方案

三、项目团队相关人员执业资格证书

四、法人授权签字

五、业绩证明

六、其他材料

七、报价函（项目报价表）

附件2

海南省重点流域突发水污染事件环境应急

“一河一策一图”项目（万泉河）项目遴选评分表

序号	评审内容	评审因素	评分标准	满分
技术、能力部分（满分9**$3分）
1	项目工作方案（5**$3分）	项目分析	根据申报单位对项目的编制背景、工作目的、目标及工作内容的理解、分析情况，对其思路、内容、深度等方面进行评价： 1、申报单位对项目理解深刻准确、切合地方实际、研究分析得当且提出编制思路合理科学得1**$3分； 2、申报单位对项目理解正确，基本可行，有完整的研究分析但未提出编制思路得7分； 3、申报单位对项目理解正确，可行性不强，研究分析不全面且未提出编制思路得3分； 4、申报单位对项目理解有偏差，可行性低，研究分析不全面且未提出编制思路得1分； 5、不提供不得分。	1**$3
		实施方案	根据申报单位提供的本项目实施方案（组织情况、人员配置情况、规划进展、实施计划），对其思路、方法、内容、深度等方面进行评价： 1、实施方案清晰合理，系统性强、技术方法具有一定的前瞻性、内容完善且对工作目标的理解准确深刻能完全符合采购需求得2$3分； 2、实施方案较为清晰合理，系统性较强、技术方法可行、内容较完善得1$3分； 3、实施方案清晰度较低，系统性不强、技术方法基本可行、内容较完善得1**$3分； 4、实施方案没有具体思路、技术方法有所欠缺、内容简单得5分； 5、不提供不得分。	2**$3
		成果质量保证措施	根据申报单位针对项目成果提出的质量保证措施的科学性、合理性和完善性等情况进行评价： 1、提出的质量保证措施完善健全，切实可靠可行，科学性、合理性和完善性强的为优，得1**$3分； 2、提出的质量保证措施比较完善健全，较为可靠可行，科学性、合理性和完善性较强的为良，得8分； 3、方案提出的质量保证措施不完善，可靠性、科学性、合理性和完善性一般，得5分； 4、未提供不得分。	1**$3
		服务（进度）保障措施	根据申报单位提供的进度、服务保障措施的科学性、合理性和完善性等情况进行评价： 1、提出的进度、服务保障措施完善健全，切实可靠可行，科学性、合理性和完善性强的为优，得1**$3分； 2、提出的进度、服务保障措施比较完善健全，较为可靠可行，科学性、合理性和完善性较强的为良，得7分； 3、方案提出的进度、服务保障措施不完善，可靠性、科学性、合理性和完善性一般，得4分； 4、未提供不得分。	1**$3
2	项目团队能力（4**$3分）	业绩	申报单位提供近3年来独立承接过跨市县流域重点河流项目（“南阳实践”或“一河一策一图”）的每提供一个得3分、承担过市（县）内流域项目（“南阳实践”或“一河一策一图”）的，每提供1个得1分，本项满分1**$3分。证明材料：提供合同关键页（以签订时间为准），复印件并加盖公章，不提供不得分。	1**$3
		项目负责人实力	项目负责人： 1、拟投入的项目负责人具有环境科学、环境工程等相关专业的正高级职称得6分，拟投入的项目负责人具有环境科学、环境工程等相关专业的副高级职称得4分； 2、项目负责人承担过“一河一策一图”同类业绩的，每提供1个得1分，此项最高得2分。证明材料：提供相应职称证书、身份证复印件及在本单位缴纳近一年连续3个月社保并加盖公章，不提供不得分。	8
		项目组成员实力	项目组成员（除项目负责人外）：拟投入本项目的专业技术人员具备环境类相关专业副高职称及以上的每人得2分，具有专业技术中级的每人得1分，本项满分1**$3分。证明材料：提供相应职称证书、身份证复印件及在本单位缴纳近一年连续3个月社保并加盖公章，不提供不得分。	1**$3
		综合实力	申报单位近5年来获得过国家、省、部级环保相关奖项（发明）情况，每个国家级奖项得2分，每个省、部级奖项得1分，此项得分最高1**$3分。（提供奖项复印件并加盖申报单位公章）。（需出具相关证明材料，复印件加盖申报单位公章，否则不得分。）	1**$3
(
1	投标报价（1**$3分）		满足本公告要求的最低报价为评审基准价，其价格分为满分，价格分统一按照下列公式计算：申报单位报价得分=(评审基准价／申报单位报价)×1**$3 注：在评审过程中，评审小组认为申报单位的报价明显低于其他通过符合性审查申报单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审小组有权将其作为无效申报处理。	1**$3
合计				1***0

附件3 ?

项目报价表

项目名称：海南省重点流域突发水污染事件环境应急“一河一策一图”项目（万泉河）

名称	内容
申报单位名称
报价（小写）
报价（大写）
服务期	自签订合同之日起，2**5年1$3月3**$3日前通过专家评审验收。

交货地点：用户指定地点

申报单位：? （公章）

法定代表人（或授权代理人）：? （签字或盖章）

日期：??????年 ??月 ??日

注:① 申报单位报价应包括本公告所规定的申报范围的全部内容；申报总金额包括本公告要求的所有货物和服务的费用，包含运输、保险、税收等相关费用，委托方不再进行二次投入，请申报单位注意。

② 本项目申报总报价超过采购预算的将视为无效申报。