南京至盐城高速公路占用大仪镇农业灌溉水源补偿工程施工标招标公告

招标公告江苏省

公告内容

1.招标条件

本招标项目南京至盐城高速公路占用大仪镇农业灌溉水源补偿工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发〔2****2〕1***7号批准建设，建设资金来自宁盐高速补偿费用，项目法人为宁盐高速公路仪征大仪段工程建设服务指挥部，招标人为宁盐高速公路仪征大仪段工程建设服务指挥部，招标代理机构为宏信天德工程顾问有限公司。项目已具备招标条件，现对施工标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：仪征市大仪镇境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：

南京至盐城高速公路在仪征市大仪镇境内约9.7km，穿越泗涧、香沟、张家、路北、千棵、盛棠、大巷等7个村，工程建设填埋了原有的灌溉当家塘，阻断了原有的沟渠，影响了水系沟通和农田灌溉。本项目通过南京至盐城高速公路占用大仪镇农业灌溉水源补偿工程的建设，补偿灌溉水源、沟通农田沟渠，保障农业生产。本项目为5级建筑物。

工程初步设计批复概算总投资为2****0.9**$3万元。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

2.3.1 本项目施工分为 1个标（合同编号：NYGSDYSL-2****5-SG0**$3）主要建设内容为：

(1)规划建设灌溉泵站3**$3座，配套建设低压管道5****2m、U6**$3衬砌渠道7**$3m、Φ6**$3涵洞3**$3m、U型渠道6***0m、出水池6**$3个；(2)规划清淤与浚深当家塘9**$3口，清淤土方2**$3.2**$3万方，浚深土方4**$3.3**$3万方，浚深后的当家塘设立安全警示标牌；(3)规划建设渠系连通工程，建设低压管道3***0m、Φ6**$3涵洞5**$3m、铸铁管1**$3m、U6**$3衬砌渠道4***0m、出水池4个。

上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件图纸、专用条款及技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第5章工程量清单。

2.3.2工程初步设计批复建安概算：对应的施工标1****6.8**$3万元。

2.4本合同项目计划工期：3***0日历天，本工程施工计划于2****5年8月1**$3日开工（具体开工日期以监理开工令为准），2****6年6月5日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计）。

2.5质量等级：合格，符合《水利水电工程单元工程施工质量验收标准》（SL/T 6***1.1~6***1.4-2****5）、《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB3**$3/T2****4-2****3）及江苏省相关行业规定。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具有有效的水利水电工程施工总承包三级及以上资质的独立法人。

（2）业绩要求：自2****0年1月1日（以签订合同时间为准）以来，投标人具有单项合同金额（签约合同价）9***0万元及以上的水利工程施工业绩；须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件等）。

（3）财务要求：/。

（4）安全生产许可证要求：具有有效建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（5）项目经理要求：具备水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书(一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市(2****1)4**$3号)，下同)，无以项目经理身份承担的在建工程(需符合江苏省水利厅苏水基(2****6)1**$3号文(详见投标人须知前附表1.4.1项)。投标人须出具无在手工程承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后)(须提供由社保机关出具的2****5年3月至2****5年5月任意一月本企业为其缴纳的养老保险证明原件复印件，上传至系统中(已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同))。

（6）技术负责人要求： /。

（7）其他人员要求： /。

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。

（9）施工设备要求： /。

（1**$3）其他要求：

①近5年投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无行贿犯罪承诺”）；

②投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2****5年7月7日至2****5年7月1**$3日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：

（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省公共资源交易经营主体库信息系统，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。有关信用信息系统最新消息详见：《关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知》（江苏省公共资源交易网—通知公告）。

（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2****5年7月2**$3日9时3**$3分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本工程采用远程不见面开标模式。投标人无需到扬州市公共资源交易中心仪征分中心（仪征市西园北路3**$3号4楼第5开标室）现场参加开标会议。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
1**$3.施工机械设备	符合招标公告第3.1（9）项规定
1**$3.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
1**$3.社会保险	项目经理、专职安全员（另含委托代理人，如有）提供2**5年3月至2**5年5月任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。
1**$3.联合体	符合招标公告第3.2款规定
1**$3.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.1**$3款规定
1**$3.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
1**$3.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定

***0;

7.3评标基准价的计算方法

S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)

S—评标基准价；

ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价；

T—招标人最高投标限价；

A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.7**$3、0.7**$3、0.8。

n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数：

①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数；

②当有效标n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×2**$3%（取整数，小数不计）。

注：（1）投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理；

（2）投标报价低于最高限价的8**$3%，不再参与评标基准价的计算。

（3）评标委员会成员在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：施工标1****5.5**$3万元。

7.4分值构成

总分值为1***0分，其中：施工组织设计2**$3分；投标报价7**$3分；项目管理机构7分；企业业绩2分。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准
一	*0; 0; 0; 0; 0; 0; 0; 施工组织设计（2$3分）	*0; *0; 1.1施工总体布置（2分）	⑴工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当（1.0分）。 ⑵施工场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理（1.0分）。有缺陷，适当扣分。
		1.2进度计划、资源配置和材料组织（2分）	⑴施工进度计划科学、合理，有详细的施工进度横道图或网络图，工期进度保证措施有力（1.0分）。 ⑵主要材料的采购、运输、保管、检测和质量保证措施可行，主要施工机具设备及劳动力配置安排合理，能满足施工需求（1.0分）。有缺陷，适当扣分。
		1.3主要临时措施方案与保证（4分）	⑴施工围堰、降排水方案合理、安全措施有保证（1.0分）。 ⑵施工期沿线建（构）筑物、管道、杆线等防护应急处理方案合理、措施可行（1.0分）。 ⑶冬、雨季施工技术全面合理，安全预案全面合理、人员、机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行；防汛措施科学合理（2.0分）。有缺陷，适当扣分。
		*0; 0; **0; 1.4主要施工方案与质量（9分）	⑴坑塘清淤与深挖（含弃土方案）方案合理、质量有保证。（3.0分） ⑵涵洞、泵站等工程施工方案合理、施工程序、工艺符合施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面。（3.0分） ⑶机电及金结采购（制作）、运输、保管、施工等方案科学合理、质量保证措施有效可行。（1.0分） ⑷低压管道等工程施工方案科学合理，质量保证措施有效可行。（1分） ⑸渠道衬砌工程施工工艺及组织合理，质量保证措施有效可行。（1分）有缺陷，适当扣分。
		1.5质量保证体系、水保、环保、安全、文明、档案资料（4分）	⑴质量保证体系健全、通病防治措施可行（1.0分）。 ⑵安全、文明生产、水保、环保及扬尘和噪音管控等（2.0分）。 ⑶农民工工资发放制度建立、合同签订、廉政等保证措施方案；档案资料管理方案（1.0分）。有缺陷适当扣分。
二	投标报价（7**$3分）	2.1投标报价（7**$3分）	1、投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）：偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价10% 2、投标价报价得分计算本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见7.3款。有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①0; 与评标基准价相等的，得满分7$3分； ②0; 在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③*0; 在评标基准价以上，每高1%扣1.0分；上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。
三	项目管理机构（7分）	3.1项目经理素质（1分）	项目经理具有水利行业工程师及以上职称的1分。须提供相应的职称证书，同时提供由社保机关出具的25年3月至25年5月任意一月本企业为其缴纳的养老保险证明原件复印件，否则不得分。
		3.2项目管理机构配置(2分)	项目管理机构人员配备齐全。其中：项目部人员（不含项目经理、技术负责人）技术职称为水利行业工程师及以上职称的，每有1人得0.5分，最多得2分。须提供相应的职称证书，（须提供由社保机关出具的25年3月至25年5月任意一月本企业为其缴纳的养老保险证明原件复印件（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）），否则不得分。
		3.3项目经理答辩（4分）	项目经理答辩采用闭卷，答辩题目由评标委员会现场讨论确定。答辩地址：扬州市公共资源交易中心仪征分中心（仪征市西园北路3$3号4楼第5开标室）答辩签到截止时间：2**5年7月2$3日1$3时0$3分**，项目经理需携带身份证原件现场核验并签到。
四	企业业绩（2分）	企业业绩（2分）	近五年（2**0年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有9*0万元及以上水利工程业绩的，有1个不得分，每增加一个得1分，最多得2分。须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件等），否则不得分。
其他要求	注：1.投标文件中施工组织设计页数限制范围为：不超过2*0页（含20页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。 2.以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。 3.以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。 4. 截止日前成立不足3个月的新办企业只需提供社保缴纳名册（名册中包含拟派项目经理及项目管理机构人员）；新成立企业距投标截止日不足3*$3日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。 5.本次评标采用综合评估法，其中技术标部分采用“去极值法”，即施工组织设计各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。