安徽铁塔2025-2027年监理服务外包采购项目招标公告

本招标项目为安徽铁塔2025-2027年监理服务外包采购项目（招标编号：AHTT250038），招标人为中国铁塔股份有限公司安徽省分公司，招标代理机构为安徽电信规划设计有限责任公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：协议签订之日起至2027年3月31日或订单累计金额达到协议约定上限之日。

本次采购内容为2025-2027年监理服务外包集中采购，包括全省铁塔类、微站类、室分类等一体业务以及行业拓展、能源经营业务的监理外包服务。预估含税金额7473.84万元。

质量标准：符合国家质量合格标准及技术规范书的要求

1.2本次集中招标采用份额招标的方式，中标人数量为6个，每个中标人对应的中标份额及分配原则如下：

备注：部分实施地域对应的系统区域及行政区域如下

1.3 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为统一折扣（on）100%，投标人根据不含税基准单价（B类人员：533元/人·天、C类人员：297.16元/人·天）填报统一折扣（on），投标报价高于最高投标限价的，否决其投标。

2．投标人资格要求

2.1  投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。提供有效的营业证明材料扫描件（如营业执照、事业单位法人证书等）。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.4投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.5投标人能够为本项目开具增值税专用发票，并提供相应证明或承诺。

2.1.6投标人具备以下有效资质条件之一：

（1）具备有效的住房和城乡建设部颁发的工程监理综合资质；

（2）同时具备有效的住房和城乡建设部颁发的工程监理专业资质通信工程乙级及以上、建筑工程乙级及以上、电力工程乙级及以上。

根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94号）文件内容中相关规定，如提供新证书的，按照新旧资质对应关系自行确认以上资质要求，并提供相关证明材料（如新资质等级的承揽范围）。

2.1.71.7投标人须具备2022年1月1日以来至投标文件递交截止之日已签订的同类项目（通信或电力或建筑类）监理业绩。

注：提供合同关键页扫描件（包括合同名称页、合同标的页、合同金额页、合同签章页）作为证明材料，如提供的是框架合同，须同时提供框架合同和订单（线上订单（须能体现为该框架协议下的订单，若无法体现的，须提供采购方盖章的证明文件，证明文件中须包含框架合同名称、合同编号及订单金额）/纸质订单（需要体现采购方盖章及与所提供框架协议的关联性））作为证明材料。单项合同时间和金额以合同为准，框架合同时间和金额以订单为准。含有多份订单的框架合同视为一份合同。原件备查。

2.1.8项目团队应满足以下人员要求：

（1）本项目配备1名总监理工程师，应具备有效的注册监理工程师证书（通信工程专业或房屋建筑工程专业或电力工程专业）；

（2）本项目配备4名专业监理工程师，人员均应具备有效的注册监理工程师证书（通信工程专业或房屋建筑工程专业或电力工程专业）。

注：以上人员不得复用，提供有效的身份证证明、相关证书和2024年9月1日至今投标人为其缴纳的至少三个月的社保缴费证明材料或劳动合同等清晰扫描件，原件备查。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

2.2.1投标人不得与本项目相关单位存在下列关联情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。

2.2.2投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自【2022年1月1】日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自【2020年1月1】日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自【2020年1月1】日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）在近三年内（自【2022年1月1】日起）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（10）被中国铁塔列为全国或安徽省分公司“禁止交易企业名单”的；

（11）被列入中国铁塔全国或安徽省同类产品供应商黑名单且执行期未满的；

（12）不同投标人在中国铁塔电子采购平台递交的投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致。

2.3本项目不接受联合体投标。中标后不得转包或违法分包。

2.44.法律法规规定的其他必须符合的要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间: 2025年2月14日17时30分至2025年2月21日17时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：每套售价200元人民币，售后不退。本次发售不接受现钞，请通过银行转账我司（开户名：安徽电信规划设计有限责任公司，开户银行：徽商银行合肥曙光路支行，账号：2181012100028612），并在凭证上须有备注信息：单位简称、项目编号（AHTT250038）及用途（标书费），注意备注内容不要添加特殊符号(+-*；各种括号（）等)，支付完成后点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。

4.4 招标文件款发票事宜：招标文件款发票默认为增值税普通电子发票，增值税普通电子发票发至获取文件时填写的电子邮箱，请注意查收。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年3月10日10时00分。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至安徽省合肥市高新区科学大道105号中国电信高新分局4楼，安徽电信规划设计有限责任公司招标代理业务部。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6．投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

8.1 联系方式

8.2 异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或者以书面形式通过异议接收邮箱实名提出，书面异议材料应包括异议事项及证明材料等内容。

异议联系人:桂佩佩

异议联系电话:注册后查看

异议接收邮箱：guipeipei_gh.ah@chinaccs.cn

招标投标行政监督部门：安徽省通信管理局

                          招标代理机构：安徽电信规划设计有限责任公司（盖章）

2025年2月14日