阳泉市建筑垃圾资源利用一体化生态项目（特许经营者）招标公告

招标公告山西省

公告内容

（招标编号：I3100000021B00616J32）

招标项目所在地区：山西省-阳泉市

一、招标条件

本阳泉市建筑垃圾资源利用一体化生态项目(特许经营者)（招标项目编号：I3100000021B00616J32），已纳入《阳泉市循环经济产业园总体规划（2018—2035 年）》，根据《阳泉市人民政府办公室 2023 年第16次常务会议纪要》，会议同意本项目按照特许经营模式推进建设，本项目特许经营方案已由阳泉市发展和改革委员会以关于《阳泉市建筑垃圾资源利用一体化生态项目特许经营方案》的审核意见（阳发改资环发【2024】238号文）批准，特许经营实施方案已由阳泉市人民政府审定通过，招标人为阳泉市城市管理局，项目已具备招标条件，并在“招采进宝电子招标投标交易平台”（网址：sxpt.zcjb.com.cn）以全流程电子招标投标的方式组织进行国内公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目编号：I3100000021B00616J32

2.2项目名称：阳泉市建筑垃圾资源利用一体化生态项目（特许经营者）

2.3特许经营范围：本项目垃圾服务范围为阳泉市城区、郊区、矿区、高新区及平定县目前，阳泉市政府部门正在调整本市专项规划，鉴于盂县距离本项目较远，运输成本过高，考虑在孟县设置临时消纳场所，必要时自行建设建筑垃圾处理机构。

2.4特许经营期限：本项目特许经营期设置为 30 年，其中包含建设期 2 年，运营期28 年。建设期指从项目履行完成审核备程序之日起至本项目竣工验收之日止。运营期指从项目竣工验收之日下一个公历日起至特许经营期届满之日止。

2.5主要建设内容及规模：

建筑垃圾资源利用一体化生态项目：

(1)占地面积:69648.26 ㎡（合104.48亩）；

(2)建设规模:建筑垃圾年处理规模为 80 万 t/a；大件垃圾处理规模为 25t/d，园林绿化垃圾处理规模为 50t/d；

（3）本项目配套 3 条处理线，4 条生产线。

处理线为：建筑垃圾及装修垃圾处理线：80 万 t/a；大件垃圾处理线：25t/d；园林绿化垃圾处理线：50t/d。

生产线为：绿色混凝土生产线：25 万 m3/a；生态水稳拌合料生产线：10 万 t/a；路面砖生产线：25 万㎡/a；渣土洗砂生产线 500万 t/a。

配套用房：

配套用房占地面积为 4000 ㎡（合 6 亩），总建筑面积 5558.46㎡，由业务楼、宿舍、食堂三部分组成，呈“凹”字形，其中：

（1）业务楼位于中部，地上四层，建筑面积为 3534.16㎡；

（2）东侧为食堂，地上一层，建筑面积为 606.20㎡；

（3）西侧为宿舍楼，地上三层，建筑面积为 1332.69㎡；

（4）场地东北角为消防水泵房，地上一层，地上建筑面积为22.05㎡，地下建筑面积为 63.36㎡；

（5）配套用房周围设 6m 宽的环形车道，共有62个停车位。

2.6运营内容：运营期内，项目公司负责建筑垃圾资源利用一体化生态项目的正常运转和配套用房等的运营维护工作。同时，项目公司负责阳泉市城区、矿区、郊区、高新区、平定县区域范围内建筑垃圾、大件垃圾、园林绿化垃圾的处理工作，项目公司通过向建筑垃圾等垃圾产生单位收取垃圾处理费和资源化利用生产线实现建筑垃圾综合利用产成品的销售，并取得相应的收入。

2.7本项目估算总投资额:43956.77 万元。项目资金来源包括项目资本金及项目融资。

(1)项目资本金:本项目资本金约为8791.35万元，占建设项目总投资的20%，由中标特许经营者负责筹集。

(2)项目融资:本项目债务资金约为35165.41万元，占总投资80%，由项目公司负责融资。

2.8项目运作模式：本项目采用建设－运营－移交（BOT）运作方式。

2.9标段划分：本项目按1个标段组织进行。

2.10质量要求：合格。符合国家、地方、行业标准要求。

三、投标人资格要求

3.1在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，即没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；

3.2信誉要求：未被列入“国家企业信用信息公示系统”失信企业名单；未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单“政府采购严重失信行为记录名单”；在“中国裁判文书网”网站中投标人及法定代表人无行贿犯罪记录；

3.3投标人与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目的投标。

3.5其他要求：

投标截止日期前最近一次缴纳社保金凭证和个人参保缴费证明（项目负责人需有社保部门出具的正规社保凭证和参保缴费证明为准）；

企业近半年内任意三个月的缴纳税收完税证明（增值税或企业所得税）或依法免税的相应证明文件，如不产生税收，须付相应的零报税报表。

第三方出具的2021年、2022年、2023年度完整的财务审计报告或其基本户开户银行出具的资信证明（公司成立不足一年提供）。

在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中查询页面截图（未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体）；投标人近三年无行贿犯罪记录查询（含企业、法定代表人、项目负责人，以中国裁判文书网查询为准）；

投标人拟自行勘察、设计及施工建设的，投标人需符合相关资质要求(以联合体形式投标的，联合体各方按联合体协议书分工满足此要求)。

3.6本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体应体现投资、建设、运营优势和能力；（2）以联合体参加的，联合体成员必须出资占股（股权比例不得为零）应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任；（3）联合体中有同类资质的社会资本方按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低社会资本方确定资质等级；（4）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本方另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动。（5）民营企业股份：根据《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部的通知》(国办函([2023]115号) 附件《支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单》，本项目为环保领域垃圾固废处理项目，属于清单第一类应由民营企业独资或控股的项目(如投标人单独投标，应为民营企业；如以联合体形式投标，联合体各方中民营企业股权占比最高，并在联合体协议中明确各自股权占比)。

四、招标文件的获取

4.1 获取时间：2025-01-0317:00至2025-01-1017:00(北京时间)。

4.2获取方法：登录招采进宝电子招标投标交易平台（sxpt.zcjb.com.cn）下载招标文件。

五、投标文件的递交

5.1 递交截止时间：2025-01-2409:30（北京时间）

5.2 递交方法：登录招采进宝电子招标投标交易平台（sxpt.zcjb.com.cn），按照招标文件要求在线加密递交。

5.3 递交地址：招采进宝电子招标投标交易平台（sxpt.zcjb.com.cn）。

逾期送达的、未按指定方法或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间及方式

6.1开标时间：2025-01-2409:30（北京时间）

6.2开标方式：通过招采进宝电子招标投标交易平台组织在线开标。参与该项目的投标人需在招采进宝电子招标投标交易平台（sxpt.zcjb.com.cn）完成注册后登录系统参加投标。如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）“数字证书交叉互认”栏目（http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt）。

七、提交投标保证金的形式

本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。

八、提出异议的渠道和方式

提出异议的渠道：通过“招采进宝电子招标投标交易平台”。

接受异议的联系人：郭先生

电???话：注册后查看

九、其他公告内容

本次招标公告同时在《山西省招标投标协会/山西招标采购服务平台》、《招采进宝电子招标投标交易平台》上发布。

十、监督部门

本招标项目的监督部门为：驻阳泉市住房和城乡建设局纪检监察组

十一、联系方式

招标人：阳泉市城市管理局