中车司库数据监管报送管理平台系统建设项目采购公告

招标公告北京市

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标的物类型

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发布时间

2****5-0**$3-2**$3

正文

第一章采购公告

本项目已具备采购条件，特请潜在投标人（以下简称投标人）参加本项目投标。

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项目名称：中车司库数据监管报送管理平台系统建设项目

项目编号：CRRC-ZBZX-2****6-BSGLXTJS

采购方式：□ 竞标式询比 / □ 一般性询比 / ****5; 竞标式谈判 / □ 一般性谈判

一、项目概况与采购内容

（一）项目概况

受中车财务有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="受中车财务有限公司" dname="6a6dde74a2fbdb01d76f21d2b9e0a943"> 查看【受中车财务有限公司<a href= 查看【中车财务有限公司】企业联系人及联系方式】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />委托，中车物流有限公司作为采购组织人现就 “中车司库数据监管报送管理平台系统建设项目”项目进行采购。采购方式为：竞标式谈判，项目资金已落实，资金来源为企业自筹。本项目采购人为中车财务有限公司。

（二）项目背景

为贯彻落实国资委关于加强穿透式监管的要求，积极响应《中央企业司库信息系统数据报送标准规范（2.0版）》及数据报送频率提升（季度至月度、周度及日度）的新要求，亟需建设集团级司库数据监管报送管理平台。该平台旨在对标监管规范完善司库数据指标体系，构建全面、准确、及时的数据采集框架；建立严格的数据审核与治理流程，加强数据校验、清洗和质量管理，确保报送数据真实、可靠、合规；构建统一、集中的监管数据存储与管理中心，夯实监管数据底座，为高效报送提供稳定支撑；同时，平台设计需充分考虑可扩展性与集成能力，其核心架构应支持未来灵活接入更多数据源、适应监管规则变化，并为与集团内部核心系统（特别是中车司库系统）的无缝集成奠定基础，避免形成新的数据孤岛。

（三）采购内容

中车司库数据监管报送管理平台需具备以下功能：

1. 业务架构规划

本项目围绕数据全生命周期管理，构建四大核心功能体系，具体规划如下：

1.1 数据采集

（1）分级任务管理

支持中国中车集团有限公司（以下简称“集团”或“集团公司”）总部机构按月度、周度及日度周期发起数据采集指令，通过层级化任务传导模式逐级下发至各分子公司。接收单位需在规定时限内完成数据填报，并通过系统预设的完整性校验规则审核，确保数据合规性。

建立“基层单位→上级公司→集团总部”三级数据归集通道，各级主体需履行辖属机构数据的逻辑核验职责。经集团总部终审确认后，通过标准化接口向国资委提交合规数据集，保障数据报送的时效性与准确性。

（2）数据对接

1）支持与现有中车司库系统及分子公司相关系统API接口对接，提供标准接口文档，可通过api调用实现数据同步至平台sftp，用于数据检验。校验完成后可通过查询接口查询检验结果和下载错误报告

2）提供Web端可视化填报界面，支持结构化表单csv、excel录入与临时数据存储，支持多语言数据字段映射与格式转换

3）支持单点登录功能，提供标准接口文档，可实现系统间的无感登录

4）提供相关实施、开发人员配合司库数据监管报送管理平台与中车司库系统集成

1.2 数据处理

（1）动态校验规则库

构建涵盖基础格式（如日期/数值等类型）、业务规则（如阈值范围等）、逻辑关系（如跨表一致性等）的三层校验体系，支持分子公司预检数据质量。

（2）规则迭代机制

建立与国资委监管要求的动态关联模型，通过版本控制实现校验规则库的在线更新，确保每次报送数据符合最新监管规范。

（3）数据校验

对采集的数据进行格式和关联逻辑的校验，生成字段级校验报告，定位异常数据具体位置及错误类型，校验结果可支持前台查询和接口调用，自动识别重复记录、异常离群值及逻辑冲突。

（4）数据清洗

支持分表自动删除字符串头尾的不可见字符，比如回车、空格、换行字符，非法特殊字符等。

1.3 数据打包

支持所有国资委上报数据标准表的组合筛选与批量操作，创建任务并将数据文件打包为DB格式或ZIP格式，可定制化满足国资委日周月报需求，提供标准接口调用DB打包功能，接口支持强校验不通过数据表打包，同时支持DB文件推送至指定目录。

1.4权限管理体系

系统采用用户分级授权管理模式，具体权限配置如下：

1.4.1 权限分类

（1）数据查阅权限

包含五大基础功能：页面信息查询、汇总文件下载（含CSV/Excel格式）、原始数据导出、模板规则获取、错误明细查看（支持定位至字段层级）。

（2）系统操作权限

涵盖以下核心功能：

① 任务管理：新建/催办/重报任务

② 数据处理：启动清洗引擎、请求重报

③ 文件管理：模板上传/下载、校验结果文件和打包文件导出

④ 组织维护：子企业信息增删改、用户权限配置

⑤ 系统配置：字典管理、角色权限分配、重置密码、我的事项、资源配置

（3）业务审批权限

包含三类决策权限：

① 流程审批：数据上报的最终确认

② 异常处置：数据驳回及重报指令下达

③ 紧急操作：跨周期数据修正授权

1.4.2 控制规则

（1）界面交互策略

未授权功能按钮实施动态隐藏技术，通过灰度显示与禁用点击双重控制，避免误操作风险。

（2）越权处置机制

用户触发受限操作时，系统自动捕获操作上下文信息，推送结构化提示，例如：“当前操作需具备[人力资源模块][数据编辑]权限，请联系系统管理员（工号XXX）开通”。

（3）审计追溯

所有权限变更操作均记录完整日志，包含操作者、时间戳、权限变更详情，支持审计追溯查询。

1.4.3可视化分析

提供数据分析成果展示，形式如司库驾驶舱大屏，可包括如下信息：司库驾驶舱大屏包括资金账户、债务融资、票据管理、资金结算等数据版块。例：资金账户包含账户使用频次、中/外资银行分布、银行账户类型分部等数据版块；应收应付大屏包括对象类型、应收账龄、应收应付关联等数据版块。

2.司库数据监管报送管理平台应具备的能力

2.1总体架构要求

系统应采用分层架构设计，支持模块化扩展，确保各组件松耦合、高内聚，支持每个部件单独进行硬件或软件升级，并且能将故障隔离在单个部件之内，对于各个部件可以进行单独配置，并且有效管理每个部件或整个系统的配置。

须兼容国产化软硬件生态，满足信创环境适配要求。

系统须支持高并发、高可用、高安全性，满足内网环境下的业务连续性需求，能够支持大量数据并发处理，能够进行任务分配、跟踪、管理，并且减少服务器的压力，快速响应并处理任务。

2.2基础设施要求

数据库支持达梦、MySQL等主流数据库，具备跨库数据同步与一致性校验能力。须提供分布式事务处理机制，支持海量数据存储及实时分析场景。

文件传输支持静态资源管理与反向代理，满足文件高效传输需求。

集成文件传输协议，实现安全可靠的文件交互功能。

2.3技术支撑要求

基于分布式计算引擎实现数据并行处理，支持横向扩展与动态资源调度。流程引擎需支持可视化编排，满足复杂业务流程自动化需求。

规则引擎需支持动态规则配置与热加载，提供灵活的数据校验策略管理，并集成知识图谱技术，支持实体关系挖掘与智能推理能力。

2.4研发与运维要求

支持代码版本控制、依赖管理及持续集成，提供自动化构建与测试能力。采用容器化技术，支持自动化部署，确保环境一致性。

实现多维度监控看板，支持资源性能、服务健康度等实时指标展示，提供日志采集、分析与告警功能。

2.5安全与网关要求

安全能力方面，网关须集成登录认证、会话鉴权、报文加解密及动态限流功能。数据传输过程需采用安全加密算法，敏感数据存储需支持脱敏与加密保护，保证数据及系统安全保密，且在系统运行或同步过程中保持数据的安全及保密。

访问控制需实现基于角色的细粒度权限管理，支持多租户隔离。

2.6网络与部署要求

网络架构需支持路由策略自定义及负载均衡（如Nginx、F5等），保障服务高可用性。必须适配招标方提供的内网环境，满足跨区域网络隔离与安全访问策略。

系统须支持本地化部署（物理机/虚拟机）、虚拟化平台（KVM/VMware/OpenStack）及云化部署（兼容主流私有云架构）。提供容器化部署方案，支持集群管理，满足弹性伸缩需求。

2.7兼容性与扩展性要求

系统需适配主流操作系统（Linux/Windows及其余国产化操作系统），支持ARM/x8**$3及其他国产化架构。

提供标准化API接口，支持与第三方系统无缝对接，预留二次开发扩展能力。

2.8服务支持要求

投标方需承诺7×2**$3小时技术支持，及时贯标国资委最新管理要求，合同期内国资委要求新增不再变更合同额，提供定期系统巡检与性能优化服务。须提供定制化培训服务，确保招标方技术人员熟练掌握系统运维能力。

二、投标人资格要求

1.投标人必须是在中华人民共和国境内注册或开办的具有独立法人资格的企业或事业单位。

2.信用证明。投标人需提供信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“失信被执行人”截图。

3.企业目前未处在中国中车集团有限公司及下属公司、中国国家铁路集团有限公司投标限制期内。投标人需在投标文件中出具承诺函。

4.投标人中标后不允许违法分包、转包，能够直接与需求企业签署协议或合同；

5.投标人法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分包投标；提供“国家企业信用信息公示系统”单位基础信息及股东组成网页查询打印扫描件，并加盖公章；没有股权信息的，提供从“天眼查”系统打印的股东股权信息查询结果打印扫描件，并加盖公章。

6.不接受联合体投标。

7.其他要求:无

三、资格审查

本次采用□资格预审 / ****5;资格后审。

四、文件获取

凡有意参加投标者,请于2****5年6月2**$3日1**$3时至2****5年6月3**$3日2**$3时(北京时间，下同)，登录“中车购2.0”平台，通过“供应商工作台”--“电子采购”--“招标公告”--“进入项目”--“我要报名”，点击“我要报名/我要响应”，进入“采购文件下载”下载采购文件，下载采购文件截止时间为2****5年7月1日1**$3时。在本公告规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不能获取采购文件，且不得再参加投标活动。

“中车购2.0”平台登录地址：https://www.crrcgo.cc。

投标人如无“中车购2.0”平台登录账号，请按照以下流程进行操作：1.打开“中车购2.0”网站并点击“注册”，根据系统提示完成注册，新用户注册可参照首页下方“帮助中心”--“注册指引”--“账号注册指南”进行注册，也可咨询客户服务电话：4***0-0***9-6****0。2.登录“中车购2.0”平台，通过“供应商管理平台”--“供应商准入管理”--“供应商基本信息清单”，填写供应商基本信息。3.在通知时间内进入“中车购2.0”平台，下载采购文件。

详见“中车购2.0”平台首页右下角“培训交流-专业培训”中各操作手册及集成培训资料等。

五、投标文件的递交

1.投标人在递交投标文件截止时间前登录“中车购2.0”平台，通过“供应商工作台”--“电子采购”--“我的项目”--“进入项目”--“上传投标文件”，以附件形式上传电子版投标文件或使用投标工具完成投标文件的编制，完成投标文件的递交。投标文件的递交截止时间见第二章“投标人须知前附表”规定。

2.投标人逾期递交投标文件的，招标（采购）人将予以拒收。

3.投标人请保持电子采购平台和通讯畅通，在线与采购人交流，无需出席开标现场。

六、公告发布媒介

本项目公开采购公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/)与中车购2.0平台（https://www.crrcgo.cc）上发布。

七、联系方式

采购人：中车财务有限公司

地址：北京市丰台区左安门西滨河路芳城园一区1**$3号楼

联系人：韩艳芬***0;***0;***0;***0; 电***0;***0;***0; 话： 0***0-5注册后查看7***0;

电子邮箱：hanyanfen@crrcgc.cc***0;