公告内容
连云港高新区产业园提档升级项目-招宝路(柏树南路-进宝路)新建工程监理
招标公告
1、招标条件
本招标项目连云港高新区产业园提档升级项目-招宝路(柏树南路-进宝路)新建工程（项目名称）已由连云港高新技术产业开发区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以连高审批复[2***25]1号批准建设，招标人为连云港中昊投资有限公司
，建设资金财政，已落实，项目出资比例为1***0%。项目已具备招标条件，现对该项目连云港高新区产业园提档升级项目-招宝路(柏树南路-进宝路)新建工程监理（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2、项目概况与招标范围
2.1 建设地点：本项目位于连云港市海州区智慧物流产业园。
2.2工程规模：连云港高新区产业园提档升级项目-招宝路(柏树南路-进宝路)新建工程，规划路线呈东西向，为园区次干路，沿线与道浦路相交，项目道路红线宽度2**$3米，总长约8***0米。
2.3招标范围：施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。
2.4监理服务期：9**$3日历天（与施工工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期2**$3个月并配合至审计结束）；
2.5监理招标控制价：最高投标限价2**$3.1**$3万元，暂按1**$30**$3万元计取，最终按施工审定价结算，超过最高限价的投标报价将否决其投标；
2.6标段划分：一个标段
2.7质量标准：合格
3、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质（有效的）；
3.5本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有市政公用工程国家注册监理工程师（有效的）；
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师业绩要求：自2***22年1月1日至今，在投标单位作为总监理工程师承担过单项监理合同工程造价1****0万元及以上的市政道路工程业绩。
说明：
（1）投标文件中必须提供中标通知书（招标项目提供）、监理合同和竣工（或交工）验收证明；类似工程业绩所有资料原件彩色扫描件上传到投标文件中作为评审依据，否则不予认可。
（2）类似业绩认定时间以竣工（或交工）验收证明书的验收时间为准，工程造价以监理合同为准。
（3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程造价、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予认可。若提供的书面材料不能证明工程造价、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。
（4）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2****7〕第3**$3号文、〔2****9〕第3号规定进行和投标承诺进行配备；
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2****7〕第3**$3号文、〔2****9〕第3号规定进行和投标承诺进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案（提供建设局质安处盖章的备案表），但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.1**$3本次招标不接受联合体投标。
3.1**$3其它要求：
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第1**$3号文规定，省外工程监理企业须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理；
（3）投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（5）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，提供2****4年1**$3月-2****5年4月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如为退休人员须提供退休证明及聘用合同。
（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2****8）2**$3号文件的要求。
3.1**$3 符合法律法规规定的其它要求。
4、评标办法：综合评估法。
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取确定排序。
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
2.2.1 | 分值构成 (总分1***0分) | 投标报价：6**$3分 监理方案：1**$3分 项目管理机构：1**$3分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8 分 类似工程业绩：3分 投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标时由招标人法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为 9**$3%、9**$3%、9**$3%、9**$3%。 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：1**$3%、1**$3%、2**$3%、2**$3%、3**$3%；Q1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。 最高投标限价B=2**$3.1**$3万元 注： 1.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<1**$3 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥1**$3家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 | ||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
2.2.3 | 投标报价 （6**$3分） | 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.3分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。 | 6**$3分 | |
监理方案 （1**$3分） | 质量控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 2分 | |
进度控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 2分 | ||
投资控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 2分 | ||
安全控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 2分 | ||
组织协调方案 | 有具体措施及方法 | 2分 | ||
监理工作制度 | 有具体工作制度 | 2分 | ||
合同及信息 管理方案 | 有具体措施及方法 | 1分 | ||
技术建议 | 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 | 1分 | ||
注： ①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的7**$3%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 ③监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： 1）监理方案应根据招标文件要求，不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 | ||||
项目监理机构（1**$3分） | 总监理 工程师 | 1、总监理工程师具有高级工程师及以上职称的，得1分； 2、总监理工程师取得国家监理工程师执业资格1**$3年及以上的，得2分；5年至1**$3年（不含）的得1分；（取得资格时间以监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）； 3、总监理工程师具有一级建造师注册证书（建筑工程专业）或一级造价师注册证书（土木建筑专业或安装工程专业）的，得1分。 注：相关证书原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，未按要求提供不得分。 | 4分 | |
专业监理工程师及监理人员 | 1、本工程须投入专业监理工程师不少于1人（市政公用工程专业1人）；其他监理人员不少于2人，满足上述全部要求的，得3分，每缺1人，扣1分，扣完为止。 注：市政公用工程专业包括：道桥、公路与城市道路、 公路与桥梁、土木工程、工程管理、工程监理、给排水、电气、园林绿化等。 2、上述项目监理机构中（不含总监理工程师），如有1名注册专业为机电安装专业的国家注册监理工程师的得1分，最高得1分。 3、上述项目监理机构中（不含总监理工程师），如有1名注册专业为市政公用工程专业的国家注册监理工程师的得1分，最高得1分。 4、上述项目监理机构中（不含总监理工程师），如有1名所学专业为给排水专业国家注册监理工程师的，得1分，最高得1分。 注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 注：根据江苏省住建厅〔2****1〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 2）专业以学历证书标明的所学专业为准。 3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供投标人为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2****4年1**$3月至2****5年4月）由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构章；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分。 注：相关证书原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，未按要求提供不得分。 | 6分 | ||
拟投入现场的设备、检测仪器等 （8分） | 1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪、钢筋混凝土保护层测定仪，有一件得1分，最高得6分。（以上设备须提供标明投标人名称检定/校准证书） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。 | 8分 | ||
类似工程业绩 （3分） | 自2***22年1月1日至今，投标人承担过单项监理合同工程造价1****0万元及以上的市政道路工程业绩，每提供1个得1.5分，最高得3分。 说明： （1）投标文件中必须提供中标通知书（招标项目提供）、监理合同和竣工（或交工）验收证明，三者缺一不可；类似工程业绩所有资料原件彩色扫描件上传到投标文件中作为评审依据，否则不予认可。 （2）类似业绩认定时间以竣工（或交工）验收证明书的验收时间为准，工程造价以监理合同为准。 （3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程造价、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予认可。若提供的书面材料不能证明工程造价、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。 | 3分 | ||
5、招标文件的获取
5.1招标文件获取时间为：2****5年5月2**$3日至2****5年6月6日2**$3时5**$3分止（北京时间）。投标人登录高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台报名。
注：缴纳费用后，在规定报名时间内按时下载文件。投标人应在投标截止时间前随时查看“平台”中有关该招标文件的相关内容。否则，由此引起的自身损失自负。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台（网址http://gaoxin.etrading.cn/gaoxin/）；
如果您是第一次参加在连云港地区进行网络采购活动，请您先联系江苏CA公司办理CA锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台进行相关操作。
5.2招标文件每套售价0（其中1***0元为平台服务费）元，售后不退。投标人可登录高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台下载获取招标文件，请投标人在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件，视为报名成功。
未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其参加采购活动。
注：本项目采用资格后审，能够报名并下载招标文件并不代表资格审查合格，招标人对此不承担任何责任。开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行资格审查。
6、投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2***25年6月2**$3日9时0**$3分（北京时间）。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表），电子投标文件上传地址：https://gaoxin.etrading.cn/gaoxin/。
6.2开标当日，投标人无需抵达开标现场，仅需在任意地点通过高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台（https://gaoxin.etrading.cn/）-【投标人登录】-【高新区专区】-【我的项目】-【项目工作台】-【开标解密】跳转进入开标大厅或从开标大厅自行登录，大厅地址为http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login开标大厅操作手册详见网站首页-【交易服务】—【办事服务】栏目中的《交易平台不见面大厅操作手册（投标人）》。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台、江苏招标投标公共服务平台上发布。
8、其它要求
8.1本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供五份完整投标文件，其中正本一份副本四份；
8.2投标截止时间前完成网上投标文件上传；
8.3各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；
8.4投标人进入“高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目招标活动。其他途径获取的招标文件无效，参加招标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由投标人自行承担。系统操作流程详见高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台--下载中心。系统操作咨询：4***0-9***8-0****0；0****8-8注册后查看9。
8.5不见面交易，投标人注意事项
本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：
（1）不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
（2）开标当日，投标人可在任意地点通过高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台不见面开标大厅参加开标会议，如自主决定抵达开标现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提供），并提前做好调试，高新区限额平台交易中心、招标人、招标代理机构不承担因投标人自身准备原因造成的损失。
（3）投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各投标人法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到（如需投标人签到的），收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。开标系统如需投标人签到，但未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，投标人将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标（响应）和放弃对开标（开启）全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。注：投标人在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由投标人自行承担）。相关操作详见下载中心。
（4）投标文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后3**$3分钟内完成。
因投标人网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人响应）文件递交无效，系统内投标文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开评审工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评审时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。
为保证交互效果，建议投标人配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE浏览器（版本必须为1**$3），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由投标人自身承担一切后果。
9、联系方式
招标人：连云港中昊投资有限公司招标代理机构：江苏协鸿工程咨询有限公司
地 址： /地 址：连云港市海州区秦东门大街兴亿达大厦
联 系 人：李工联 系 人：陈工
电 话：0****8-8注册后查看6电 话：0****8-8注册后查看8
电子邮箱： /电子邮箱：/
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