情侣南路至人工岛市政桥梁工程等项目工程保险答疑公告

招标公告广东省

公告内容

1.招标文件5**$3页，第3点，综合偿付能力额度是否指综合偿付能力溢额？
答：综合偿付能力额度是指投标人总公司披露的偿付能力报告中“实际资本”指标。
2.招标文件5**$3页，第6点，要求提供2****2、2****3、2****4年度投标人总公司及分公司建筑工程险承保业绩，并加盖总公司章。我司总公司不设出单权限，全部为分公司出单，是否可以调整为2****2、2****3、2****4年度投标人总公司或分公司建筑工程险承保业绩？若无法调整，是否需要我司提供全国工程险承保数据？
答：已修改，具体详见2****5年4月3**$3日发出的修改公告。
3.投标人分公司只设负责人，在取得总公司授权后，投标文件格式“法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书”是否可以调整为“法定负责人身份证明、法定负责人授权委托书”？
答：招标文件附件已提供分支机构负责人身份证明及负责人授权委托书格式，具体详见招标文件P5**$3-5**$3。
4.招标文件第5**$3页中，提供的类似工程业绩、拟派项目负责人类似工程业绩，是否需要总公司盖章。
答：如分支机构投标，除总公司授权书及招标文件中备注盖总公司公章外，其余文件不须总公司盖章。
5.本项目共计涉及1**$3个工程项目，有部分水工工程和桥隧工程，珠海为沿海地区，台风暴雨多发，此类项目风险明显高于一般房建及市政工程，参照风险匹配原则，依据《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》中“规范保险产品设计和利益相关方权利义务”“健全风险早期纠正硬约束制度”等要求，政策“完善与风险挂钩的保单兑付机制”，结合项目实际风险等级及市场同类项目历史损失情况，将免赔额调整至市场同类项目合理水平，避免因过低免赔加剧保险公司偿付压力，确保风险与保费动态平衡。
建议水工及桥隧项目台风、暴雨免赔条件调整如下：每次事故绝对免赔额为人民币2**$3万元或损失金额的2**$3%，两者以高者为准；
答：不调整，按招标文件要求执行。
6.此次涉及招标项目范围涉及多个项目，潜在投标人需进一步全面了解项目风险，请求提供项目施工组织设计、工程可行性研究报告或工程量清单等相关资料。
答：已提供相关资料，具体详见2****5年4月3**$3日发出的修改公告。
7.此项目内容多，非单一标的招标，招标日至投标日期间多个法定假日，需要相对较长的询报价时间，请求能否相应给予适当延期5-1**$3个工作日，以利于潜在投标人充分准备。
答：已延期，具体详见2****5年4月3**$3日发出的延期公告。
8.费用支付方式：根据监管要求，单个保单低于1**$3万元的业务要求见费出单，因此招标文件保费低于1**$3万的项目，保费要求一次性支付且不可分期。
答：已修改，具体详见2****5年4月3**$3日发出的修改公告。
9.业绩信誉表中，总公司2****4年综合偿付能力额度及总公司核心偿付能力充足率，由于保险公司大部分是上市公司及审计流程漫长，按惯例保险公司总公司经审计财务报告及经审计的年度综合偿付能力报告一般在每年5月到6月份才会出正式报告，目前无法提供2**$3年度大的报告，请知悉。
答：已修改，具体详见2****5年4月3**$3日发出的修改公告。
1**$3.免赔额承诺书：关于台风、暴雨每次事故免赔额远远脱离市场水平。珠海是一个沿海城市，台风暴雨高发，自然灾害造成的损失严重，且本项目里面有5**$3%项目为水工工程。目前设置的免赔额及免赔率无法在国际再保市场获得再保保险公司的支持，保险公司无法获得再保险的支持。我司根据再保公司及在市场类似项目反馈，我司建议针对水工类项目：情侣的南路至人工岛市政桥梁工程：针对台风、暴雨每次事故免赔额5**$3万或损失金额的2**$3%，二者以高者为准。其余水工类项目：针对台风、暴雨每次事故免赔额3**$3万或损失金额的1**$3%，二者以高者为准。
路桥类项目：针对台风、暴雨每次事故免赔额1**$3万或损失金额的1**$3%，二者以高者为准。
答：详见本答疑第5条的回复。
1**$3.由于本次招标项目众多且涉及水工类、路桥类项目，均为风向高的项目。根据保险公司日常报价需要的资料：请提供招标1**$3个项目包含不限于如下资料：工程合同（未招施工单位不提供）、项目工程量清单、施工组织设计（未招施工单位不提供）、项目可行性报告等。请招标人协助提供，以便我司可及时准确评估风险及合理报价，资料不齐全保险公司无法报价，谢谢。
答：详见本答疑第6条回复。
1**$3.由于本招标项目保费多、项目多、风险高等且招标期间跨五一长假（5天），造成本次投标可用时间大幅度减少，请招标人考虑将本项目适当延期5-7个工作日。
答：详见本答疑第7条的回复。
1**$3.保费支付方式：保险公司为金融服务行业，受上级监管单位管理文件“粤保监发[2****0]1***9号—关于实施非车财产保险业务“见费出单”制度的通知”中规定：
为规范我省非车财产保险市场秩序，保护保险消费者合法权益我局决定自2****0年8月1日起实施非车财产保险业务“见费出单”制度。现将有关要求通知如下:
一、对投保人为个人的保险业务，不论保费金额大小，均实施“见费出单”制度。
二、对投保人为非个人的保险业务，单险种单笔签单保费在1**$3万元以下(含 1**$3万元)的，实施“见费出单”制度，以下情况除外:
(一)政策性保险业务;(二)货运险业务;(三)用外汇结算保费的业务;(四)从共保方承保的共(联)保业务。本项目保费1**$3万元以内的项目受文件规定，只能一次性支付且无法分期处理。
答：详见本答疑第8条的回复。
1**$3.偿付能力报告问题：保险公司偿付能力报告都是有第三方审计机构对总公司进行审计出具，因行业特殊性，2****4年度偿付能力报告一般为6月出具，可否更换为最新一季度的偿付能力报告或者2****4年4季度的偿付能力报告。
答：详见本答疑第9条的回复。
1**$3.本项目免赔条件问题：
本次招标项目所含工程种类繁多，且普遍风险等级较高，我司受再保合约以及珠海市往年纯风险情况影响，建议提高本次招标项目免赔额度，具体如下：
桥梁工程：针对台风、暴雨每次事故免赔额5**$3万或核定损失金额的2**$3%，二者以高者为准。涉水类项目：台风、暴雨每次事故免赔额3**$3万或核定损失金额的2**$3%，二者以高者为准。路桥类工程项目：针对台风、暴雨每次事故免赔额1**$3万或核定损失金额的1**$3%，二者以高者为准。
答：详见本答疑第5条的回复。
1**$3.开标时间问题：本次招标项目涉及工程数量较多，且相对风险等级较长，条件申请时间较一般项目所需更多，且考虑招标期间遇到五一长假影响，建议本项目开标时间延后7个工作日。
答：详见本答疑第7条的回复。
1**$3.招标文件资料问题：因本次项目招标工程种类、数量较多，且涉水、桥梁类工程为高风险项目，建议招标人补充提供项目施工合同、工程量清单、可行性报告等辅助材料有助于投标人更加清晰明了项目的风险特点，优化申请投标参与。
答：详见本答疑第6条回复。
1**$3.本项目投标截止时间：2****5-0**$3-0**$3 0**$3:3**$3，该项目多个项目涉及水工工程且占比超6**$3%，需安排再保险临分，各家保险公司无再保合约支持，刚好时间节点上遇到“五一”劳动节放假5天，所以时间安排上较紧，望招标单位和招标代理能够适当延后开标，给足时间给各投标人安排再保险支持。
答：详见本答疑第7条的回复。
1**$3.（水工类）项目工程保险合同（样本）的“ 第二章 ***0;保险方案”的“免赔额（每次事故）： ***0;
第一部分：物质损失
1.地震每次事故最低免赔额为人民币5**$3万元或按损失金额的2**$3%，以高者为准。
2.台风、暴雨每次事故免赔额：
第一次事故为人民币2万元或按损失金额的1**$3%，二者以高者为准。
第二次事故为人民币5万元或按损失金额的1**$3%，二者以高者为准。
第三次事故及以后为人民币1**$3万元或按损失金额的1**$3%，二者以高者为准。
以事故发生的时间为准判断适用次数的先后顺序。
3.其他事故免赔额人民币2万元或按损失金额的5%，以高者为准。
第二部分：第三者责任
1、人身伤亡无免赔；
2、财产损失为每次事故RMB3,0***0元或损失金额的5%，以高者为准。”部分建议修改为“免赔额（每次事故）： ***0;
第一部分：物质损失
1.地震每次事故最低免赔额为人民币5**$3万元或按损失金额的2**$3%，以高者为准。
2.台风、暴雨每次事故免赔额：
第一次事故为人民币2**$3万元或按损失金额的2**$3%，二者以高者为准。
第二次事故为人民币5**$3万元或按损失金额的2**$3%，二者以高者为准。
第三次事故及以后为人民币8**$3万元或按损失金额的2**$3%，二者以高者为准。
以事故发生的时间为准判断适用次数的先后顺序。
3.其他事故免赔额人民币2万元或按损失金额的5%，以高者为准。
第二部分：第三者责任
1、人身伤亡无免赔；
2、财产损失为每次事故RMB3,0***0元或损失金额的5%，以高者为准。”
按初步的国际再保安排反馈回来的信息，国际再保险公司因台风、暴雨每次事故免赔额较低，在风险评估上觉得水工板块的风险较高，且承保方案的免赔条件不符合国际市场上的惯例，所以目前再保险安排较难推进，望招标单位和招标代理能够综合评估给予调整。
答：详见本答疑第5条的回复。
2**$3.该招标项目涉及水工项目较多，需提供各个项目的施工合同、工程量清单、可研报告和施工组织设计，利于各个项目涉水涉桥涉隧的工程量占比测算，便于再保险安排和综合风险评估。
答：详见本答疑第6条回复。
2**$3.关于投标文件格式：标书封面中，标书名称是否可标注为：资格函件部分、经济部分、技术部分、业绩信誉部分？如若不行，需要怎样标注，请批示。
答：标书封面上须对应内容标注资格函件或经济标书或技术标书或业绩信誉标书。具体按交易中心发出的《建设工程交易系统电子招标项目（服务、货物类）操作规程—投标人（2注册后查看3版）》进行操作。
2**$3.关于免赔设置过低建议：免赔额承诺书：关于台风、暴雨每次事故免赔额远远脱离市场水平。珠海是一个沿海城市，台风暴雨高发，自然灾害造成的损失严重，且本项目里面有5**$3%项目为水工工程。目前设置的免赔额及免赔率无法在国际再保市场获得再保保险公司的支持，保险公司无法获得再保险的支持。我司根据再保公司及在市场类似项目反馈，我司建议针对水工类项目：情侣的南路至人工岛市政桥梁工程：针对台风、暴雨每次事故免赔额5**$3万或损失金额的2**$3%，二者以高者为准。其余水工类项目：针对台风、暴雨每次事故免赔额3**$3万或损失金额的1**$3%，二者以高者为准。路桥类项目：针对台风、暴雨每次事故免赔额1**$3万或损失金额的1**$3%，二者以高者为准。
答：不调整，按招标文件要求执行。
2**$3.本项目共计涉及1**$3个工程项目，有部分水工工程和桥隧工程，珠海为沿海地区，台风暴雨多发，此类项目风险明显高于一般房建及市政工程，参照风险匹配原则，结合项目实际风险等级与市场同类项目历史损失情况及再保市场反馈，建议将免赔额调整至市场同类项目免赔条件合理水平，确保风险与保费动态平衡。
水工及桥隧项目台风、暴雨免赔条件建议调整如下：每次事故绝对免赔额为人民币2**$3万元或损失金额的2**$3%，两者以高者为准；
答：不调整，按招标文件要求执行。
2**$3.此次涉及招标项目范围涉及多个项目，潜在投标人需进一步全面了解项目风险，请求提供项目施工组织设计、工程可行性研究报告或工程量清单等相关资料，方便投标人充分全面了解项目风险情况。
答：已提供相关资料，具体详见2****5年4月3**$3日发出的修改公告。
2**$3.（水工类）项目工程保险合同（样本）的“ 第二章 ***0;保险方案”的“免赔额（每次事故）部分的台风、暴雨每次事故免赔额较低：建议调整为
第一部分：物质损失
1.地震每次事故最低免赔额为人民币5**$3万元或按损失金额的2**$3%，以高者为准。
2.台风、暴雨每次事故免赔额：
第一次事故为人民币1**$3万元或按损失金额的2**$3%，二者以高者为准。
第二次事故为人民币5**$3万元或按损失金额的2**$3%，二者以高者为准。
第三次事故及以后为人民币8**$3万元或按损失金额的2**$3%，二者以高者为准。
以事故发生的时间为准判断适用次数的先后顺序。
3.其他事故免赔额人民币2万元或按损失金额的5%，以高者为准。
答：不调整，按招标文件要求执行。
2**$3.由于本次招标项目所含工程种类繁多，且普遍风险等级较高，参考珠海市往年纯风险情况影响，可否调整本项目招标免赔条件。具体如下:桥梁工程:针对台风、暴雨每次事故免赔额5**$3万或核定损失金额的2**$3%，二者以高者为准。涉水类项目:台风、暴雨每次事故免赔额3**$3万或核定损失金额的2**$3%，二者以高者为准。市政工程项目:针对台风、暴雨每次事故免赔额1**$3万或核定损失金额的1**$3%，二者以高者为准。
答：不调整，按招标文件要求执行。