辽宁省葫芦岛市2024年度
工伤预防宣传培训项目实施方案
二〇二四年十一月
根据《工伤预防五年行动计划（2021—2025年）》（人社部发〔2020〕90号）、《关于印发工伤预防费使用管理暂行办法的通知》（人社部规〔2017〕13号）、《关于实施矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程的通知》(人社厅函〔2023〕102号)、《关于印发辽宁省工伤预防五年行动计划（2021-2025年）实施方案的通知》、《辽宁省危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》（辽人社函〔2021〕275号）等文件规定，结合我市实际，以宣传和培训为抓手，切实推进我市工伤预防工作，落实好工伤预防五年行动计划，发挥好工伤保险积极功能，保障好职工的生命安全和职业健康，制定工作方案如下。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻**二十大精神以及关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神，按照“政府主导，专业运作；突出重点，注重实效；规范管理，基金安全”的原则，建立科学、规范的工伤预防工作模式，促进工伤保险政策及安全生产措施的落实，从源头上减少工伤事故和职业病的发生，推动工伤保险从“被动补偿”向“主动预防”转变，为促进全市经济社会高质量、健康发展做出积极贡献。
二、项目目标
（一）开展机械制造业、矿山业、危化品行业重点企业安全生产与职业健康分管负责人（含主要负责人，下同）、专（兼）职安全、职业健康管理人员和班组长（含车间主任、车队长，下同）等重点对象（以下简称“三类人员”）培训，实现目标人群全覆盖；
（二）通过手机短信定点推送，实现工伤保险参保扩面新突破；
（三）通过组织“四进”活动和线上线下宣传等形式，使工伤预防深入人心。
（四）开展培训的企业和职工平均满意率不低于90%；
（五）开展培训的职工考试平均成绩不低于85分；
（六）工伤预防意识和能力明显提升，实现从“要我预防”到“我要预防”“我会预防”的转变。
三、实施策略
（一）实施三行业“三类人员”培训工程
通过智慧化、信息化工伤预防数据分析手段，将全市工伤事故高发的行业作为重点行业，深入分析事故类型和事故高发工种，结合行业作业特征，制定有针对性的工伤预防能力提升培训措施，消除企业事故风险隐患和职工可能存在的侥幸心理，协助企业建立健全工伤预防管理体系，发挥工伤保险基金的积极作用，降低事故发生率，为职工的生命安全和身体健康兜底。根据《关于实施矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程的通知》（人社厅函〔2023〕102号）等文件要求，2024年葫芦岛市拟开展矿山、机械制造、危化三大重点行业“三类人员”工伤预防能力提升培训。
（二）开展工伤预防普适性宣传和针对性宣传
综合运用多种宣传工具，灵活采用广大群众喜闻乐见的宣传方式，聚焦宣传的重点行业和关键区域，在全市范围广泛开展工伤保险和工伤预防的普适性宣传和针对性宣传。面向全市重点区域和人群通过推送工伤预防短信、省市级媒体协同宣传、工伤预防视频，实施工伤预防普适性宣传工作。进一步提升政策规定、法律法规、防护知识、安全技能等的普及率，提高全社会工伤预防意识，降低工伤事故伤害和职业病发生率。引领企业积极参加工伤保险，提高工伤保险参保率。
依托“数据找人”，精准地锁定葫芦岛市工伤事故高发企业、工伤事故高发类型等，针对重点人群开展4场工伤预防进园区、进企业、进校园、进社区宣传活动，减少突发性疾病、厂外交通事故等发生率，提高单位职工应急救护意识和能力。
四、具体措施
（一）机械制造业、矿山业、危化品业“三类人员”培训
1.培训对象
（1）危险化学品企业：将需应急管理部门许可的危险化学品生产企业、储存设施构成重大危险源的经营企业、使用危险化学品从事生产的化工企业，以及涉及重点监管危险化工工艺、构成重大危险源的精细化工企业和化学合成类药品生产企业安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长作为重点培训对象。
（2）矿山、机械制造行业：由市应急管理部门等行业主(监)管部门和卫生健康行政部门确定的重点企业安全生产与职业健康分管负责人、专(兼)职安全、职业健康管理人员和班组长(含车间主任、车队长，下同)作为重点培训对象。
2.培训内容
重点学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神，把观看《生命重于泰山》电视专题片作为必学内容。重点培训工伤保险、安全生产、工伤预防与职业病防治的政策法规;生产安全事故与工伤事故防范以及职业病预防知识、工伤事故与职业病警示教育等内容。根据不同类型重点企业和“三类人员”特点分类开展针对性培训。中标方使用培训课件无版权纠纷。
3.培训时间
按照《葫芦岛市矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》、《葫芦岛市危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》文件要求，安全生产与职业健康分管负责人线下培训原则上实行不超过40人的小班互动教学，专职安全、职业健康管理人员和班组长线下培训班一般不超过80人。机械制造业、矿山业安全生产与职业健康分管负责人和专职安全、职业健康管理人员应当培训12至48学时，一线班组长应当培训20至72学时。危化品行业安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长培训学时为36学时，“三类人员”线下培训时长原则上均不得低于总培训时长的60%，班组长实训类课程不少于总培训时长的1/4。
本次能力提升培训将组织机械制造业、矿山业安全生产与职业健康分管负责人和专职安全、职业健康管理人员开展12学时线上培训和24学时（包含14学时实训）线下培训，班组长开展16学时线上培训和24学时（包含14学时实训）线下培训。危化品行业安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长开展14学时线上培训和24学时（包含12学时实训）线下培训。
| 葫芦岛市2024年重点行业工伤预防能力提升培训规划 |
| 行业 | 培训对象 | 培训学时培训方式 | 班次 |
| 危化行业 | 企业安全生产分管负责人（5人） | 线上培训 | 14学时 | / |
| 线下培训 | 22学时（包含12学时实训） | 每班培训人数5人 |
| 专职安全管理人员、班组长（113人） | 线上培训 | 14学时 | / |
| 线下培训 | 22学时（包含12学时实训） | 每班培训人数30人 |
| 矿山行业、机械制造行业 | 企业安全生产分管负责人（116人） | 线上培训 | 14学时 | / |
| 线下培训 | 24学时（包含14学时实训） | 每班培训人数20人 |
| 专职安全管理人员（247人） | 线上培训 | 14学时 | / |
| 线下培训 | 24学时（包含14学时实训） | 每班培训人数30人 |
| 班组长（232人） | 线上培训 | 16学时 | / |
| 线下培训 | 24学时（包含14学时实训） | 每班培训人数30人 |
（1）危险化学品行业
①企业安全生产分管负责人培训内容
| 序号 | 培训内容 | 培训学时 | 培训方式 |
| 1 | 学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神 | 2 | 线上培训（14学时） |
| 2 | 观看《生命重于泰山》电视专题片 | 1 |
| 3 | 安全生产法律法规基本知识 | 3 |
| 4 | 常见职业病危害因素的识别及防护 | 3 |
| 5 | 重大风险管控和重大危险源管理 | 3 |
| 6 | 工伤保险和工伤预防政策 | 2 |
| 7 | 安全生产管理与技术（理论） | 5 | 线下培训（22学时包括12课时实训） |
| 8 | 安全生产管理与技术（实训） | 3 |
| 9 | 事故与应急处置（理论） | 5 |
| 10 | 事故与应急处置（实训） | 3 |
| 11 | 安全设备设施操作与维护（实训） | 4 |
| 12 | 新型安全工伤预防（实训） | 2 |
| 合计 | 36学时 |
②专职安全管理人员培训内容
| 序号 | 培训内容 | 培训学时 | 培训方式 |
| 1 | 学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神 | 2 | 线上培训（14学时） |
| 2 | 观看《生命重于泰山》电视专题片 | 1 |
| 3 | 安全生产法律法规基本知识 | 3 |
| 4 | 常见职业病危害因素的识别及防护 | 3 |
| 5 | 重大风险管控和重大危险源管理 | 3 |
| 6 | 工伤保险和工伤预防政策 | 2 |
| 7 | 安全生产管理与技术（理论） | 5 | 线下培训（22学时包括12课时实训） |
| 8 | 安全生产管理与技术（实训） | 3 |
| 9 | 事故与应急处置（理论） | 5 |
| 10 | 事故与应急处置（实训） | 3 |
| 11 | 安全设备设施操作与维护（实训） | 4 |
| 12 | 新型安全工伤预防（实训） | 2 |
| 合计 | 36学时 |
③班组长（含车间主任、车队长）培训内容
| 序号 | 培训内容 | 培训学时 | 培训方式 |
| 1 | 学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神 | 2 | 线上培训（14学时） |
| 2 | 观看《生命重于泰山》电视专题片 | 1 |
| 3 | 安全生产法律法规基本知识 | 3 |
| 4 | 常见职业病危害因素的识别及防护 | 3 |
| 5 | 重大风险管控和重大危险源管理 | 3 |
| 6 | 工伤保险和工伤预防政策 | 2 |
| 7 | 安全生产管理与技术（理论） | 5 | 线下培训（22学时包括12课时实训） |
| 8 | 安全生产管理与技术（实训） | 3 |
| 9 | 事故与应急处置（理论） | 5 |
| 10 | 事故与应急处置（实训） | 3 |
| 11 | 安全设备设施操作与维护（实训） | 4 |
| 12 | 新型安全工伤预防（实训） | 2 |
| 合计 | 36学时 |
（2）矿山、机械制造行业
①企业安全生产分管负责人培训内容
| 序号 | 培训内容 | 培训学时 | 培训方式 |
| 1 | 学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神 | 2 | 线上培训（14学时） |
| 2 | 观看《生命重于泰山》电视专题片 | 1 |
| 3 | 安全生产法律法规基本知识 | 3 |
| 4 | 常见职业病危害因素的识别及防护 | 3 |
| 5 | 重大风险管控和重大危险源管理 | 3 |
| 6 | 工伤保险和工伤预防政策 | 2 |
| 7 | 安全生产管理与技术（理论） | 5 | 线下培训（24学时包括14课时实训） |
| 8 | 安全生产管理与技术（实训） | 3 |
| 9 | 事故与应急处置（理论） | 5 |
| 10 | 事故与应急处置（实训） | 3 |
| 11 | 安全设备设施操作与维护（实训） | 4 |
| 12 | 个体防护、消气防器材使用及维护（实训） | 2 |
| 13 | 新型安全工伤预防（实训） | 2 |
| 合计 | 38学时 |
②专职安全管理人员培训内容
| 序号 | 培训内容 | 培训时长 | 培训方式 |
| 1 | 学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神 | 2 | 线上培训（14学时） |
| 2 | 观看《生命重于泰山》电视专题片 | 1 |
| 3 | 安全生产法律法规基本知识 | 3 |
| 4 | 常见职业病危害因素的识别及防护 | 3 |
| 5 | 重大风险管控和重大危险源管理 | 3 |
| 6 | 工伤保险和工伤预防政策 | 2 |
| 7 | 安全生产管理与技术（理论） | 5 | 线下培训（24学时包括14课时实训） |
| 8 | 安全生产管理与技术（实训） | 3 |
| 9 | 事故与应急处置（理论） | 5 |
| 10 | 事故与应急处置（实训） | 3 |
| 11 | 安全设备设施操作与维护（实训） | 4 |
| 12 | 个体防护、消气防器材使用及维护（实训） | 2 |
| 13 | 新型安全工伤预防（实训） | 2 |
| 合计 | 38学时 |
③班组长（含车间主任、车队长）培训内容
| 序号 | 培训内容 | | 培训方式 |
| 1 | 学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神 | 2 | 线上培训（16学时） |
| 2 | 观看《生命重于泰山》电视专题片 | 1 |
| 3 | 安全生产法律法规基本知识 | 3 |
| 4 | 常见职业病危害因素的识别及防护 | 3 |
| 5 | 重大风险管控和重大危险源管理 | 3 |
| 6 | 生产安全事故与工伤事故防范知识 | 2 |
| 7 | 工伤保险和工伤预防政策 | 2 |
| 8 | 安全生产管理与技术（理论） | 5 | 线下培训（24学时包括14课时实训） |
| 9 | 安全生产管理与技术（实训） | 3 |
| 10 | 事故与应急处置（理论） | 5 |
| 11 | 事故与应急处置（实训） | 3 |
| 12 | 安全设备设施操作与维护（实训） | 4 |
| 13 | 个体防护、消气防器材使用及维护（实训） | 2 |
| 14 | 新型安全工伤预防（实训） | 2 |
| 合计 | 40学时 |
3.培训方式
（1）线上培训
使用线上学习培训平台，实行实名制管理，并利用定时答题等技术手段做到实时监控，统计学员培训学习课时进度，杜绝线上培训挂课、代学等违规行为。培训考核结束后形成考核情况统计表。
（2）线下培训
课堂讲授：传统教学方式。讲师通过语言表达系统地向参训学员传授知识，短时间内提升理论水平。适用培训内容广，培训对象数量不受限。讲师首先将培训要点进行梳理和讲解，使学员对课程内容全面了解，对之后内容的重点分析打下基础。
实训演练:以学员实际工作场景和案例为基础样本，还原工作现场。培训师则全程观察记录，在实训演练结束后，将更多地带领未参演地学员讨论实训演练过程中可借鉴的方法技巧和应避免的问题，使现场所有学员都能积极主动地参与到“实际工作问题”的解决中来。最后由培训师根据丰富的实践经验，予以针对性地指导。
4.结课考核
培训结业实行考试制度，通过线上平台或现场进行考试。考试合格的（合格分数为≥85分），线上发放考试合格证。考试不合格的，由实施机构组织实施补考，补考合格后发放考试合格证。补考仍不合格的，扣减相关培训人数，并扣减实施机构相关预算。
5.项目绩效目标
培训完成后，学员及所在用人单位要对培训项目进行满意度评价，满意率不低于90%。
（二）工伤预防宣传
1.工作范围
结合重点行业特点，充分利用大数据分析精准识别企业，加大与各有关部门和行业企业的协同配合，抓住重点时段、重要节点、重大事件，将重点行业宣传和集中化宣传相结合，有针对性的实施工伤预防宣传项目。运用影音视频、图标图解、典型案例、身边工伤事件等群众易于接受、感染力强的形式进行宣传，不断提高广大用人单位和职工的工伤预防和自我保护意识，营造“人人关注、人人参与”的工伤预防工作氛围。
2.主要内容
（1）工伤预防法律法规：重点解读《工伤保险条例》等相关法律法规中关于工伤认定范围、申报流程、待遇标准以及企业在工伤预防方面的责任和义务等内容，让企业和职工明确自身权益与责任。包含但不仅限于《安全生产法》《职业病防治法》《社会保险法》《职业病分类和目录》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规。
（2）常见工伤事故类型及预防措施：针对不同行业特点，详细介绍如机械伤害、高处坠落、触电、火灾爆炸、粉尘与噪声危害等常见工伤事故的发生原因、表现形式以及对应的预防方法和应急处理措施，包括正确使用个人防护用品、遵守安全操作规程、开展安全检查与隐患排查治理等方面。
（3）安全生产与职业健康知识：普及安全生产基本常识，如安全标志识别、设备设施安全操作要点、危险化学品安全管理等；同时宣传职业健康知识，包括职业病危害因素种类、防护措施以及职业健康检查的重要性等内容，提高职工对职业健康的关注度和自我保护意识。
3.具体措施
（1）工伤保险参保扩面短信精准推送（10万条）
结合葫芦岛本地实际情况，对于已参保及未参保企业做工伤预防短信宣传覆盖。目标：一是普及工伤保险参保扩面相关法律法规，增强企业负责人保障劳动者合法权益的意识；二是为企业负责人讲明未参保可能带来的严重后果，督促企业负责人为职工购买社会保障。三是对高危行业重点人群宣传安全法律法规，提高风险防范意识。
（2）制作并投放工伤预防宣传片1部、短视频不少于10部
围绕一线职工身边的工伤预防故事，通过宣传片制作和宣传， 旨在增强广大职工工伤预防意识，呼吁企业主动为职工购买工伤保险，加大工伤保险政策的宣传力度，为创建和谐劳动关系提供强有力的保障。（宣传片产品规格：实景拍摄，分辨率：1080P，视频格式： MP4，长宽比：16:9，时长：10分钟左右；短视频产品规格：实景或动画拍摄，分辨率：1080P，视频格式： MP4，长宽比：16:9，时长：3分钟左右，以上视频均为原创视频，版权归葫芦岛市人力资源和社会保障局所有。）
（3）媒体综合宣传（27条以上）
针对葫芦岛市2024年工伤预防项目开展过程中的阶段性成果、亮点、标志性内容进行宣传。根据宣传渠道的不同定制不同的传播内容和形式：本次项目中共包含国家级媒体或新媒体平台文字或视频新闻报道1条、省级媒体或新媒体平台文字或视频新闻报道1条、市级媒体或新媒体平台5条（期）（文字或视频新闻报道3条，电台、电视台等平台宣传节目2期）、微信公众号等新媒体平台推文20篇。
（4）举办4场工伤预防进园区、进企业、进校园、进社区宣传活动
通过对葫芦岛市大数据分析，选取工伤事故发生数量多、发生频次高的企业或地区开展工伤预防“进园区、进企业、进校园、进社区”综合宣传活动。通过政策宣讲、警示案例、现场互动、发放宣传物料、普法手册等形式，开展工伤预防、职业病防治、突发性疾病预防以及应急救治技巧等，为职工撑开保护伞，提高职工获得感、幸福感。
（5）平面宣传广告（25处以上）
通过在重点企业、高职院校、人才市场展区、街边广告牌、小区宣传栏等显眼处广告位铺设工伤保险政策信息，提高工伤保险知晓率，一是普及工伤保险相关法律法规，增强企业负责人保障劳动者合法权益的意识；二是为企业负责人讲明未参保可能带来的严重后果，督促企业负责人为职工购买社会保障，提高工伤保险参保扩面。
（6）标准化项目档案（1套）
依据国家档案标准与项目实施措施、内容和数据等形成工伤预防培训、宣传标准化电子档案、纸质档案并移交给葫芦岛市劳动和社会保障服务中心存档。标准化项目档案是当地年度工伤预防工作开展的真实写照，反映了项目进行各个阶段的工作和活动情况，在整个工伤预防工作中有承上启下、借鉴参考的作用。
五、费用安排
（一）经费预算
按照《工伤保险条例》、国家四部委《工伤预防费使用管理暂行办法》（人社部规〔2017〕13号）、《辽宁省省直机关培训费管理办法》（辽财行〔2017〕457号）、《辽宁省工伤预防项目及费用管理暂行办法》（辽人社规〔2024〕3号）和《葫芦岛市市直机关培训费管理办法》（葫委办发〔2014〕34号）文件要求，2024年度计划使用60万元（含验收评估费用）用于工伤预防培训和宣传，其中矿山、机械制造行业培训费用：30万元；危化品行业培训费用：10万元；工伤预防宣传费用：20万元。
（二）费用支付
工伤预防费从工伤保险基金中列支，专款专用。市劳动和社会保障服务中心与第三方机构签订项目实施合同后，明确双方的权利义务、项目总费用和工伤预防费的收款单位或收款人名称、开户银行、账号等信息。根据合同约定，市劳动和社会保障服务中心向第三方机构先行支付预付款。
项目完成后，第三方机构向市劳动和社会保障服务中心提供项目验收申请并附费用票据、项目实施有关明细等财务资料，申请结算项目余款。市人社局接到验收申请后牵头组织对项目进行评估验收，评估验收合格后，按合同约定，向第三方机构支付项目余款。评估验收为不合格的，市人社局要求第三方机构整改，合格后才支付项目余款。整改后仍然不合格的，扣减合同约定比例的项目余款。
六、验收评估
葫芦岛市2024年工伤预防宣传培训项目验收标准
工伤预防项目完成后，第三方机构向市人社局提出项目正式验收申请。市人社局接到验收申请后牵头组织对项目进行评估验收，并形成评估验收报告，评估验收报告作为开展下一年度项目的重要依据。结合工伤保险相关政策法规，制定验收评分标准如下：
| 工伤预防项目评估验收标准表（参考） |
| 验收内容 | 评分类型 | 评分标准 | 评分说明 | 分值 |
| 组织管理 | 组织保障 （5分） | 具有较强的项目实施团队，明确项目负责人并在实施过程中不更换。项目实施机构应当具有可以开展项目的硬件设施，有集中培训场所及视听设备。提供建立质量管理制度、培训大纲、计划等文件。配合评估验收工作。 | 有团队组成及资质材料，得分；没有，不得分。 | 1 |
| 有集中培训场所及视听设备的，得分；没有，不得分。 | 1 |
| 1.建立质量管理制度相关文件的，得1分；没有，不得分。 | 2 |
| 2.制定宣传、培训大纲和计划的，得1分；没有，不得分。 |
| 配合开展考核评估工作，得1分；不配合，不得分。 | 1 |
| 履约情况 | 宣传部分（30分） | 根据实际情况通过以下方式宣传：如工伤预防线下宣传活动、媒体宣传等 | 根据服务合同约定来拟定详细的评分标准，设置相应分值。按要求完成得满分，未完成不得分或部分完成相应扣分。完成会议、拍摄宣传片进行媒体投放、媒体播报、发布报道、宣传物料印发、专项宣传活动开展等工作内容。 | 30 |
| 培训部分（30分） | 1.完成机械制造业工伤预防能力提升培训；2.完成矿山业工伤预防能力提升培训；3.完成危化品行业工伤预防能力提升培训； | 根据服务合同约定来拟定详细的评分标准，设置相应分值。按要求完成得满分，未完成不得分或部分完成相应扣分。按服务协议约定的人次、课时完成培训，培训应拟定培训方案，进行入企调研、制作课件、组织培训、调研回访等。 | 30 |
| 服务质量 | 宣传部分（10分） | 宣传方案与合同是否相符；媒体宣传数量、质量与合同是否相符；视频制作数量、时长与合同是否相符；印刷品质、量与合同是否相符；专项活动与合同是否相符等。 | 达到合同要求得满分，未达到不得分 | 10 |
| 培训部分（10分） | 培训大纲课件是否符合合同约定；实训设备是否符合合同约定；参训学员学习效果是否符合合同约定。 | 培训考试成绩达90分以上人员占参考人员比例达90%以上得2分，低于90%不得分。实训设备符合得4分。培训大纲课件符合得4分。 | 10 |
| 服务效果 | 过程满意度（2分） | 根据验收组成员单位有关人员现场观摩情况综合评定分值 | 满意得2分，一般得1分，非常不满意不得分 | 2 |
| 降数据（3分） | 项目结束时，重点企业数据降幅达到10%及以上 | 数据下降10%及以上得3分，数据下降5%得1.5分，数据下降低于5%不得分 | 3 |
| 财务管理 | 资金使用情况（5分） | 工伤预防费单独列支，建立工伤预防专用科目。依据项目预算费用合理使用资金，做到专款专用，验收时，应提供账本、原始凭证等资料，账证相符。 | 严格执行财务制度，专款专用，建立工伤预防科目的，得2分；未建立工伤预防科目的，不得分。 | 2 |
| 会计核算规范，有支出明细，提供相应原始凭证作为佐证材料得3分；没有不得分；账证不相符的，每一项扣1分，扣完为止。 | 3 |
| 档案管理 | 归档规范（5分） | 建立工伤预防项目实施档案，资料全面、详实、完整。档案目录清晰、管理规范，项目原始记录材料、影像等资料归档成册。 | 建立工伤预防项目实施档案的，得3分；档案质量根据实际情况评分，最高得2分；未建立档案的，不得分。 | 5 |
| 合计 | 100 |
附件：葫芦岛市2024年度工伤预防宣传培训项目构成
葫芦岛市2024年度工伤预防宣传培训项目构成
（一）机械制造、矿山行业工伤预防培训项目构成
| 编号 | 服务内容 | 包含内容 | 产出 | 数量 | 单位 | 项目构成 | 文件依据 |
| 1 | 线上培训 | 对象：机械制造、矿山业重点企业安全生产分管负责人（116人）培训涉及内容：重点学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神，重点培训安全生产、工伤预防与职业病防治的政策法规、生产安全事故与工伤事故防范以及职业病预防知识、工伤事故与职业病警示教育等内容。可根据不同类型重点企业和“三类人员”特点分类开展针对性培训，具体内容由当地行业主（监）管部门会同人力资源社会保障、卫生健康行政部门确定。 | 在线培训及在线考核。 | 不少于12学时 | 学时 | 版权课件使用费 | 参考版权课件收费标准 |
| 2 | 对象：机械制造、矿山业专职安全管理人员（247人）培训涉及内容：重点学习关于安全生产、健康中国的重要论述精神，重点培训安全生产、工伤预防与职业病防治的政策法规、生产安全事故与工伤事故防范以及职业病预防知识、工伤事故与职业病警示教育等内容。可根据不同类型重点企业和“三类人员”特点分类开展针对性培训，具体内容由当地行业主（监）管部门会同人力资源社会保障、卫生健康行政部门确定。 | 在线培训及在线考核。 | 不少于12学时 | 学时 | 版权课件使用费 |
| 3 | 对象：机械制造、矿山业班组长（含车间主任、车队长）（232人）培训涉及内容：重点学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神，重点培训安全生产、工伤预防与职业病防治的政策法规、生产安全事故与工伤事故防范以及职业病预防知识、工伤事故与职业病警示教育等内容。可根据不同类型重点企业和“三类人员”特点分类开展针对性培训，具体内容由当地行业主（监）管部门会同人力资源社会保障、卫生健康行政部门确定。 | 在线培训及在线考核。 | 不少于12学时 | 学时 | 版权课件使用费 |
| 4 | 线下培训—机械制造、矿山业重点企业安全生产分管负责人 | 培训对象：机械制造、矿山业重点企业安全生产分管负责人（116人）培训内容：重点学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神，重点培训安全生产、工伤预防与职业病防治的政策法规、生产安全事故与工伤事故防范以及职业病预防知识、工伤事故与职业病警示教育等内容。可根据不同类型重点企业和“三类人员”特点分类开展针对性培训，具体内容由当地行业主（监）管部门会同人力资源社会保障、卫生健康行政部门确定。 | 计划每班培训人数30人。培训时长（24学时，包含14学时实训）。 | 4 | 班 | 授课专家费 | 参照《辽宁省省直机关培训费管理办法》（辽财行〔2017〕457号）《葫芦岛市市直机关培训费管理办法》（葫委办发〔2014〕34号） |
| 学员伙食费（只含午餐） |
| 场地租赁费 |
| 培训资料费（培训资料包括：安全帽、安全手套、培训教材、笔记本（每人一本）、碳素笔（每人2支）） |
| 5 | 线下培训-机械制造、矿山业专职安全管理人员 | 培训对象：机械制造、矿山业专职安全管理人员（247人）培训内容：重点学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神，重点培训安全生产、工伤预防与职业病防治的政策法规、生产安全事故与工伤事故防范以及职业病预防知识、工伤事故与职业病警示教育等内容。可根据不同类型重点企业和“三类人员”特点分类开展针对性培训，具体内容由当地行业主（监）管部门会同人力资源社会保障、卫生健康行政部门确定。 | 计划每班培训人数50人。培训时长（24学时，包含14学时实训）。 | 5 | 班 | 授课专家费 | 参照《辽宁省省直机关培训费管理办法》（辽财行〔2017〕457号）《葫芦岛市市直机关培训费管理办法》（葫委办发〔2014〕34号） |
| 学员伙食费（只含午餐） |
| 场地租赁费 |
| 培训资料费（培训资料包括：安全帽、安全手套、培训教材、笔记本（每人一本）、碳素笔（每人2支）） |
| 6 | 线下培训-机械制造、矿山业班组长（含车间主任） | 培训对象：机械制造、矿山业班组长（含车间主任、车队长）（232人）培训内容：重点学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神，重点培训安全生产、工伤预防与职业病防治的政策法规、生产安全事故与工伤事故防范以及职业病预防知识、工伤事故与职业病警示教育等内容。可根据不同类型重点企业和“三类人员”特点分类开展针对性培训，具体内容由当地行业主（监）管部门会同人力资源社会保障、卫生健康行政部门确定。 | 计划每班培训人数40人。培训时长（24学时，包含14学时实训） | 6 | 班 | 授课专家费 | 参照《辽宁省省直机关培训费管理办法》（辽财行〔2017〕457号）《葫芦岛市市直机关培训费管理办法》（葫委办发〔2014〕34号） |
| 学员伙食费（只含午餐） |
| 场地租赁费 |
| 培训资料费（培训资料包括：安全帽、安全手套、培训教材、笔记本（每人一本）、碳素笔（每人2支）） |
（二）危化品行业工伤预防培训项目构成
| 编号 | 服务内容 | 包含内容 | 产出 | 数量 | 单位 | 项目构成 | 文件依据 |
| 1 | 线上培训 | 对象：危化行业重点企业安全生产分管负责人（5人）培训涉及内容：重点学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神，重点培训安全生产、工伤预防与职业病防治的政策法规、生产安全事故与工伤事故防范以及职业病预防知识、工伤事故与职业病警示教育等内容。可根据不同类型重点企业和“三类人员”特点分类开展针对性培训，具体内容由当地行业主（监）管部门会同人力资源社会保障、卫生健康行政部门确定。 | 在线培训及在线考核。 | 不少于14学时 | 学时 | 版权课件使用费 | 参考版权课件收费标准 |
| 2 | 对象：专职安全员、班组长（113人）培训涉及内容：重点学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神，重点培训安全生产、工伤预防与职业病防治的政策法规、生产安全事故与工伤事故防范以及职业病预防知识、工伤事故与职业病警示教育等内容。可根据不同类型重点企业和“三类人员”特点分类开展针对性培训，具体内容由当地行业主（监）管部门会同人力资源社会保障、卫生健康行政部门确定。 | 在线培训及在线考核。 | 不少于14学时 | 学时 | 版权课件使用费 |
| 3 | 线下培训—危化行业重点企业安全生产分管负责人 | 培训对象：危化行业重点企业安全生产与职业健康分管负责人（5人）培训内容：重点学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神，重点培训安全生产、工伤预防与职业病防治的政策法规、生产安全事故与工伤事故防范以及职业病预防知识、工伤事故与职业病警示教育等内容。可根据不同类型重点企业和“三类人员”特点分类开展针对性培训，具体内容由当地行业主（监）管部门会同人力资源社会保障、卫生健康行政部门确定。 | 计划培训人数5人。培训时长3天（24学时，包含12学时实训）。 | 1 | 班 | 授课专家费 | 参照《辽宁省省直机关培训费管理办法》（辽财行〔2017〕457号）《葫芦岛市市直机关培训费管理办法》（葫委办发〔2014〕34号） |
| 学员伙食费（只含午餐） |
| 场地租赁费 |
| 培训资料费（培训资料包括：安全帽、安全手套、培训教材、笔记本（每人一本）、碳素笔（每人2支）） |
| 4 | 线下培训-危化行业专职安全管理人员 | 培训对象：危化行业专职安全管理人员、班组长（113人）培训内容：重点学习贯彻关于安全生产、健康中国的重要论述精神，重点培训安全生产、工伤预防与职业病防治的政策法规、生产安全事故与工伤事故防范以及职业病预防知识、工伤事故与职业病警示教育等内容。可根据不同类型重点企业和“三类人员”特点分类开展针对性培训，具体内容由当地行业主（监）管部门会同人力资源社会保障、卫生健康行政部门确定。 | 计划每班培训人数40人。培训时长3天（24学时，包含12学时实训）。 | 3 | 班 | 授课专家费 | 参照《辽宁省省直机关培训费管理办法》（辽财行〔2017〕457号）《葫芦岛市市直机关培训费管理办法》（葫委办发〔2014〕34号） |
| 学员伙食费（只含午餐） |
| 场地租赁费 |
| 培训资料费培训资料费（培训资料包括：安全帽、安全手套、培训教材、笔记本（每人一本）、碳素笔（每人2支）） |
（三）宣传产品规格
| 序号 | 项目名称 | 项目内容（参考，根据具体规划进行描述） | 宣传活动规格 | 数量 | 单位 | 类型 | 费用构成明细 | 分项规格 | 分项数量 | 分项单位 |
| 1 | （工伤保险参保扩面）手机短信推送 | 结合葫芦岛本地实际情况，对于已参保及未参保企业做工伤预防短信宣传覆盖。目标：一是普及工伤保险参保扩面相关法律法规，增强企业负责人保障劳动者合法权益的意识；二是为企业负责人讲明未参保可能带来的严重后果，督促企业负责人为职工购买社会保障。三是对高危行业重点人群宣传安全法律法规，提高风险防范意识。 | 字符：每条短信不超过70个字符。推送周期：3个月 | 10万 | 条 | 数据分析 | 未参保行业、企业大数据收集、分析及锁定 | 形成对象清单 | 3 | 次 |
| 短信发送 | 短信发送费用 | / | / | / |
| 2 | 媒体宣传 | 国家级媒体或新媒体 | 形式：文字或视频新闻报道 | 1 | 条 | 编辑、投放 | 传统媒体+新媒体宣传 | 策划、撰稿、推送等 | 1 | 条 |
| 省级媒体或新媒体 | 形式：文字或视频新闻报道 | 1 | 条 | 编辑、投放 | 传统媒体+新媒体宣传 | 策划、撰稿、推送等 | 1 | 条 |
| 市级媒体或新媒体 | 形式：文字或视频新闻报道3条，电台、电视台等平台宣传节目2期 | 5 | 条（期） | 编辑、投放 | 传统媒体+新媒体宣传 | 策划、撰稿、推送、广告等 | 5 | 条（期） |
| 微信公众号等新媒体平台推文 | / | 20 | 次 | 编辑、投放 | 传统媒体+新媒体宣传 | 策划、撰稿等 | 20 | 次 |
| 长视频制作投放 | 工伤预防创意宣传片 | 1 | 部 | 编辑、投放 | / | / | 1 | 部 |
| 短视频制作投放 | 工伤预防短视频 | 10 | 部 | 编辑、投放 | | 策划、撰稿、推送 | 10 | 部 |
| 街边广告宣传 | 平面广告 | 5 | 个 | 编辑、投放 | | 策划、撰稿、推送、广告等 | 5 | 个 |
| 小区宣传栏 | 平面广告 | 20 | 个 | 编辑、投放 | | 策划、撰稿、推送、广告等 | 20 | 个 |
| 3 | 线下宣传活动 | 1.开展工伤预防进园区活动—“工伤预防 为企业保驾护航” | 覆盖人数：每场不少于100人活动对象：企业负责人、安全管理人员、高职院校学生以及其他活动对象活动时长：1天标准动作：工伤保险政策普法、工伤预防宣传、资料分发、管理层访谈、政策咨询 | 4 | 场 | 设备物料（每场） | 帐篷 | 3m*3m | 3 | 顶 |
| 条桌及桌布 | 1.2*0.8m | 6 | 套 |
| 折叠椅 | 塑料折叠椅 | 6 | 张 |
| 2.开展工伤预防进企业活动—“工伤预防安全微治理” |
| 音响功放设备等 | 一套 | 1 | 套 |
| 宣传物料（每场） | 门型展架（含安装运输费） | 0.8m*1.8m | 4 | 个 |
3.开展工伤预防进学校 活动—“不出校园晓工伤，预防知识先送到” |
| 桁架（加喷绘） | 2m*2.4m | 4 | 个 |
| 宣传三折页（157g铜版纸） | A4 | 250 | 份 |
| 4.开展工伤预防进社区活动—“工伤预防 在你身边” |
| 横幅 | 5m*0.7m | 2 | 条 |
| 海报（车贴背胶） | 0.5*0.7 | 2 | 张 |
| 小礼品 | 35宽45长10底/12安帆布（白色）/双面彩色印刷 | 150 | 个 |
| 工伤预防体验设备 | 触电心肺复苏流媒体宣传片模拟醉酒 | 1 | 套 |
| 摄影摄像 | 全程摄像、摄影（相机、后期剪辑） | | 1 | 次 |
| 人工成本 | 现场宣传人工3名（1名主持、2名执行人员） | 3人 | 3 | 人 |
| 制作、装订、审核、运输等 | / | 档案盒、档案箱、U盘等 | 1 | 套 |
| 标准化项目档案 | 规格：纸质档案+电子档案 | 依据国家档案标准与项目实施措施、内容和数据等形成工伤预防培训、宣传标准化电子档案、纸质档案并移交给人社局存档。标准化项目档案是当地年度工伤预防工作开展的真实写照，反映了项目进行各个阶段的工作和活动情况，在整个工伤预防工作中有承上启下、借鉴参考的作用。 | | | | | | | 1 | 套 |
★1、其他内容
根据《关于印发<辽宁省工伤预防项目及费用管理暂行办法>的通知》（辽人社规﹝2024﹞3号）
第三十条“实施机构应具备以下条件”的规定：
（一）具备相应条件，且从事相关宣传、培训业务2年以上并具有良好市场信誉；
（二）具备相应的实施工伤预防项目的专业人员；
（三）有相应的硬件设施和技术手段；
（四）符合安全生产、职业健康专业培训相关工作要求；
（五）依法应具备的其他条件。
