江西卓越工程管理咨询有限公司关于新余高新技术产业开发区农村工作部新余高新区乡村振兴暨水环境综合治理PPP项目

招标公告江西省

公告内容

江西卓越工程管理咨询有限公司关于新余高新技术产业开发区农村工作部新余高新区乡村振兴暨水环境综合治理PPP项目

发布时间：2025-01-07 20:05信息来源：新余市公共资源交易中心原文链接地址

江西卓越工程管理咨询有限公司关于新余高新技术产业开发区农村工作部新余高新区乡村振兴暨水环境综合治理PPP项目

(项目编号：JXZYCG2019004) 资格预审公告

本招标项目新余高新区乡村振兴暨水环境综合治理PPP项目经高新区发改局以余高新发改投资字【2019】9号批准，采用“政府与社会资本合作模式（PPP）”模式，并由授权实施机构新余高新技术产业开发区农村工作部作为招标人，采用公开招标方式选定社会资本方，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。

1、项目授权主体：新余高新技术产业开发区管委会

2、招标人：新余高新技术产业开发区农村工作部

3、招标代理机构：江西卓越工程管理咨询有限公司

4、项目编号：JXZYCG2019004

5、项目名称：新余高新区乡村振兴暨水环境综合治理PPP项目

6、招标采购需求

6.1项目概况与招标范围

(1).项目区位

本项目位于新余高新技术产业开发区，主要包括城区水环境治理、农业农村水环境治理、袁河高新段和孔目江流经流域工业污水治理、区域内畜禽养殖污染治理、区域内水利设施更新改造。

(2).项目建设内容及规模

本项目主要建设内容为：通过施工或非施工手段，对高新区全域水环境开展综合治理工程。主要从水源地保护、Ⅴ类及劣Ⅴ类水体整治、城市黑臭水体等方对辖区水环境进行综合治理，包括以下五个子项目：①城区水环境治理项目；②农业农村水环境治理项目；③袁河高新段、孔目江流经流域工业污水治理项目；④区域内畜禽养殖污染治理项目；⑤区域内水利设施更新改造项目。各子项目的建设内容及投资规模如下表：

序号	子项目名称	数量	单位
一	城区水环境治理项目
1	西城大道排洪渠新建工程	2600	m
2	老旧小区雨污分流改造工程
2.1	雨水管网	20.1	公里
2.2	污水管网	20.1	公里
2.3	破损路面修复	20.1	m
3	物流产业园配套管网、排洪渠及护坡新建工程
3.1	配套管网工程	11.2	m
3.2	排洪渠工程	13	m
3.3	护坡工程	4.2	m
4	上新公路（明大物流-沪昆高速段）管网改造项目
4.1	人行道整治工程
4.1.1	道路开挖及场地平整	4000	m3
4.1.2	路基及路面工程	2100	㎡
4.2	绿化工程	4000	㎡
4.3	管网改造工程	4000	㎡
5	龙潭州路、光伏路管网提升管网改造工程
5.1	人行道整治工程
5.1.1	道路开挖及场地平整	6000	m3
5.1.2	路基、路面及附属设施	5362.4	㎡
5.2	绿化改造工程	6000	㎡
5.3	管网改造工程	6000	㎡
6	区域内城镇生活污水设施建设
6.1	东兴路污水管网改造	20.6	公里
6.2	渝东大道、赛维大道、西城大道等管网改造	8.6	公里
6.3	分布式污水处理设施	10	座
6.4	新建污水管网	27	公里
二	农业农村水环境治理项目
1	农村公厕新建工程	13	座
2	农田面源污染治理及高标准农田改造
2.1	土壤改造	13500	亩
2.2	高标准农田	13500	亩
3	水西镇城乡环境集中整治项目
3.1	管网改造工程		m
3.1.1	道路开挖及场地平整	10000	m3
3.1.2	路基、路面及附属设施	8000	㎡
3.2	建筑外立面改造	42	栋
3.3	新增农村污水设施工程
3.3.1	污水处理设施	4	座
3.3.2	污水管网	16.3	公里
三	袁河高新段、孔目江流经流域工业污水治理项目
1	污水处理设施	2	座
2	新建污水管网	16.5	公里
四	区域内畜禽养殖污染治理项目		座
1	限养区养殖场技术升级改造	11
五	区域内水利设施更新改造项目		座
1	狮子口水库清淤工程	1780000	公里
2	袁河高新段、孔目江等河流治理
2.1	清淤、疏浚工程	16	个
2.2	生态治理工程	16
3	袁惠渠、桐林渠治理工程		m3
3.1	沟渠改造工程	22.7
3.2	清淤、疏浚工程	25.6	公里
3.3	生态治理工程	25.6	公里
4	黑臭水体治理
4.1	截污纳管工程	23.5	公里
4.2	清淤疏浚工程	23	公里
4.3	生态净化（含微生物）工程	23	公里
5	水利基础设施新建项目
5.1	新建灌排泵站	8	公里
5.2	水渠工程	22.5	公里
5.3	山塘维修加固	3	公里

（3）项目产出目标

①通过地表水和地下水型饮用水水源地环境保护专项行动到2019年底完成乡镇及日供水规模1000吨（含）以上的农村集中式饮用水水源保护区划定、2020年底前完成问题排查整治工作。以保障饮用水安全。

②通过开展V类及劣V类水专项行动，2020年底前，辖区内的国控、省控和县界断面消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水。

③通过开展城市黑臭水体整治专项行动，2020年底前城市建成区黑臭水体消除比例达90%。

④通过开展城镇生活污水处理专项行动，2020年底前，城镇生活污水处理厂执行一级A排放标准，污水处理率达到95%，污泥无害化处理处置率达到90%。

⑤通过水环境综合治理工程，使袁河高新段、孔目江流经部分、袁惠渠、桐林渠等水质稳定达到国家地表水Ⅲ类以上标准；狮子口水库地表水环境质量达到并保持Ⅱ类水标准。

6.2.项目投资规模及项目运营内容概况

（1）项目总投资估算

本项目总投资为：62515.47万元。其中工程建设费用47237.23万元，工程建设其他费用6809万元，工程预备费4294.24万元，建设期利息3675万元，流动资金500万元。项目资本金为总投资的20.02%，约12515.47万元。项目公司负责融资金额占总投资的79.98%，约50000万元。

（2）本项目合作期暂定为25年；其中建设周期拟定为3年（36个月），运营期（自项目竣工验收之日起算）拟定为22年，自项目工程竣工验收之日起计算。

（3）项目运营内容概况

①.在运营期内对高新区原有、新建、改建污水管网进行检修、维护、清淤，保证管道清洁、通畅。

②.对狮子口水库、袁河及孔目江、沟渠等水体进行日常清淤、垃圾清洁打捞。

③.对水库、河道的袁惠渠、桐林渠等渠堤、堤坝、岸坡、穿堤建筑物等进行防护、加固、防汛等后续运营维护。

④.对生态修复绿植工程进行运营维护管理，具体包括：绿植修剪、淋水、施肥、植物病虫防治、补种等。

（4）项目公司股权情况

政府方指定出资代表占项目公司的股权比例为40%；社会资本方占项目公司的股权比例为60%。

（5）招标范围：采购范围为本项目的投资人，即社会资本方。成交后，社会资本方应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定，与政府方出资代表共同组建项目公司，由项目公司对项目的建设资金筹措、工程建造实施、债务偿还和资产管理等全过程负责，并在PPP项目协议规定的项目合作期限期满后，按照PPP项目协议的约定将本项目和附属设施及相关资料无偿移交给政府或其指定的机构。

6.3 本项目综合回报率上限为7%。

7、对社会资本的资格要求

7.1申请人应以下条件：

（1）投标人须在中华人民共和国境内注册并有效存在并具有独立承担民事责任的能力;

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

（4）投标人具有与本项目融资需求相适应的融资能力，并且能够以较优惠的融资成本为本项目融资。

（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；

（6）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

（7）没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经资格审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

（8）本项目不接受联合体投标。

（9）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加资格预审申请；违反前款规定的，相关资格预审申请文件无效。单位负责人^①为同一人、或者存在控股^②、管理关系^③的不同单位、或同一母公司^④多家子公司(解释下同)，均不得参加同一标段资格预审申请。若存在单位负责人为同一人、或者存在控股、或者管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司，在同一个标段有两家或两家以上的申请人通过资格预审时，按照资格预审办法规定选择一家通过资格预审。

注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。④国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属 “母公司”，其一级子公司可同时对同一标段提出资格预审申请，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段提出资格预审申请。

8．合格社会资本的确认方式

本次资格预审采用合格制。本项目不接受未参加资格预审和资格预审未通过的企业参与下一轮投标活动。

9．报名登记及资格预审文件的获取

9.1 请申请人于2019 年 6 月 17 日至2019年 6月 21 日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午9：00至11:30，下午15:00至17:00(北京时间，下同)，派人持本人身份证原件、单位介绍信原件到新余市公共资源交易中心西裙楼3楼（新余市赣西大道1958号）购买资格预审文件。同时提供加盖单位公章的企业法人营业执照副本复印件、经办人身份证复印件以及单位介绍信原件、授权委托书装订成册。