清远职业技术学院新增学生宿舍建设工程监理答疑公告（01号）.pdf

清远职业技术学院新增学生宿舍建设工程监理答疑公告(0**$3号)

各潜在投标人：

清远市优信招标有限公司受清远职业技术学院委托，对清远职业技术学院新增学生宿舍建设工程监理进行公开招标。

针对本项目招标文件投标人提出的问题，现回复如下：

1、提疑一： 招标文件中招标文件范本修改补充申报表6.第一部分 招标公告-特别提示修改为：特别提示：至本项目投标截止日，投标人负责实施的工程项目（包括但不限于本项目）中存在下列行为的，自行政监管部门发出处理意见之日起计6个月内将被拒绝参与招标人后续工程投标（行政监管部门处罚期大于6个月的，拒绝投标时限按行政监管部门处罚期计算）；如不存在下列行为，投标人需在《投标申请人声明》中作出承诺。 1.将中标工程转包或者违法分包的； 2.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的； 3.存在围标或串标情形的； 4.存在弄虚作假骗取中标情形的。 附：本次招标被书面拒绝的投标单位名单（如有）：无。 此处设置以投标人负责实施的工程项目（包括但不限于本项目）作为审查范围不合理，经查询《中华人民共和国行政处罚法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等有关质量、安全生产相关规定内容，没有因质量或安全问题受到行政处罚就限制企业参与招投标活动的相关内容，设置内容不符合相关法律法规规定。 根据广东省住房和城乡建设厅印发的《全省房屋市政工程安全生产治理行动实施方案》：2**$3.严厉打击发承包违法违规行为。各级有关主管部门要更有效地开展执法检查，加大对存在串通投标、转包、违法分包、挂靠、擅自变更项目负责人，以及无资质、超越资质许可范围承揽工程等行为的查处力度。发现转包、违法分包行为的，必须对所在企业的主要负责人作出严肃处理，并通报有关部门。行政处罚情况要及时在建筑市场监管公共服务平台公开，从严限制其招投标。2**$3.加大安全生产违法违规行为查处力度。各级有关主管部门要按照新《安全生产法》关于安全生产经济处罚率不低于1**$3%的规定，对存在违反危大工程管理规定、降低安全生产条件、拒不整改安全隐患等行为的单位和个人，特别是对发生事故负有责任的单位和人员，严格依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等处罚。对强令工人违章冒险作业的，一经发现，要坚决移送司法机关依法追究刑事责任。加强安全信用建设，建立守信激励和失信惩戒机制，对发生较大及以上生产安全事故的涉事企业，要直接约谈集团公司主要负责人，依法限制企业在省内参与招投标活动，提请发证机关依法暂扣或吊销其安全生产许可证。根据实施方案内容，仅就以上两条限制企业参与招投标活动。 综上所述，设置条件应符合国家、主管部门发布的文件要求，不应加高门槛限制潜在投标人，以上设置涉嫌违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。此外，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十五条：公开招标的项目，应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。“编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。”贵单位应根据《清远市建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-2注册后查看2）编制招标文件。故提请贵单位按照《清远市建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-2注册后查看2）更正以上设置。

答：详见本项目更正公告（0**$3号）。

若本答疑文件内容与招标文件有不一致之处，以本公告内容为准，各潜在投标人应优先阅读该公告的内容。招标文件未涉及上述内容的部分，仍按原招标文件执行。

招标人：清远职业技术学院

招标代理机构：清远市优信招标有限公司

日期：2****5年0**$3月0**$3日