浏阳市公安局浏阳市公安局刑事技术大楼智能化和安防系统设施设备采购第3次澄清公告

各潜在投标人：

浏阳市公安局刑事技术大楼智能化和安防系统设施设备采购投标人提出询问时间已截止。现综合本项目各潜在投标人在长沙公共资源交易电子服务平台答疑专区的问题汇总回复如下：

质疑事项1：招标文件技术评审-整体实施服务方案项评审因素包括：①项目点位平面布局图及系统拓扑图、④光纤、网络具体走线图。招标文件未提供CAD图纸，无法针对该评审因素编制投标文件。 事实依据： 招标公告中仅提供了招标文件，未提供其他任何附件，没有CAD图纸无法针对上述评审因素编制投标文件。

答复1：提供基础平面图，投标人基于项目实际需求，编制点位平面布局图、系统拓扑图、光纤、网络具体走线图参与投标。详见本项目更正公告附件。仅用于招投标，不得留存，不得外传。

质疑事项2：招标文件商务评审-综合实力1评审因素为：投标人需具有住房和城乡建设部颁发的通信工程施工总承包证书。具有壹级证书计3分，具有贰级证书计2分，具有叁级证书计1分。以上证书须在有效期内，须提供证书扫描件加盖投标人公章，否则不计分。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 事实依据： 通信工程施工总承包资质承包范围为市政通信管道、光纤网络、运营商基站通信设备网络等工程，本项目施工内容没有上述相关内容，仅为楼宇智能化工程。因此，本项目要求通信工程施工总承包资质与项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（二）条：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

答复2：修改为：投标人具有住房和城乡建设部门颁发的叁级及以上通信工程施工总承包证书的计3分，以上证书须在有效期内，须提供证书扫描件加盖投标人公章，否则不计分。

说明：根据“住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知（建市[2****4]1***9号）”文件，施工总承包序列资质标准第1**$3项第4款之规定，通信施工总承包适用范围为：

1**$3.4.1 一级资质

可承担各类通信、信息网络工程的施工。

1**$3.4.2二级资质

可承担工程投资额2****0 万元以下的各类通信、信息网络工程的施工

1**$3.4.3 三级资质

可承担工程投资额5***0 万元以下的各类通信、信息网络工程的施工。

注: 1.通信工程相关专业职称包括通信工程、有线通信、无线通信、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、光纤通信、计算机通信、计算机、电子信息、软件、电子工程、信息工程、网络工程、自动化、信号、计算机应用、数据及多媒体、电磁场与微波技术等专业。

2.技术工人包括线务员、机务员、电工、焊接工等特种作业人员，以及具有计算机等级证书的工人。

本项目为建筑智能化与安防系统建设，共有2****0多个网点，3注册后查看0余米六类网线，1注册后查看0余米光纤线路，需要建设公安网、互联网、视频网、电子政务网等7种网络，并需要与主楼原有1**$3个信息系统进行整合，涉及面较广，对施工水平要求很高。《通信工程施工总承包证书》非必要项，仅为加分项。

质疑事项3：招标文件商务评审-综合实力3评审因素为：投标人需具有中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程企业设计施工维护能力证书。具有壹级证书计3分，具有贰级证书计2分，具有叁级证书计1分。以上证书须在有效期内，须提供证书扫描件加盖投标人公章，否则不计分。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 事实依据： 本项目要求中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程企业设计施工维护能力证书作为加分项，但本项目仅仅是县级市公安局的智能化和安防项目，省级安防协会颁发的安全技术防范行业登记备案证书即可满足本项目要求，并且绝大多数类似项目都要求的是省级安防协会颁发的证书，而非中国安全防范产品行业协会颁发的证书。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（二）条：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

答复3：修改为：投标人具有中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程企业设计施工维护能力证书或省级安全技术防范协会颁发的省级安全技术防范行业登记备案证书。具有壹级证书计3分，具有贰级证书计2分，具有叁级证书计1分。以上证书须在有效期内，须提供证书扫描件加盖投标人公章，否则不计分。

质疑事项4：招标文件商务评审-项目业绩评审因素为：投标人近 3 年（截止时间前 3**$3 个月，以合同签订时间为准）具有县级以上政府投资的智能化或公共视频监控系统建设或运维相关内容业绩的，每个计2分，最高计4分。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 事实依据： 本项目招标要求政府投资的智能化或公共视频监控系统建设或运维相关内容业绩才能计分，限定政府投资这一特定行业的项目，其他项目均不能计分。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（四）条：以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。

答复4：修改为：投标人近 3 年（截止时间前 3**$3 个月，以合同签订时间为准）具有智能化或公共视频监控系统建设或运维相关内容类似业绩的，每个计2分，最高计4分。

质疑事项5：招标文件第四章技术规格、参数与要求中，视会议系统第1***4项“有线会议主机”型号参数一栏中标明：1**$3.系统扩展：连接可扩展连接惠威 HY1***0 系列无线会议系统。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 事实依据： 该设备参数明确与惠威品牌的无线系统连接，根据会议设备特点，有线会议主机只能与同品牌无线系统连接，该要求指定了品牌。 法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（六）条：限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。

答复5：修改为“1**$3.系统扩展：可扩展连接同品牌无线会议系统”。

质疑事项6：招标文件第四章技术规格、参数与要求中，视频监控系统第1**$3项“安全防范全系统调试”型号参数一栏中标明：出具报告算此费用。请问该报告是否指投标人自行出具的安全防范全系统调试报告？

答复6：修改为：“2.出具报告算此费用。”删除此条款。

质疑事项7：招标文件P5、P7**$3要求：采购清单中的激光打印机属于《节能产品政府采购品目清单》内标记★的政府强制采购产品，投标人须提供产品的有效期内的节能产品认证证书扫描件并加盖投标人公章，否则视为无效投标。请问是不是仅指清单第1***1项激光打印机，不包括其他打印机？

答复7：是

问题8：招标文件P2**$3页，技术评审因素要求：提供项目点位平面布局图及系统拓扑图、光纤、网络具体走线图。请问是否可以提供CAD图纸用于编制技术文件？

答复8：详见答复1。

问题9：招标文件P2**$3页，商务评审因素要求：投标人需具有住房和城乡建设部颁发的通信工程施工总承包证书。因为智能化工程是专业工程，请问住房和城乡建设部颁发的通信工程施工专业承包证书是否可以？

答复9：修改为：投标人具有住房和城乡建设部门颁发的叁级及以上通信工程施工总承包证书的计3分，以上证书须在有效期内，须提供证书扫描件加盖投标人公章，否则不计分。

问题1**$3：招标文件P2**$3页，商务评审因素要求：投标人需具有中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程企业设计施工维护能力证书。请问省级安防协会颁发的安全技术防范行业登记备案证书是否可以？

答复1**$3：修改为：投标人具有中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程企业设计施工维护能力证书或省级安全技术防范协会颁发的省级安全技术防范行业登记备案证书。具有壹级证书计3分，具有贰级证书计2分，具有叁级证书计1分。以上证书须在有效期内，须提供证书扫描件加盖投标人公章，否则不计分。

问题1**$3：招标文件P2**$3页，商务评审因素要求：投标人近 3 年（截止时间前 3**$3 个月，以合同签订时间为准）具有县级以上政府投资的智能化或公共视频监控系统建设或运维相关内容业绩。请问非政府投资的项目是否可以？

答复1**$3：修改为：投标人近 3 年（截止时间前 3**$3 个月，以合同签订时间为准）具有智能化或公共视频监控系统建设或运维相关内容类似业绩的，每个计2分，最高计4分。

问题1**$3：招标文件技术评审因素包括：①项目点位平面布局图及系统拓扑图；④光纤、网络具体走线图。由于招标文件没有提供图纸，无法针对本项目特点编制技术文件，请贵单位提供CAD图纸。

答复1**$3：详见答复1。

问题1**$3：招标文件商务评审因素包括：综合实力1：投标人需具有住房和城乡建设部颁发的通信工程施工总承包证书。综合实力2：投标人需具有住房和城乡建设部颁发的电子与智能化工程专业承包证书。综合实力 3：投标人需具有中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程企业设计施工维护能力证书。本项目为智能化专业工程，招标文件要求通信工程施工总承包证书、电子与智能化工程专业承包证书、中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程企业设计施工维护能力证书。存在排斥其他潜在投标人嫌疑，本项目作为智能化工程，具有电子与智能化工程专业承包证书即可证明企业实力，请求取消提供通信工程施工总承包证书和中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程企业设计施工维护能力证书的要求？

答复1**$3：已做修改，详见答复2和答复3。

/