公告内容
一、 项目编号：N5***0注册后查看0注册后查看2**$3
二、 项目名称：成都市新津区妇幼保健计划生育服务中心射频治疗仪采购项目
三、 相关当事人：
投诉人：江西赣江新区摇落雪贸易有限公司
地址：江西省赣江新区直管区新祺周管理处神农西大道3***3号1#厂房4***3
被投诉人：成都市新津区妇幼保健计划生育服务中心（成都市新津区妇幼保健院）
地址：成都市新津区西创大道1****7号
被投诉人：四川祺宏招标代理有限公司
地址：四川省成都市新津区五津街道兴园3路5号4层1号（金控金融中心）
四、 基本情况
四川祺宏招标代理有限公司代理的成都市新津区妇幼保健计划生育服务中心（成都市新津区妇幼保健院）成都市新津区妇幼保健计划生育服务中心射频治疗仪采购项目（N5***0注册后查看0注册后查看2**$3），采购日期为2****5 年 0**$3 月 1**$3 日。
投诉事项1：投诉事项1：技术参数名称为妇科射频治疗仪。我司投诉四川祺宏招标代理有限公司所标明的该参数是武汉半边天医疗技术发展有限公司（以下简称半边天）的独家参数，具有明确偏向性。
投诉事项2：产品使用要求：▲射频能量作用于真皮以下、腔道、粘膜等，进行女性生殖道损伤性疾病或者作用于宫颈和外阴，进行宫颈炎症、外阴白斑等疾病的治疗（提供彩页或者说明书加以佐证）。我司投诉四川祺宏招标代理有限公司在招标文件中对盆底康复相关设备的描述存在模糊性，将盆底康复与妇科手术治疗的概念混为一谈。这种表述限制了其他品牌的合法参与，违反了公平竞争原则，具有明显的排他性。
投诉事项3：技术参数及组成中第2条：▲2.输出功率：1**$3-5**$3W可调，步进为1W；质疑更正后的参数为：▲2.输出功率：2**$3-5**$3W可调，步进为1W；我司投诉四川祺宏招标代理有限公司所标明该参数是半边天的独家参数，限制其他品牌合法参与，违反公平竞争原则，具有排他性。
投诉事项4：技术参数及组成中第5条：温度控制范围：3**$3~1***0℃。我司投诉四川祺宏招标代理有限公司在招标文件中提到的温度参数存在明显不合理性。盆底康复治疗的射频设备通常需要在较低温度（4**$3-4**$3℃）下工作，以确保患者安全和治疗效果。而手术治疗设备可能需要更高的温度以实现切割、凝固等治疗功能，但这种高温并不适用于盆底康复治疗，反而有较高的烫伤风险。通过手术治疗设备的温度来限制盆底品牌的合法参与，违反了公平竞争原则，属于恶意竞争排他。
投诉事项5：技术参数及组成中第6条：▲6.工作频率：1***0KHz～6***0KHz（需提供证明材料）。我司投诉四川祺宏招标代理有限公司所标明该参数是半边天的独家参数，模糊盆底射频与手术射频的工作频率，同类其他盆底品牌的设备工作频率均为1MHz。而该参数再次通过手术设备的参数来限制其他盆底品牌的合法参与，违反公平竞争原则，具有排他性。
投诉事项6：治疗电极及中性电极要求第7条：▲7.提供设备所使用的一次性耗材射频消融电极在四川省药械集中采购及医药价格监管平台挂网截图。我方投诉四川祺宏招标代理有限公司在招标文件中对盆底康复相关设备的描述存在模糊性，将盆底康复与妇科手术治疗的概念混为一谈。这种表述限制了其他品牌的合法参与，违反了公平竞争原则，具有明显的排他性。
投诉事项7：治疗参数及显示中第2条：阻抗实时显示：能实时显示治疗时的人体阻抗变化值。我司投诉四川祺宏招标代理有限公司在招标参数中用手术参与限制盆底品牌参与（临床真实需求是盆底康复），阻抗实时显示功能主要是射频消融手术中的应用，而射频技术应用于盆底康复领域，则并不需要对于阻抗进行实时显示，因此该条参数依然是通过手术参数来限制盆底品牌的合法参与，违反公平竞争原则，具有排他性。
投诉事项8：治疗参数及显示中第4条：治疗仪具有输出功率、阻抗百分比指示，输出指示反映输出功率、阻抗百显示分比的变化。我司投诉四川祺宏招标代理有限公司在招标参数中用手术参与限制盆底品牌参与（临床真实需求是盆底康复），阻抗功能主要是射频消融手术中的应用，而射频技术应用于盆底康复领域，则并不需要对于阻抗百分比的显示，因此该条参数依然是通过手术参数来限制盆底品牌的合法参与，违反公平竞争原则，具有排他性。
投诉事项9：治疗参数及显示中第5条：仪器分体式设计，主机可独立完成治疗，方便医生携带出诊，可与台车组成治疗工作站。我司投诉四川祺宏招标代理有限公司通过非必要不合理参数来限制其他盆底品牌的合法参与。目前盆底射频品牌中的所有主流品牌设备均为一体机设计，一体机在医疗领域的应用主要是为了提高医疗服务的效率和质量，同时增强设备的安全性和可靠性。而贵司再一次通过非必要参数来限制盆底品牌参与（临床真实需求是盆底康复），违反公平竞争原则，具有排他性。
五、 处理的依据及结果
投诉事项1：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第9**$3号)第三十一条的规定，投诉部分成立。
投诉事项2：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第9**$3号)第三十一条的规定，投诉成立。
投诉事项3：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第9**$3号)第三十一条的规定，投诉成立。
投诉事项4：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第9**$3号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。
投诉事项5：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第9**$3号)第三十一条的规定，投诉成立。
投诉事项6：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第9**$3号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。
投诉事项7：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第9**$3号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。
投诉事项8：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第9**$3号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。
投诉事项9：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第9**$3号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。
六、 其它补充事项
无
成都市新津区财政局
2****5年0**$3月2**$3日
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