阿拉善左旗通勤机场升级为支线机场工程审计服务项目成交结果公示

中标结果内蒙古自治区

公告内容

阿拉善左旗通勤机场升级为支线机场工程审计服务项目

谈判采购公告

采购编号：ZB2024031838

1、采购条件

阿拉善左旗通勤机场升级为支线机场工程审计服务项目已具备采购条件，现公开邀请供应商参加谈判采购活动。

2、项目概况与招标范围

2.1 采购项目名称：阿拉善左旗通勤机场升级为支线机场工程审计服务项目

2.2 采购人：阿拉善盟交通投资有限公司/阿拉善左旗机场升级支线机场项目分公司

2.3 采购代理机构：内蒙古招标有限责任公司

2.4 采购项目资金落实情况：已落实。

2.5 工程建设内容及规模：本期工程的主要建设内容包括：本次通勤机场升级支线机场后机场飞行区指标为4C，跑道向西北方向延长600米至3000米，新建2条长度分别为438.5米和301米的局部平行滑行道，在现状机坪西北侧新建1块机坪，机坪机位数10个（7C3B），包括客机位6个（6C）、机坪南侧设置的除冰机位兼隔离机位1个（1C）、通航机位3个（3B）。新建7033.60平方米航站楼、新建2079.58平方米航管楼及塔台、特种车库、消防救援站工程，对生产综合用房、综合办公楼进行改造、配套建设飞行区消防、助航灯光、安防、通信、导航、航管、气象、供电、供热、燃气、雨水、污水、污物处理、总图等相关工程，配备35辆特种车辆。

2.6 采购范围：阿拉善左旗通勤机场升级为支线机场工程审计服务，聘请第三方中介机构对工程建设管理行为的合法合规、效率效益情况进行全面审计和评价，对建设项目工程造价的真实、合理、合规等情况进行审计和评价，同时规避和防范风险。服务内容主要包括阶段性工程管理审计和工程造价审核等方面，包括但不限于：

2.6.1 阶段性工程管理审计

根据工程建设项目整体进度和关键节点的工作安排，采用非驻场、阶段性审计方式，到各在建项目现场开展工程管理审计。主要包括基本建设程序执行情况、内部制度建设及执行情况、招标采购及合同管理、工程进度款支付、工程财务管理、工程监理和工程结算管理等审计内容。主要针对建设项目管理过程中执行国家法律法规、基本建设管理制度的程序性、合规性以及建设项目管理费的使用和管理情况。

2.6.2 工程造价审核

鉴于现场指挥部已经聘请了全过程造价咨询公司，在工程建设过程中负责工程造价的确定和控制等咨询工作。因此，工程造价审核主要以审计监督为主，一方面监督现场指挥部、全过程造价咨询公司及各参建单位履职尽责情况；另一方面对工程变更、索赔及奖励，隐蔽工程验收及现场签证等薄弱环节进行审查，对相关工作进行风险预警和纠偏，出具审计建议书。

2.6.3 需出具5次审计报告：针对项目开工前开展情况进行第一次审计并出具审计报告；在施工过程中进行第二次审计并出具审计报告；在项目竣工前进行第三次审计并出具审计报告；在竣工后进行第四次审计并出具审计报告；最终根据工程结算报告出具竣工决算审计报告。

2.7 标段划分：本项目不划分标段。

2.8 服务期限：自合同签订之日起至完成合同所有服务内容，提交正式成果文件（包括各阶段报告、专项审计报告、管理建议书等）。

2.9 服务地点：阿拉善左旗机场；

3、供应商资格要求

3.1 供应商在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或其他组织，有能力提供采购文件要求的服务，并在人员、资金等方面具有履行合同的能力：

3.2 资质要求：具有会计师事务所执业证书；

3.3 财务要求：供应商具有良好的财务状况，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结，没有发生过骗取中标或严重违约问题。提供提供近3年（2021年、2022年、2023年）财务审计报告（成立时间不足的按实际成立年限提供年度报告）；

3.4 业绩要求：供应商近3年（2022年1月1日至投标截止时间）至少完成房屋建筑工程总投资在5000万元（含）以上审计或造价咨询的业绩1项（以提供的合同协议书和成果文件为准，若合同未能体现项目负责人，须在成果文件中体现项目负责人。业绩时间均以合同签订时间为准）；

3.5 项目负责人要求：

3.5.1 项目负责人1人（即造价审核负责人），副项目负责人1人（即工程管理审核负责人），须提供项目负责人近3个月（2024年10月-12月）的社保证明；

项目负责人（即造价审核负责人）须具有一级注册造价工程师执业资格证书及高级工程师及以上职称，且取得一级注册造价工程师资格时间在5年及以上（以注册证注册时间为准）；

副项目负责人（即工程管理审核负责人）须具有注册会计师资格证书且取得注册会计师执业资格时间在5年及以上（以注册证注册时间为准）；造价审核负责人不能同时担任工程管理审核负责人；

3.5.2 项目负责人（即造价审核负责人）近3年（2022年1月1日至投标截止时间）以项目负责人身份参与过工程总投资在5000万元（含）以上审计或造价咨询服务项目；（以提供的合同协议书和成果文件为准，若合同未能体现项目负责人，须在成果文件中体现项目负责人。业绩时间均以合同签订时间为准）。

3.6 信誉要求：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单），以查询信息为准；

（2）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（3）近3年内供应商（联合体成员）或其法定代表人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪行为。

注：查询时间在本项目竞标期间。

3.7 其他要求：

（1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司、管理关系以及其他形式有资产关联关系的供应商，不得在同一招标项目中同时竞标；

（2）前期已参与阿拉善左旗通勤机场升级为支线机场工程的设计、监理、造价咨询等前期工作的单位，不得再参加本项目的竞标。

3.8 本次采购接受联合体。

3.8.1 联合体牵头人须是工程造价咨询机构；

3.8.2 联合体成员不得超过两家；

3.8.3 联合体各方不得再以自己的名义或加入其它联合体对本项目进行竞标；

3.8.4 联合体各方应签订联合体协议书，明确各方权利和义务并授权联合体主办方其代表所有联合体成员负责竞标和合同实施阶段的主办协调工作。

3.8.5 所有投标事宜均由联合体牵头人办理。

3.9 本项目资格审查方式为资格后审。

4、采购文件的获取

4.1 采购文件获取时间：2025年2月17日上午9：00至2025年2月21日下午17：00（北京时间）。

4.2 采购文件获取方式：本项目采用全流程电子标（不见面开标）。

凡有意参加本项目的供应商，登录“优质采云采购平台”（网址：http://www.youzhicai.com/）获取电子采购文件。供应商须将下列资料扫描件上传至优质采云采购平台，未按要求上传证明材料的，申请将不予受理，逾期不再接受。

（1）营业执照；

（2）法定代表人身份证明或经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”（附法定代表人和授权代理人身份证复印件）；

（3）资质证书；

（4）财务要求证明资料；

（5）业绩要求证明资料；

（6）项目负责人要求证明资料；

（7）信誉要求对应网站查询截图；

（8）其他要求证明资料（提供承诺函）；

（9）联合体要求资料（如供应商为联合体，提供联合体协议书）。

4.3 采购文件每套售价：500元/份，售后不退。

4.4 首次登陆须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见优质采平台“用户注册”栏目，咨询热线：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加采购活动的，责任自负。

4.5 优质采平台参与项目需要办理基础服务包（基础服务包包含手机扫码签章、CA签章、项目节点多渠道推送、线上文件存储功能，办理网址https://www.youzhicai.com/members/unipaybsf），费用为500元。

4.6 已注册并办理服务的供应商可登录优质采平台获取采购文件，采购文件费用采用银联线上支付，支持各类开通银联服务的银行账户。本项目的采购文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过优质采平台发布，采购人/采购代理机构不再另行书面通知，供应商应及时关注、查阅优质采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

4.7 供应商支付采购文件费用前需核对单位名称及统一社会信用代码，确认无误后支付费用，并通过优质采平台直接获取电子发票。若单位名称、统一社会信用代码发生变化或填写有误，须先进行注册信息修改，修改内容审核通过后，再进行费用支付。

4.8 已注册的供应商若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。采购人及采购代理机构不保证已购买采购文件的供应商均通过资格审查。

5、响应文件的递交

5.1 递交响应文件截止时间（谈判时间）：2025年02月25日9时30分（北京时间），供应商应在递交响应文件截止时间前通过优质采云采购平台递交电子响应文件；

5.2 本项目采用全流程电子化采购方式，供应商须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子响应文件的签章及上传（上传响应文件需使用CA进行加密，CA同时包含在基础服务包内）。

5.3 CA办理详见《关于优质采云采购平台数字证书办理的须知》（http://www.youzhicai.com/nd/a_8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f8849880f045.html，咨询热线：400-0099-555。）

5.4 电子响应文件必须使用“优质采响应文件制作工具”制作生成并上传。下载地址http://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip，使用说明书及视频教程下载地址: http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar。

5.5 逾期上传或未上传加密电子版响应文件的，或不按照采购文件要求递交响应文件的，采购人将拒绝接收。

6、谈判时间

递交响应文件的供应商应委派代表准时参加谈判活动，谈判开始时间预计为2025年2月 25日上午9时30分（北京时间），与各供应商进行谈判的具体时间另行通知。