公告内容
清远市中心城区水资源优化配置及水系连通工程（一期）设计施工总承包（EPC）
复核报告
招标单位：清远市水利局
招标代理机构：中通建设工程管理有限公司
日 期：2****5年6月3**$3日
清远市中心城区水资源优化配置及水系连通工程（一期）设计施工总承包（EPC） 复核报告
一、项目概况
中通建设工程管理有限公司受清远市水利局委托，对清远市中心城区水资源优化配置及水系连通工程（一期）设计施工总承包（EPC）采用公开招标方式进行招标，评标采用“综合评估法”。
该项目于2****5年5月1**$3日在清远市公共资源交易信息网、广东省招标投标监管网发布招标公告，于2****5年5月1**$3日至2****5年6月5日0**$3:0**$3分在清远市公共资源交易信息网网站接受电子投标文件。
二、开标情况
本项目于2****5年6月5日上午9时0**$3分在清远市政务服务中心网上开标大厅进行开标，至递交电子投标文件截止时间止，共1**$3家投标人递交了电子投标文件，他们分别是：广州市第三市政工程有限公司和湖南城市学院设计研究院有限公司联合体、广东省基础工程集团有限公司和广州市城建规划设计院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广州市城建规划设计院有限公司" dname="c8aa5ab7c5c9c060061d5b89578c9221">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、中建三局集团有限公司和上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司联合体、广东省建筑工程机械施工有限公司和广东省建科建筑设计院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广东省建科建筑设计院有限公司" dname="daef496ba0d03e52815214f247795c5d">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、中庆建设有限责任公司和厦门市市政工程设计院有限公司联合体、广东省水利水电第三工程局有限公司和广州市市政工程设计研究总院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广州市市政工程设计研究总院有限公司" dname="6c6f71ffb532dfad3ed0db183afc9316">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、广东建业建设工程管理有限公司和河南省中工设计研究院集团股份有限公司联合体、广东省源天工程有限公司和中国华西工程设计建设有限公司联合体、金中凯建设集团有限公司和广东睿博建筑设计研究有限公司联合体、广东海盛建设工程集团有限公司和中恩工程技术有限公司联合体。
三、评标情况
评标于2****5年6月6日上午9时0**$3分在清远市政务服务中心评标二室进行。投标文件的评审由评标委员会负责，评标委员会成员从广东省综合评标评审专家库中通过随机抽取方式抽取的5名专家组成。经过评标委员会全体成员的选举，推荐（专家四）为评标委员会组长,其他成员分别是：（专家三）、（专家二）、（专家五）、(专家一)。
按照招标文件要求，评标依次进行了以下程序：
1、 形式评审。首先由评委对照《形式评审标准》的审查项目，评定各投标文件是否符合要求。经评标委员会审查，评审结果如下：
递交电子投标文件的1**$3家单位中，1**$3家单位均通过形式评审。分别是：广州市第三市政工程有限公司和湖南城市学院设计研究院有限公司联合体、广东省基础工程集团有限公司和广州市城建规划设计院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广州市城建规划设计院有限公司" dname="c8aa5ab7c5c9c060061d5b89578c9221">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、中建三局集团有限公司和上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司联合体、广东省建筑工程机械施工有限公司和广东省建科建筑设计院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广东省建科建筑设计院有限公司" dname="daef496ba0d03e52815214f247795c5d">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、中庆建设有限责任公司和厦门市市政工程设计院有限公司联合体、广东省水利水电第三工程局有限公司和广州市市政工程设计研究总院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广州市市政工程设计研究总院有限公司" dname="6c6f71ffb532dfad3ed0db183afc9316">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、广东建业建设工程管理有限公司和河南省中工设计研究院集团股份有限公司联合体、广东省源天工程有限公司和中国华西工程设计建设有限公司联合体、金中凯建设集团有限公司和广东睿博建筑设计研究有限公司联合体、广东海盛建设工程集团有限公司和中恩工程技术有限公司联合体。
2、资格评审。由评委对照《资格评审标准》的审查项目，评定各投标文件是否符合要求。经评标委员会审查，评审结果如下：
递交电子投标文件的1**$3家单位中，广东海盛建设工程集团有限公司和中恩工程技术有限公司联合体的施工负责人未按招标文件第三章评标办法2.1.2要求提交有效的安全生产考核合格证书（B证）（具有安全生产考核合格证或省级建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页），因此不通过资格性审查。其余9家单位通过资格评审。分别是：广州市第三市政工程有限公司和湖南城市学院设计研究院有限公司联合体、广东省基础工程集团有限公司和广州市城建规划设计院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广州市城建规划设计院有限公司" dname="c8aa5ab7c5c9c060061d5b89578c9221">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、中建三局集团有限公司和上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司联合体、广东省建筑工程机械施工有限公司和广东省建科建筑设计院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广东省建科建筑设计院有限公司" dname="daef496ba0d03e52815214f247795c5d">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、中庆建设有限责任公司和厦门市市政工程设计院有限公司联合体、广东省水利水电第三工程局有限公司和广州市市政工程设计研究总院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广州市市政工程设计研究总院有限公司" dname="6c6f71ffb532dfad3ed0db183afc9316">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、广东建业建设工程管理有限公司和河南省中工设计研究院集团股份有限公司联合体、广东省源天工程有限公司和中国华西工程设计建设有限公司联合体、金中凯建设集团有限公司和广东睿博建筑设计研究有限公司联合体。
3、响应性评审。进入响应性评审的投标单位有9家，由评委对照《响应性评审标准》的审查项目，评定各投标文件是否符合要求。9家投标单位均通过响应性评审，分别是：广州市第三市政工程有限公司和湖南城市学院设计研究院有限公司联合体、广东省基础工程集团有限公司和广州市城建规划设计院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广州市城建规划设计院有限公司" dname="c8aa5ab7c5c9c060061d5b89578c9221">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、中建三局集团有限公司和上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司联合体、广东省建筑工程机械施工有限公司和广东省建科建筑设计院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广东省建科建筑设计院有限公司" dname="daef496ba0d03e52815214f247795c5d">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、中庆建设有限责任公司和厦门市市政工程设计院有限公司联合体、广东省水利水电第三工程局有限公司和广州市市政工程设计研究总院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广州市市政工程设计研究总院有限公司" dname="6c6f71ffb532dfad3ed0db183afc9316">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、广东建业建设工程管理有限公司和河南省中工设计研究院集团股份有限公司联合体、广东省源天工程有限公司和中国华西工程设计建设有限公司联合体、金中凯建设集团有限公司和广东睿博建筑设计研究有限公司联合体。
4、资信标评审。评标委员会按照《资信标评审》内容对通过初步评审的投标文件进行资信标评审，详见《评分一评审汇总表》。
5、技术标评审。评标委员会按照《技术标评分标准》内容对通过初步评审的投标文件进行技术标评审。详见《评分二评审汇总表》。
6、投标报价的得分情况。详见评委的《经济标评审表》。
7、计算投标人的总得分。
根据本项目的定标办法，按投标人的总得分从高到低进行排序，详见《评审结果汇总表》，推荐以下3家投标单位为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人：
| 推荐候选人 | 第一中标候选人 | 第二中标候选人 | 第三中标候选人 |
| 投标单位 | 广东省建筑工程机械施工有限公司,广东省建科建筑设计院有限公司 | 广东省水利水电第三工程局有限公司,广州市市政工程设计研究总院有限公司 | 广东省基础工程集团有限公司,广州市城建规划设计院有限公司 |
| 投标报价下浮率（%） | 4.1**$3% | 3.0**$3% | 4.9**$3% |
| 资信标得分(A) | 3**$3.0**$3 | 3**$3.0**$3 | 3**$3.0**$3 |
| 技术标得分(B) | 1**$3.7**$3 | 1**$3.8**$3 | 1**$3.1**$3 |
| 经济标得分（C） | 4**$3.9**$3 | 4**$3.9**$3 | 4**$3.8**$3 |
| 综合得分(A+B+C) | 9**$3.6**$3 | 9**$3.7**$3 | 9**$3.9**$3 |
| 施工负责人姓名及注册证书编号 | 蔡晓雄(粤1***4注册后查看2注册后查看4**$3) | 张力文(粤1***4注册后查看2注册后查看5**$3) | 肖成(粤1***4注册后查看2注册后查看1**$3) |
四、异议情况
本项目于2****5年6月9日在清远市公共资源交易信息网、广东省招标投标监管网发布中标候选人公示，中标候选人公示时间为2****5年6月9日至2****5年6月1**$3日，在中标候选人公示期间，于2****5年6月9日在清远市公共资源交易信息网收到广东省水利水电第三工程局有限公司、广州市市政工程设计研究总院有限公司联合体的异议函。根据《中华人民共国招标投标法实施条例》第五十四条的规定，本项目于2****5年6月1**$3日在清远市公共资源交易信息网、广东省招标投标监管网发布暂停公告。经招标人和招标代理对异议事项的审查、受理后，广东省水利水电第三工程局有限公司、广州市市政工程设计研究总院有限公司联合体所提异议事项涉及评标委员会对各投标人的评分事项。根据清远市住房和城乡建设局关于印发《清远市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议答复和投诉处理规程》的通知第十八条、第二十二条的规定，由本项目原评标委员会对有关异议事项进行复核。
五、复核情况
本项目于2****5年6月3**$3日0**$3：0**$3分在清远市政务服务中心评标一室由原评标委员会进行复核，原评标委员会按照《中国人民共和国招标投标法》、《中国人民共和国招标投标法实施条例》、《清远市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议答复和投诉处理规程》和《招标文件》的要求，对所有有效投标人的投标文件涉及异议的内容进行一致复核，复核情况及处理意见如下：
（一）异议事项1：开标记录表中技术评分(设计和施工的融合措施)项，有评委打4.5分，按评分标准不存在此档次的评分；该行为违反了中华人民共和国招标投标法实施条例第四十九条。
原评标委员会对异议事项1的复核意见：经原评标委员会讨论一致，异议事项1的4.5分属于专家个人理解性偏差，但招标文件中的技术评分(设计和施工的融合措施)项确实不存在4.5分的打分档次，应当予以纠正。原评标委员会根据招标文件规定评标办法，对本项目招标文件和异议涉及的投标人的投标文件进行复核，复核后确定设计和施工的融合措施项不存在4.5分的档次。根据《清远市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议答复和投诉处理规程》第一部分第二十二条的规定，专家四对广东省建筑工程机械施工有限公司和广东省建科建筑设计院有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="和广东省建科建筑设计院有限公司" dname="daef496ba0d03e52815214f247795c5d">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />联合体、广东省源天工程有限公司和中国华西工程设计建设有限公司联合体的设计和施工的融合措施项由原4.5分，纠正为4.0分；对广州市第三市政工程有限公司和湖南城市学院设计研究院有限公司联合体、中建三局集团有限公司和上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司联合体的设计和施工的融合措施项由原4.5分，纠正为5.0分。专家三对中建三局集团有限公司和上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司联合体的设计和施工的融合措施项由原4.5分，纠正为5.0分。
（二）异议事项2:开标记录表中技术评分(进度控制措施、绿色节能控制措施、安全控制措施、质量控制措施)项，有评委打1分，按评分标准理解，在编制相应措施的基础上最低得分应为1.5分;该行为违反了中华人民共和国招标投标法实施条例第四十九条。
原评标委员会对异议事项2的复核意见：原评标委员会根据招标文件规定评标办法，对本项目招标文件和异议涉及的投标人的投标文件进行复核，招标文件中的技术评分(进度控制措施、绿色节能控制措施、安全控制措施、质量控制措施)项存在1分的打分档次，异议事项2不成立。 ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0;
（三）异议事项3:开标记录表中技术评分(设计和施工的融合措施)项，有评委打3分，按评分标准理解，在编制相应措施的基础上最低得分应为3.5分;该行为违反了中华人民共和国招标投标法实施条例第四十九条。
原评标委员会对异议事项3的复核意见：原评标委员会根据招标文件规定评标办法，对本项目招标文件和异议涉及的投标人的投标文件进行复核，招标文件中的技术评分(设计和施工的融合措施)项存在3分的打分档次，异议事项3不成立。 ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0; ***0;
（四）异议事项4:第一中标候选人的投标文件中，“四、清远市建设工程招标投标书”，所填写的报价下浮率大写格式，不符合招标人于5月2**$3日发布的答疑公告0**$3号要求，不满足招标文件响应性评审中的投标报价要求，应否决其投标文件。
原评标委员会对异议事项4的复核意见：原评标委员会根据招标文件规定评标办法，对本项目招标文件和异议涉及的投标人的投标文件“四、清远市建设工程招标投标书”进行复核，《清远市中心城区水资源优化配置及水系连通工程（一期）设计施工总承包（EPC）答疑公告0**$3号》只回复了潜在投标人提出的投标报价下浮率大写格式的疑问，并未明确规定该潜在投标人提出的投标报价下浮率大写格式为唯一的报价格式。第一中标候选人的投标文件中，“四、清远市建设工程招标投标书”，所填写的报价下浮率大写金额与小写金额一致。原评标委员会一致认定第一中标候选人的报价要求符合招标文件要求。异议事项4不成立。
六、复核结果
原评标委员会对本项目招标文件和异议涉及的投标人的投标文件进行复核，详见复核后的《评审结果汇总表》。复核后的《评审结果汇总表》与原《评审结果汇总表》的中标候选人排名一致。本项目复核后的第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人如下：
| 中标候选人 | 第一中标候选人 | 第二中标候选人 | 第三中标候选人 |
| 投标单位 | 广东省建筑工程机械施工有限公司,广东省建科建筑设计院有限公司 | 广东省水利水电第三工程局有限公司,广州市市政工程设计研究总院有限公司 | 广东省基础工程集团有限公司,广州市城建规划设计院有限公司 |
| 投标报价下浮率（%） | 4.1**$3% | 3.0**$3% | 4.9**$3% |
| 资信标得分(A) | 3**$3.0**$3 | 3**$3.0**$3 | 3**$3.0**$3 |
| 技术标得分(B) | 1**$3.6**$3 | 1**$3.8**$3 | 1**$3.1**$3 |
| 经济标得分（C） | 4**$3.9**$3 | 4**$3.9**$3 | 4**$3.8**$3 |
| 综合得分(A+B+C) | 9**$3.5**$3 | 9**$3.7**$3 | 9**$3.9**$3 |
| 施工负责人姓名及注册证书编号 | 蔡晓雄(粤1***4注册后查看2注册后查看4**$3) | 张力文(粤1***4注册后查看2注册后查看5**$3) | 肖成(粤1***4注册后查看2注册后查看1**$3) |
以上评标过程均由招标人及清远市政务服务中心工作人员见证下完成。
评标委员会组长（签名）:
(专家四)
评标委员会成员（签名）:
(专家三)
(专家二)
(专家五)
(专家一)
日期：2****5年6月3**$3日
附件：
复核过程文件脱敏版.pdf
