山牛港口门疏浚工程

审批项目海南省

公告内容

陵水黎族自治县行政审批服务局拟对山牛港口门疏浚工程进行的公示

发布时间：2****5-0**$3-1**$3 文章来源：陵水黎族自治县行政审批服务局

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对山牛港口门疏浚工程的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

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通讯地址：海南陵水黎族自治县行政审批服务局项目建设和环境资源审批室（二）

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项目名称:	山牛港口门疏浚工程
建设单位:	陵水黎族自治县城乡投资有限公司"
建设地点:	海南省陵水黎族自治县黎安镇岭仔村委会黎安潟湖山牛港口门内外两侧
环评单位:	海南双帆生态环境科技有限公司
建设内容及规模:	本项目水域疏浚区域共分成5个区块，分别为A、B、C、D、E区块，项目临时围堰位于C区北侧岭仔村鱼塘，采用袋装砂围堰结构型式。
主要环境影响结论:	项目选址符合区域土地利用规划，符合国家产业政策，在采取本报告提出的各项环保措施后，项目施工过程产生的污染物均能达标排放，不会改变区域的环境质量现状，环保措施技术可行、经济合理，排放的污染物符合区域总量控制要求。工程的实施具有较好的经济效益和生态效益。建设单位在严格执行环保“三同时”制度，严格落实本报告提出的各项环保措施后，项目建设对环境的影响较小。因此，从环保的角度分析，本项目的建设是可行的。
环境保护法律法规和产业政策符合性:	本项目拟在海南省陵水黎族自治县黎安潟湖山牛港口门内外两侧实施疏浚作业，实现两侧水系连通，项目实施有利于提高黎安山牛港的生态功能，改善所在海域水质条件。根据《产业结构调整指导目录（2**4年本）》，本项目属于鼓励类“第二、水利”的第4条“水生态保护修复：水生态系统及地下水保护与修复工程，水源地保护工程（水源地保护区划分、隔离防护、水土保持、水资源保护、水生态环境修复及有关技术开发推广），水土保持工程（淤地坝工程、坡耕地水土流失综合治理，侵蚀沟治理）”。根据目录，本项目行业类别属于其他海洋工程，不属于《海南省产业准入禁止限制目录（25年版）》中的禁止类行业和限制类行业，属于允许类行业。因此，本项目与《海南省产业准入禁止限制目录（2**5年版》相符。综上所述，项目符合国家及海南省产业政策。
选址合理性:	本次山牛港口门疏浚工程位于陵水黎族自治县黎安潟湖与山牛港口门连接处，主要通过疏浚工程，促进山牛港水系连通、提升水体交换能力、改善区域生态环境，项目选址涉及“陵水黎族自治县黎安港地方级海洋公园一般控制区优先保护单元”和“陵水黎族自治县近岸海域生态保护红线其他区域优先保护单元2”，根据《陵水黎族自治县自然资源和规划局关于陵水黎族自治县海洋生态保护修复工程项目涉及生态保护红线的说明》，拟建项目符合《海南省生态保护红线管理规定》和《陵水黎族自治县国土空间总体规划（2**1-25年）》中有关规定的要求。本工程划分的 5 个疏浚区域中，只有疏浚区 C 位于海洋区域，用海面积1.66 公顷，工程量小、工程时间短，拟申请临时用海，用海时间 3 个月，项目用海选址、用海方式与平面布置、用海面积、用海期限合理。且项目用海平面布置已避让生态敏感目标，项目区域内没有海草及红树林生长，疏浚区域避开了红树林种植区域和海草保护区重点区域，对红树林和海草床及其生境影响可以接受。本项目疏浚物暂存于疏浚C区北侧的临时围堰内，临时围堰距离疏浚A区最近处约5$3m，位于黎安镇6***3县道东侧，交通便利，方便疏浚物运输，且不占用生态保护红线，利用废旧鱼塘，无需开挖，选址西侧为道路及农田，东侧为废弃鱼塘和空地，场地较为空旷，并且本项目区域常年主导风向为东北风，而本项目临时围堰下风向正好为疏浚A区，无居民区，疏浚物晾晒过程中产生的少量废气对附近岭仔村居民影响也较小。因此，项目的实施与选址意见是相符的。
清洁生产水平:	/
排污达标和排污总量控制可行性0:	/
生态环境保护措施可行性:	废水治理措施：在疏浚区东侧水体中采用防污帘与外侧海域相隔；施工期间船舶生活污水和船舶含油废水均妥善接收上岸处理；施工期陆域生活污水经三级化粪池处理后，由吸粪车定期清运；部分疏浚土转运时难免含有少量水分，在运输卡车车厢底部应铺设防水土工布。废气处理措施：使用符合环保标准要求的车辆柴油，加强机械的保养使用符合标准的燃油；疏浚土沥干后暂存和转运要加盖蓬布、控制车速，防止物料洒落和产生扬尘，卸车时应尽量减小落差，减少扬尘；疏浚土要及时外运处理，缩短疏浚土停留时间，疏浚土运输过程中车厢关紧。噪声治理措施：口门附近疏浚区距离岭仔村较近，建议沿岸设置围挡，并对高噪声设备实行减震、隔声措施；加强管理，禁止夜间施工；注意施工机械的保养，维持施工机械低声级水平，避免超过正常噪声运转。资源化利用部分疏浚土转运过程中减少车辆车鸣笛次数，控制车流密度，减少对运输沿线附近居民的噪声影响。固废治理措施：设置船舶垃圾桶和残油、废油收集桶，船舶生活垃圾及残油、废油经收集后由委托资质单位接收处理；生活垃圾集中堆放在指定的场地，由市政环卫部门统一处理；疏浚总方量为5.0**$3万m3，全部运至海南省陵水县水产南繁种苗基地项目（二期）进行回填。悬浮泥沙防治措施：采用先进的施工工艺和设备，严格控制施工作业面，施工准确定位，避免在同一区域重复施工；施工过程中应尽可能采用对水体扰动小的抽砂排，避免泥沙的扩散和再悬浮；疏浚区东侧设置防污帘，减小悬浮泥沙扩散范围；选择海况较好的时间施工，以减小悬浮物的扩散范围；抽砂过程中，在抽砂排的出水口安装过滤网，拦截较大的泥沙颗粒，降低悬浮泥沙的扩散风险；适当降低抽砂排的抽排速度和流量，避免因高速抽排导致水体剧烈扰动；分段分层施工将施工区域划分为多个小段，分阶段进行抽排作业，避免大面积同时施工导致悬浮泥沙集中扩散。
环境质量与环境功能区:	1、环境空气质量：本项目区域大气环境功能属于一类大气环境功能区。根据海南省生态环境厅于2**4年6月5日发布的《23年海南省生态环境状况公报》数据PM1$3、PM2.5、SO2、NO2、CO均满足《环境空气质量标准》（GB3**5-22）及修改单中一级标准限值。2、噪声环境质量：项目所在区域声环境参照执行2类功能区。由监测结果可知，项目疏浚区域C区北侧岭仔村居民区噪声值均满足《声环境质量标准》(GB 36-28)中的二类标准限值。3、海水水质：根据《海南省近岸海域环境功能区划（20年修编）》，项目区近岸海域划定为新村—黎安海洋特别保护区（HN08AⅠ），执行一类海水水质保护目标。根据海域海水水质监测结果，黎安海域海水水质中各项检测指标均满足《海水水质标准》（GB3*7-17）中的一类标准。4、海洋沉积物：项目区域为一类区，根据海域沉积物监测结果，黎安海域表层沉积物中各项检测指标均符合《海洋沉积物质量》（GB1注册后查看8-2**2）中的一类标准。
环境风险控制:	建设单位在严格落实本报告的提出各项事故防范和应急措施，加强管理的前提下，可最大限度地减少施工期可能发生的环境风险。若发生事故，也可将影响范围控制在较小程度内，减小损失。建设单位应严格执行风险防范措施，防止事故的发生。
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