赣州瑞鑫年产2800吨混合稀土氧化物稀土二次资源综合利用项目环境影响评价文件拟批准公示

审批项目江西省

公告内容

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟对本项目作出审批意见。

为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响报告书（表）基本情况予以公示。

公示期为2****5年4月7日-2****5年4月1**$3日（5个工作日）

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响报告书（表）审批意见要求听证。

联系电话：0****7－8注册后查看6

通讯地址：赣州市行政审批局二楼投资项目审批科

邮编：3注册后查看0

项目名称	赣州瑞鑫年产2****0吨混合稀土氧化物稀土二次资源综合利用项目
建设地点	江西定南工业园区富田园区
建设单位	赣州瑞鑫新能源材料有限公司
环境影响评价机构	赣州格瑞工程咨询有限公司
建设项目概况（摘自环评报告）	项目位于江西定南工业园区富田园区，占地面积4注册后查看0m2。项目为新建项目，依托现有已建办公楼、员工食堂、员工宿舍和一车间等构筑物，新建二车间、配电房和库房等构筑物，新增生产设施和配套的环保工程，项目年处理熔盐渣废料1**0吨、钕铁硼废料50.6$3吨和稀土抛光粉废料5**0吨等，以9$3%硫酸、双氧水、氢氧化钙、草酸等为辅料，采用“焙烧（含酸化焙烧）—酸溶、除杂-草酸沉淀-煅烧”等生产工艺生产混合稀土氧化物，项目建成后年产混合稀土氧化物2**0吨（REO计）。项目新鲜用水量为9.3$3万m3/a，用电量8*4.5$3万kW·h/a，天然气用量为3*9.7$3万m3/a，均由园区公用工程供应。项目总劳动定员1*0人，采用连续工作制，年工作30天，每天3班，每班8小时。项目总投资1注册后查看0万元，其中环保投资8**5万元，占总投资的4.8%。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施（摘自环评报告）	1、施工期污染防治措施项目施工过程中产生的主要污染物为施工扬尘、机械设备废气、设备清洗废水、施工人员生活污水、施工机械噪声、建筑垃圾、弃土及施工人员生活垃圾等。项目应加强施工工地监督管理，做好施工期的污染防治工作，确保废水、废气、噪声达标排放，固废妥善处置。 2、营运期污染防治措施（1）废气污染防治措施项目营运期有组织废气排放执行《稀土工业污染物排放标准》（GB2注册后查看1-2**1）表5中排放标准，锅炉天然气燃烧烟气执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB1注册后查看1-24）中燃气锅炉标准，企业边界大气污染物排放执行《稀土工业污染物排放标准》（GB2注册后查看1-21）表6规定的浓度限值；非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（GB 1注册后查看7-16）及《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB3注册后查看2-29）。食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB1注册后查看3-21）中型食堂标准。 ①有组织废气项目营运期产生焙烧烟气、酸化焙烧烟气、混酸投料粉尘、混酸废气、烘干废气、投料粉尘（调浆）、酸溶废气、湿法球磨投料粉尘、草沉废气、煅烧烟气、天然气锅炉烟气、化验室废气等有组织废气，废气污染因子主要为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫酸雾、氟化物、非甲烷总烃等。焙烧烟气主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物，废气采用“长烟道冷却+袋式除尘器+三级碱喷淋+静电除尘（TA01）”进行处理后通过1#排气筒（DA01，H2$3m，φ0.8m）有组织排放，风机风量2注册后查看0Nm3/h，颗粒物去除效率9$3.9%，二氧化硫去除效率8$3%，氮氧化物去除效率2$3%。酸化焙烧烟气主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫酸雾、氟化物，废气采用“长烟道冷却+袋式除尘器+三级碱喷淋+静电除尘（TA01）”进行处理后通过1#排气筒（DA01，H2$3m，φ0.8m）有组织排放，风机风量2注册后查看0Nm3/h，颗粒物去除效率9$3.9%，二氧化硫去除效率8$3%，氮氧化物去除效率2$3%，硫酸雾去除效率9$3%，氟化物去除效率9$3.9$3%。混酸投料粉尘主要污染物为颗粒物，废气采用“袋式除尘器+三级碱喷淋+静电除尘（TA0*1）”进行处理后通过1#排气筒（DA01，H2$3m，φ0.8m）有组织排放，集气罩收集效率9$3%，风机风量2注册后查看0Nm3/h，颗粒物去除效率9$3.9%。混酸废气主要污染物为硫酸雾、氟化物，废气采用“袋式除尘器+三级碱喷淋+静电除尘（TA01）”进行处理后通过1#排气筒（DA01，H2$3m，φ0.8m）有组织排放，风机风量2注册后查看0Nm3/h，硫酸雾去除效率9$3%，氟化物去除效率9$3.9$3%。烘干废气主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物，废气采用“长烟道冷却+袋式除尘器+三级碱喷淋+静电除尘（TA01）”进行处理后通过1#排气筒（DA01，H2$3m，φ0.8m）有组织排放，风机风量2注册后查看0Nm3/h，颗粒物去除效率9$3.9%，二氧化硫去除效率8$3%，氮氧化物去除效率2$3%，氟化物去除效率9$3.9$3%。煅烧烟气主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物，废气采用“布袋除尘+两级碱液喷淋（TA03）”进行处理后通过3#排气筒（DA03，H2$3m，φ0.4m）有组织排放，风机风量5*0Nm3/h，颗粒物去除效率9$3.9%，二氧化硫去除效率8$3%，氮氧化物去除效率2$3%。投料粉尘（调浆）主要污染物为颗粒物，废气采用“两级碱液喷淋（TA0*2）”进行处理后通过2#排气筒（DA02，H2$3m，φ0.4m）有组织排放，集气罩收集效率9$3%，风机风量5*0Nm3/h，颗粒物去除效率9$3%。酸溶废气主要污染物为硫酸雾，废气采用“两级碱液喷淋（TA0*2）”进行处理后通过2#排气筒（DA02，H2$3m，φ0.4m）有组织排放，风机风量5*0Nm3/h，硫酸雾去除效率9$3%。湿法球磨投料粉尘主要污染物为颗粒物，废气采用“两级碱液喷淋（TA0*2）”进行处理后通过2#排气筒（DA02，H2$3m，φ0.4m）有组织排放，集气罩收集效率9$3%，风机风量5*0Nm3/h，颗粒物去除效率9$3%。草沉废气主要污染物为硫酸雾，废气采用“两级碱液喷淋（TA0*2）”进行处理后通过2#排气筒（DA02，H2$3m，φ0.4m）有组织排放，风机风量5*0Nm3/h，硫酸雾去除效率9$3%。天然气锅炉烟气主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物，废气直接通过4#排气筒（DA0*4，H2$3m，φ0.4m）有组织排放，风机风量5**0Nm3/h。化验室废气主要污染物为硫酸雾、非甲烷总烃，化验室设置通风橱，风机风量20Nm3/h，化验时使用易挥发试剂在通风橱内进行，通风橱日运行4h，同时设置1套“两级碱液喷淋（TA04）”处理后通过5#排气筒（DA05，H2$3m，φ0.2$3m）有组织排放。食堂油烟经净化效率大于7$3%的油烟净化器处理后由专用烟道屋顶排放。 ②无组织废气一车间废料均采用投料采用皮带、给料机密闭加料，水封浆料，从加料口加入，加完后立即关闭加料口，车间的墙壁和屋顶安装排风机进行换气，将车间产生的无组织粉尘和废气排出车间外。二车间沉淀槽采取密闭微负压操作，固体原料采用人工精细化操作，从加料口加入，加完后立即关闭加料口，防止扬尘产生；液体原料加料、出料均为管道、泵输送；滤饼直接从压滤机下料斗落入下方的渣斗。各溶液储槽、酸溶槽均采取密闭微负压操作，固体原料采用人工精细化操作，从加料口加入，加完后立即关闭加料口，防止扬尘产生；液体原料加料、出料均为管道、泵输送；尽量减少无组织废气的无组织排放。在车间屋面与逸散源垂直（上方）方向安装自转式换气机，或在车间墙壁安装排风机进行换气，将车间产生的无组织废气及时排出车间外，每小时排风1$3次、送风6次，保证良好的车间作业环境。本项目不设置大气环境防护距离。项目卫生防护距离为分别以一车间边界向外延伸10m以及二车间边界向外延伸5$3m区域。本项目卫生防护距离包络线范围内无居民区、医院、学校等大气环境敏感点，符合卫生防护距离要求。（2）废水污染防治措施项目营运期废水经厂区废水处理站预处理达标后通过园区污水管网排入江西定南工业园区污水处理厂进一步处理后排入下历河，项目废水排放执行《稀土工业污染物排放标准》（GB2注册后查看1-2*1）中表2 新建企业水污染物间接排放标准和江西定南工业园区污水处理厂进水水质标准中较严值，车间废水排放口总钴排放参照执行《无机化学工业污染物排放标准》（GB 3注册后查看3-25），镍、铍等一类污染物执行《污水综合排放标准》（GB88-16），铊排放执行《工业废水铊污染物排放标准》（DB3$3/ 1**9-29）。江西定南工业园区污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB1注册后查看8-22）一级B标准。项目废水主要有生产废水、生活污水和初期雨水，生产废水分为高盐涉重废水（主要为压滤洗渣水、草沉废水）和一般生产排放废水（主要为机修废水、抽真空废水、废气净化定期排水、分析化验室废水、地面冲洗水、设备冷却循环定期排水等）。项目遵循“清污分流、分质处理、一类污染物在生产车间或设施废水排放口达标、资源化、减量化”的原则对废水进行分类处理。高盐涉重废水排入涉重废水处理系统（化学法除重，处理规模40m3/d）处理后通过车间废水排放口（DW02）排入综合废水处理系统（TW02，隔油+中和沉淀，处理规模40m3/d）处理，废水处理后，部分回用生产，其余进入排水池，后通过废水总排放口（DW01）排入工业园污水处理厂深度处理。一般生产排放废水排入综合废水处理系统（TW02，隔油+中和沉淀，处理规模40m3/d）处理后，部分回用生产，其余进入排水池，后通过废水总排放口（DW01）排入工业园污水处理厂深度处理。生活污水排入生活污水处理系统（TW03，化粪池+隔油池，处理规模2$3m3/d）处理后通过废水总排放口（DW01）排入工业园污水处理厂深度处理。初期雨水经厂区收集后，分批次排入废水处理站处理达标后排入工业园污水管网，后期雨水排入工业园区雨水管网。（3）噪声污染防治措施项目噪声主要来源于各类机械设备运行的噪声，如破碎机、球磨机、搅拌机、空压机、各类泵等，其等效连续A声级值在7$3～9$3dB(A)范围。通过合理布局、选用高效低噪型设备、高噪声设备加装隔声降噪减振装置等、加强设备维护、加强生产管理、加强厂区绿化等措施后，运营期厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB1注册后查看8-28）3类标准限值。（4）固体废物处置措施项目产生生活垃圾1$3.5t/a，隔油池油渣和生活污水处理设施污泥产生量为1.1$3t/a（含水率5$3%），生活垃圾统一分类收集后由当地的环卫部门及时清运处理处置。项目产生一般工业固体废物2注册后查看7.2$3t/a，包括废包装袋、废钢球、废压滤滤布、废布袋、酸溶渣、综合污水处理站污泥、喷淋沉淀渣、布袋收集粉尘、不合格品、废坩埚等1$3类。项目在废水处理站中部建设一处5*0m2的一般固废暂存库（有效库容60m3），最大储存量90t。一般固废暂存场需满足防渗漏、防雨淋和防扬尘等环境保护要求。一般工业固体废物分类收集暂存，废料包装袋进入焙烧窑焙烧，辅料废包装袋、废钢球、废压滤滤布、废布袋收集后交由废旧资源回收单位处置，酸溶渣、综合污水处理站污泥、喷淋沉淀渣收集后定期外售综合利用，布袋收集粉尘、不合格品回用于生产，废坩埚收集后定期交由供货厂家回收综合利用。项目产生危险废物4$3.1t/a，包括废机油、含油抹布、分析室废液、废试剂瓶、在线监测废液、废机油桶、涉重废水处理系统污泥（暂定危废）、废双氧水桶等8类，废双氧水桶定期交由供货厂家回收处理，其他均委托有资质的单位外运处置。项目在厂区北侧建设1处占地面积为2$3m2的危险废物贮存库，有效库容约1$3m3，最大储存量1$3t，暂存时间2个月。危险废物暂存间按《危险废物贮存污染控制标准》（GB1注册后查看7－23）要求进行设计、建造和管理，库房密闭，防风、防雨和防晒，危废分别采用桶装或袋装后暂存在厂内设置的危险废物暂存库；各危险废物分区存放，并设置标识牌；地面在混凝土硬化的基础上涂覆三布五涂环氧树脂进行防腐防渗，并设置1个1m3渗滤液收集池和收集沟。（5）地下水和土壤污染防控措施按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行防控。源头控制：建设单位严格按照国家相关规范要求，对工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应的措施，主要包括在生产车间、危险废物贮存库、废水处理站水池及处理构筑物采取相应防腐、防渗、防腐等措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降至最低程度；管线铺设尽量采用“可视化”原则，即管道尽可能地上铺设，做到污染物“早发现、早处理”，减少由于埋地管道泄漏而造成的地下水污染。分区防渗：将一车间、二车间、危险废物贮存库、厂区污水处理站、事故池、化粪池、初期雨水收集池等划为重点防渗区，采用各种防腐防渗措施确保各单元防渗层渗透系数≤1.0×1$3-7cm/s，等效黏土防渗层Mb≥6.0m；将一般固体废物暂存库、化验室、锅炉房、修理间等划分为一般防渗区，采用各防腐防渗措施确保各单元防渗层渗透系数≤1.0×1$3-7cm/s，等效黏土防渗层Mb≥1.5m；办公楼、员工宿舍等区域为简单防渗区，进行必要的地面水泥硬化处理。污染监控：项目厂区内布设3个地下水监测井，地下水跟踪监测因子为pH、铁、锰、铜、锌、铝、硫化物、氟化物、砷、硒、铬（六价）、铍、硼、锑、钡、镍、钴、钼、铊、硫酸盐、耗氧量等，每年监测一次；项目厂区废水处理站旁布设1个深层土壤监测点和1个表层土壤监测点，土壤跟踪监测因子为砷、铬（六价）、铜、镍、锑、铍、钴、钒、硒、铊、锌、钼、锰、石油烃、化物、pH，表层土壤每年监测一次，深层土壤每3年监测一次。应急响应：制定土壤和地下水污染应急预案，一旦发现污染事故或监测因子超标，须立即启动应急预案，采取应急防治措施，防止土壤和地下水污染扩散，修复受污染地下水和土壤。（6）环境风险防范措施项目运营期涉及的危险单元主要为生产车间、储罐区、危险废物贮存库、废气处理、废水处理站、天然气管道等。涉及的危险物质有硫酸、硫酸镍、钒及其化合物（以钒计）、铬及其化合物（以铬计）、钴及其化合物（以钴计）、锰及其化合物（以锰计）、钼及其化合物（以钼计）、镍及其化合物（以镍计）、铜及其化合物（以铜离子计）、砷、油类物质、天然气等。确定最大可信事故为硫酸等危险物质泄漏、钕铁硼废料堆场等火灾爆炸等引发的伴生/次生污染物排放以及废气、废水事故排放，一旦发生，还是会对周围环境造成一定的影响。项目综合环境风险评价工作等级为三级，建设单位通过设置储罐区设置围堰、厂区设置初期雨水收集池和废水事故应急池、严格落实厂区污染分区防渗区划要求、设置危险废物贮存库等，能有效控制生产废水和事故废水等的泄漏。项目在选址、平面布局、防火间距、工艺及设备安全和消防设施等方面采取了相应的安全措施和技术手段，本报告也提出了相应的安全对策措施及建议，在落实一系列事故防范措施，制定完备的环境风险应急预案和应急组织结构，保证事故防范措施等的前提下，本项目环境风险可防控。建立“三级”防控体系，一级防范主要针对各生产区生产车间等，生产区设置导流沟，当生产设备发生事故时，车间物料发生泄漏事故，通过车间导流沟和厂区事故收集池收集，反应槽/罐、料液罐、中间罐等各类设备架空设置并下设托盘或围堰，并导向厂区事故池；硫酸储罐区设置围堰用于收集泄漏的硫酸，围堰内有效容积应大于单个储罐最大容积。二级防控体系必须建设应急事故水池及其配套设施，防止单套生产装置较大事故泄漏物料和消防废水造成的环境污染，项目单独设置一座初期雨水池，有效池容50m3，另设一座事故池，有效容积4**0m3，在取得消防部门认可的前提下，可兼作消防废水收集池。事故池应采取安全措施，且事故池在平时不得占用，以保证可以随时容纳可能发生的事故废水。三级防控体系全厂应建立有效的厂区内外环保应急隔离系统，厂区内部雨污水做好完全分流，并设置单一的雨、污水排放口，在污水排放口和雨水排放口末端设置应急闸门或阀门，闸门附近备好排水泵或临时污水输送设备，且落实专人管理，将废水反抽至污水处理站，禁止污染物外排环境。在日常生产中应保持事故池留有足够的容量和各废水池体、车间导流沟的畅通，满足事故废水及初期雨水收集的要求。江西定南工业园污水处理厂设有风险应急池用于收集事故状态下产生的废水。建议园区管委会在园区雨水排放口旁设置应急事故池或者在园区低洼区域设置应急事故池便于收集溢流至雨水管网的事故废水和收纳事故情况下受到污染的雨水，设置有相应应急能力的事故池，避免其直接进入周边水体；建议园区管委会依据相关规划环评、安全、应急防控相关法律规范及文件要求，进一步完善园区三级防控措施。
公众参与情况（摘自环评报告）	建设单位于2**4年1$3月2$3日在定南县政府网网站向公众进行环境影响报告书征求意见稿信息公示，并于24年1$3月2$3日、1$3月3$3日在《江南都市报》登报两次。本次公示了本项目环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径，征求意见的公众范围，公众意见表的网络链接，公众提出意见的方式和途径及公众提出意见的起止时间。公众参与程序符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）和《关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》等有关规定。根据建设单位提供的《赣州瑞鑫年产2**0吨混合稀土氧化物稀土二次资源综合利用项目环境影响评价公众参与说明》，本项目在公示期间，未收到民众的电话或其他任何有关对本工程环境保护方面的反馈意见。