公告内容
淳安县人民政府印发关于推动经济高质量发展的若干政策的通知
- 公开形式：主动公开
- 公开目录：县政府文件
- 公开日期：2****5-0**$3-3**$3
- 有 效 性：有效
- 统一编号：ACAD0**$3–2****5–0****1
- 文件关联：
各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：
《关于推动经济高质量发展的若干政策》已经县政府第三十三次常务会议审议通过，现予以印发，请认真抓好贯彻落实。
淳安县人民政府
2****5年3月2**$3日
（此件公开发布）
关于推动经济高质量发展的若干政策
为深入贯彻落实中央和省委、市委、县委经济工作会议精神，进一步提振市场信心，推动经济持续向好，根据《浙江省人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策（2****5年版）的通知》（浙政发〔2****5〕3号）、《杭州市人民政府印发关于推动经济高质量发展的若干政策的通知》（杭政函〔2****5〕2**$3号）等文件精神，结合我县实际，制定以下政策。
一、推动教育科技人才一体发展（由县经济信息化和科学技术局牵头）
深入实施“3***5”科技创新体系建设工程，围绕“4＋1”深绿产业体系，一体化推进科教人才协同发展，推动创新链产业链人才链深度融合。2****5年，县财政安排预算3****0万元，重点支持企业加大研发投入、开展关键核心技术攻关和科技成果转化，完善科技企业梯度培育体系，支撑引领产业高质量发展，支撑人才引育保障。
（一）强化企业科创主体地位。深入实施“高新企业规上化、规上企业高新化”行动，打造“科技型中小企业—高新技术企业—新雏鹰企业—科技领军企业”的梯度培育体系。对首次认定的新雏鹰企业，给予最高3**$3万元奖励；对首次认定和通过复审的高新技术企业，分别给予最高6**$3万元、1**$3万元奖励。强化科技企业培育，对符合科技企业培育工程的，给予最高1**$3万元的补助。
（二）支持企业加大研发投入。大力实施企业研发投入补助政策，继续落实支持科技创新税收优惠政策。支持企业研发总部建设，对符合条件的，给予最高5***0万元奖励。支持企业加大研发投入，对符合条件的企业给予最高3***0万元补助。对符合条件企业的年度研发费用在5***0万元以上的，给予最高3***0万元补助。
（三）加速科技成果转移转化。支持符合条件的企业和高校院所牵头建设概念验证中心和中试基地，对经认定的概念验证中心给予最高5***0万元补助，对经认定的中试基地给予最高2****0万元补助。支持企业与科研院所、高等院校开展产学研合作，对符合条件的项目给予最高5**$3万元补助。支持开展技术交易活动，加快形成科技成果转化和技术交易的融合生态体系，对企业年度实际技术交易额，给予最高5**$3万元奖励。
（四）支持关键核心技术攻关。以培育一批引领支撑新质生产力发展的标志性成果为目标，围绕健康水饮、生态敏感、特色农林等特色产业，开展核心技术攻关，全年实施县级以上科技项目1**$3项以上，企业牵头、参与的省市科研项目占比不低于8**$3%。支持企业“揭榜挂帅”、主动申报省市重大技术攻关需求和计划，对立项主体，在省市补助的基础上，再给予最高2**$3万元补助。
（五）推进科技领域重大项目建设。推动“淳储杭算”算力基础设施建设，发放“算力券”支持算力产业发展，“算力券”按不超过算力合同费用的5**$3%给予补助（含市级“算力券”），单个主体年度补贴金额不超过8***0万元。加快实施“人工智能＋”行动计划，推进人工智能产业融合应用，对列入县级标杆型示范项目的，按照项目投资额给予一定立项扶持。
（六）推动创新平台提质增效。支持企业建设科创平台，推动产业创新与技术创新深度融合，对认定为国家、省重点实验室的，最高分别给予5***0万元、2***0万元一次性奖励。对认定为省重点企业研究院、省企业研究院的，分别给予1***0万元、8**$3万元一次性奖励。对认定为省、市研发中心的，分别给予2**$3万元、1**$3万元一次性奖励。
（七）增强科技金融支撑保障。落实省、市科创金融服务政策，鼓励金融机构为科技企业提供特色化金融支持。对通过科技风险池基金贷款的企业，按年度内最高5***0万元贷款限额，给予实际贷款的1%担保费和基准利率2**$3%贴息补助。对科技型中小企业、高新技术企业购买的研发类科技保险，按照实际保费给予最高5**$3万元补助。
（八）强化人才支撑保障。评选科技创新发展典型，并给予最高3万元奖励。支持企业引进健康水饮等各类外国人才，并鼓励企业柔性引才，给予最高6**$3万元资助。用好省市人才资源，对企业新设立的省级和国家级博士后工作站，分别给予最高6**$3万元、1***0万元补助。对引进落地的海内外高层次人才（团队）创新创业项目，经评审认定后，分别给予A类3****0万元、B类1****0万元、C类8***0万元、D类5***0万元、E类3***0万元的项目资助。对已认定为国家级、省部级技术研发中心、重点实验室、工程技术中心等科研机构项目的，分别给予3***0万元、1***0万元的一次性建站资助。
二、加快先进制造业发展（由县经济信息化和科学技术局牵头）
深入实施“4***5X”先进制造业集群培育工程，围绕“4＋1”深绿产业体系，不断提升生态制造业发展水平。2****5年，县财政安排预算3****0万元。力争新认定高新技术企业1**$3家以上，创新型中小企业1**$3家以上，省级“专精特新”中小企业2家以上，省市绿色工厂2家以上，市级以上技术中心2个以上。
（九）因地制宜布局新质生产力产业赛道。围绕杭州五大产业生态圈和淳安“4＋1”产业体系，加强生命健康、低空经济、人工智能＋等产业项目谋划。在项目实施中，加大支持力度，对新一代信息技术及应用、高端装备、生物医药、集成电路、新能源新材料、水饮料产业的技术改造项目给予投资额1**$3%—2**$3%的分档支持，其他项目给予实际完成投资额8%—1**$3%的补助。推动工艺美术、丝绸、茶叶、中药等历史经典产业高水平传承与高质量发展，获评省级历史经典产业传承创新工作室的，给予每家3年最高3**$3万元的配套补助。
（十）支持战略性新兴产业稳增长。在土地、能源等要素配置上，加大对战略性新兴产业的支持力度。支持节能环保产业发展，拓展新的应用场景，引入光储能、光储算、光储充项目，形成全产业闭环，努力实现高质量发展。
（十一）支持推动工业领域设备更新和技术改造。大力推进制造业零土地技改，全年实施技术改造项目3**$3项以上。支持符合条件的企业设备更新项目争取超长期特别国债、技术改造和设备更新再贷款等政策，降低融资成本、推动产业升级。大力支持企业运用融资租赁方式推动设备更新改造。
（十二）加快数实融合发展。加快浙江省中小企业数字化改造普及扩面，高质量推进规上工业企业数字化改造2.0及以上。完成4家以上杭州市试点行业中小企业数字化改造。大力推进水饮料、电子信息制造业等重点产业领域未来工厂建设，迭代“数字化车间—智能工厂—未来工厂”的企业智造升级路径，累计培育市级以上智能工厂和数字化车间2**$3家。
（十三）支持企业高质量发展。落实中小企业无还本续贷政策，做好企业梯度培育工作，新增小升规企业8家以上，新培育专精特新中小企业2家以上、新认定高新技术企业1**$3家以上、创新型中小企业1**$3家以上，争取认定专精特新“小巨人”企业1家。
（十四）强化工业用地保障。加强土地空间要素保障，深化土地履约清理，低效用地再开发等专项行动，全年供应工业用地3***0亩以上，盘活低效工业用地3***0亩。探索不动产权分割登记，解决资源要素配置问题。支持县级国有企业加大低效工业用地收回收购力度，经批准同意进行工业标准厂房建设的，应签订履约监管协议和出让合同补充协议，建成后的工业标准厂房（公共配套设施除外）可按每幢（单元）不小于3****0平方米或每层不小于1****0平方米进行分割转让、分割登记，不结算土地出让价款。
三、推进服务业高质量发展（由县发展和改革局牵头）
加快构建淳安特色现代服务业体系，大力发展生产性服务业，落实提振消费专项行动，全方位扩大内需。2****5年，县财政预算安排3****0万元，重点支持消费品以旧换新，文旅市场消费赛事活动，降低全社会物流成本等。
（十五）实施大力提振消费专项行动。培育壮大商贸流通主体，引进优质机构企业，扩大汽车消费，稳定商超消费，提振餐饮消费，提升家政服务消费。深入开展淳安餐饮业“新四名”工程，鼓励餐饮单位申报杭州餐饮业“新六名”工程，打响“吃在千岛湖”美食IP。瞄准青年消费群体需求，力争布局和打造“威士忌＋鱼子酱”等多元化青年消费新场景8个以上。推动消费市场提质扩容，支持重点商业街区改造提升，鼓励夜间经济和公园商业发展，积极探索商业外摆，争创市级夜间餐饮集聚示范区。提升消费能级，加大促销力度，全年统筹组织惠民促销、餐饮促销活动2**$3场以上。
（十六）更大力度支持消费品以旧换新。做好汽车、家电、3C数码产品、家居、电动自行车等重点领域以旧换新工作。强化落实旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造等补贴政策。支持汽车置换更新，新能源汽车最高补贴1.5万元/辆、燃油车最高补贴1.3万元/辆。家电换新最高补贴2****0元/件，家居换新最高补贴2****0元/件，单品售价6****0元以下的手机、平板、智能手表（手环）等3类数码产品最高补贴5***0元/件。提高电动自行车新车购买补贴力度，最高补贴1****0元/辆。
（十七）持续激活文旅消费市场。联合直播平台推出千岛湖文旅宠粉直播活动，派送千岛湖文旅大礼包，赠送千岛湖热门景区门票8万张。举办1**$3场以上高端赛事，给予赛事投入总额5**$3%的一次性补助，其中省级不超过5**$3万元，国家级不超过8**$3万元，国际级不超过1***0万元，打响“运动之城”品牌。着力打造千万级核心大景区，出台全域旅游营销奖励政策，招引演唱会、音乐节等经营性特色文旅活动，单场人数达到一定标准的予以奖励，单场最高奖励1***0万元。
（十八）做强服务业平台和主体。强化领军企业、物流标杆企业培育。组织企业申报2****5年度杭州市总部企业，加强企业用车指标、人才授权认定等政策支持，争取星级评定有所突破。优化“优游千岛湖”小程序，升级完善千岛湖文旅体驾驶舱。持续推进千岛湖数字文旅创新发展区建设，争创省高能级服务业创新发展区。支持个体经济发展，深化“小店帮”帮扶，开展技能提升、示范引领、网店扶持等服务，力争全年新设个体工商户2****0户，总量突破2.6万户。对首次通过浙江省“品字标浙江制造”品牌认证的，给予1**$3万元奖励。
（十九）降低全社会物流成本。支持企业投资建设物流设施，对符合条件的给予最高5***0万元的奖励。鼓励县属企业参与A级物流企业评定，对符合条件的给予最高5**$3万元的奖励。推进县仓储物流中心城郊大仓建设，对物流网络平台和专线进行补贴，探索建立“双向物流”机制，深入实施农村客货邮融合发展体系，完善县乡村三级物流体系，推动全县物流降本增效，争创省级物流枢纽经济区、省级供应链服务业中心。协同做好物流项目“标准地”改革、工作指引及绩效评价，有效保障物流用地。
（二十）推动生产性服务业高质量发展。推动符合条件的软件企业享受所得税“两免三减半”、重点软件企业享受所得税“五免后减按1**$3%”的优惠政策。支持企业申报国家鼓励的重点软件企业，对首次入选的软件企业，给予2***0万元一次性奖励。满足企业多元化发展需求，聚焦专利授权增量，科学引导企业推进高价值专利转化，有序推动知识产权质押融资可持续发展，指导企业开展专利密集型产品备案、认定和专利导航工作。对企业在知识产权创造、运用、保护、管理和服务方面具有突出成果和贡献的给予相应资金奖励。
（二十一）推动文化产业创新发展。举办千岛湖创意生活周等特色品牌活动，争取市级文化产业赋能专项资金。加快重点文化产业平台建设，积极申报市级重点文化产业项目、影视和动漫游戏创作项目。积极申报市文化创意专项资金区域性重点文化产业扶持项目，力争获评2个以上。对首次认定为市级、省级、国家级的重点文化企业、数字文化示范企业或成长型文化企业给予资金补助。对重大文创产业或非物质文化遗产开发等项目给予资金奖励。对来淳取景拍摄为主的电影、电视剧、综艺节目，并在院线平台、中央电视台、省级卫视平台播出的，给予资金支持。
（二十二）推动平台经济健康高质量发展。推动钱塘共富“产业飞地”、西湖“科创飞地”建设，重点做好功能型总部、楼宇经济项目招引。强化企服中心、水饮中心“企呼我为”功能，探索建立产业人才学院，加强威士忌等细分产业赛道人才引育。完善网约配送行业运行机制，推动落地友好食堂、友好商家等场景，“小哥码”应用覆盖小区不少于2个。开展外卖骑手关心关爱活动，提供优惠套餐、关心慰问等服务。优化布局“暖新驿站”等新就业群体综合服务站点，新建、提升站点不少于5个。
四、建设交通强国示范城市（由县交通运输局牵头）
奋力打造以交通枢纽为支点，以快速网、干线网、基础网为依托的综合交通体系。加快培育物流发展新动能，深化农村客货邮融合发展，整合运输资源，降低运营成本。支持低空经济发展，探索“低空＋短驳”模式，抢占低空经济新赛道。2****5年，县财政安排预算1.9亿元，其中支持政府投资交通项目1.2亿元，支持城市公交及农村客运补助7****0万元。
（二十三）支持低空经济发展。鼓励物流配送等低空无人机应用示范，有序推进无人机公共起降场建设和低空航线增设。统筹利用交通基础设施用地用于低空经济产业平台建设。统筹推进省级低空救援点建设。
（二十四）稳步推进交通惠民。积极争取“两新”专项资金、省交通运输碳达峰专项资金等，支持老旧车船淘汰，推广新能源运输装备。推进“四好农村路”2.0版建设，新建4公里，大中修2**$3公里。对服务农业生产、宽度在8米以下且不纳入国家交通路网的乡村公路，积极争取实施新建改建时视同农村道路补助政策。开通城乡客货邮融合线路5条，新增综合性服务站点2**$3个。
五、推进高水平对外开放（由县经济信息化和科学技术局牵头）
推进货物贸易、服务贸易、跨境电商、会展经济发展。2****5年，县财政预算安排2****0万元。全年力争实现外贸出口同比增长3**$3%以上。
（二十五）鼓励扩大出口规模。聚焦缩小“三大差距”，鼓励本地产品出口，对相关外贸企业给予一定奖励。积极培育跨境电商业态，对年报结量达3***0万条以上的跨境电商企业（不含一季度结算量），给予每条不超过0.4元奖励，单个企业不超过5***0万元。
（二十六）支持外贸企业拓展市场。深入开展“双百双千”拓市场行动，组织参加境外展会不少于8个、出境企业1**$3家次。对参保短期出口信用保险的企业，给予不低于保费6**$3%补助，可根据重点国别需要继续提高补助标准至8**$3%，原则上单家企业保费补助金额不超过1***0万元。
（二十七）支持引育优质商贸企业。为大力提振消费，支持引进和培育零售业企业做大做强，对符合条件的商贸企业给予一定奖励（不含一季度结算量），单个企业奖励不超过1****0万元。
（二十八）支持服务贸易创新发展。深化服务业扩大开放综合试点，稳步扩大制度型开放。研究服务贸易发展举措，适时出台相关扶持政策，力争实现服务贸易企业零突破，推动服务贸易企业实现自营出口。
六、全力扩大有效投资（由县发展和改革局牵头）
坚决落实“以项目看发展论英雄”，深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，重点推动省重大建设项目4个以上，年度完成投资5亿元以上；推动市重点项目2**$3个，年度完成投资3**$3亿元以上；推动县重点项目8**$3个，年度完成投资1***0亿元以上。县财政安排预算3****0万元，支持政府投资及重大项目前期工作。保障供应建设用地5***0亩以上，实现应保尽保。
（二十九）持续优化投资环境。充分发挥省市重大项目谋划和三分协调机制作用，深化县领导联系重点项目机制，完善重大项目前期要素联审、重大项目“3个1”协调等工作机制，突出靠前服务、强化协同保障，统筹安排1****0万元财政资金支持县重大项目的前期谋划和研究论证；支持县重点实施项目及争取要素政策项目的建设，予以用地、资金、用能等要素保障。
（三十）全力争取政策资金。全力争取超长期特别国债、中央预算内投资等上级资金支持。抢抓全省专项债项目“自审自发”试点契机，推动更多符合中央一揽子增量政策取向、支持方向的项目申请专项债，力争更多项目纳入国家、省、市资金盘子，争取“两重”、“两新”超长期特别国债、专项债、中央预算内投资、土储债等资金额度不少于1**$3亿元。
（三十一）加大民间投资支持。贯彻落实省市关于促进民营经济高质量发展系列政策，常态化开展民间资本参与重大项目推介和建设，2****5年向民间资本动态推介重大项目不少于1个。积极开展民间资本参与交通、能源、水利等重大基础设施项目建设，推动2****5年省重大建设项目完成年度投资5亿元以上。
（三十二）强化项目要素保障。积极做好重大基础设施、产业项目和新质生产力方向的中小企业项目用地指标向上争取工作，全力保障列入省、市、县重点项目、政府投资计划、民生实事工程的项目用地需求。保障供应建设用地5***0亩以上，努力实现应保尽保，争取盘活供而未用土地3***0亩，低效用地再开发3***0亩。保障新上重大项目新增能耗指标，确保省市县重大建设项目用能“应保尽保”。
（三十三）加大项目攻坚力度。积极组织重大项目参加省市重大项目集中开工活动，深入开展谋实项目攻坚，通过对乡镇平台周进度跟踪、月通报晾晒、季赋旗比拼、年量化考核机制，加大推动项目建设；梳理形成2****5年重点项目要素保障清单，对需要素保障项目逐一分析、逐个攻坚，破难推进项目。
（三十四）充分发挥国企主力军作用。充分发挥国有企业在项目建设管理和投融资等方面的优势，立足新定位、新视角，以更大的力度谋划实施新的项目。2****5年，县国有企业力争完成投资3**$3亿元以上，鼓励通过专项债、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等方式，多渠道筹措建设资金。
七、推进城乡融合发展（由县农业农村局牵头）
运用“千万工程”经验做法，一体推进“强城”“兴村”“融合”，推动城乡区域实现更高水平的均衡协调发展，努力缩小“三大差距”。2****5年，县财政预算安排3.3亿元。
（三十五）全面推进乡村振兴。梯度建设“土特产”全产业链，培育1**$3亿元产业链1条。完成村内道路提升5**$3公里，新建农村充电桩1***0枪，完成“幸福河湖”农村水系综合治理2.6公里、单村水站改造提升6**$3座。利用城乡“金角银边”场地新增村级健身广场、体育公园等便民设施1***3个。实施生态农业高质量发展三年行动计划和农村常住居民增收三年行动计划，落实“百村百坊”、智慧菌房、茶园提质增效等共富项目。加大现代“新农人”培育力度，择优推荐符合条件的“新农人”免费参加涉农专业学历教育。继续实施“农创客”培育工程，支持“农创客”创新创业。落实中央、省级和市级粮油生产、农机购置与应用、规模养殖场更新改造、现代设施农业贷款贴息等扶持政策。持续推进政策性农业保险，持续开展千岛湖渔业增殖放流。发展山林经济，建设高效生态山林经济基地5个。
（三十六）推进以县城为重要载体的城镇化建设。扎实推进县城综合承载能力提升重大项目1**$3个，力争完成投资1**$3.6亿元。以建强县城、中心镇、重点村发展轴为重点任务，谋划制定以县城为重要载体的城镇化试点建设2****5年工作要点，制定目标清单、任务清单及项目清单“三张清单”，推动以汾口镇、威坪镇为重点的新一轮中心镇工作，推进美丽乡村特色村、数字乡村、未来乡村、县级达标村等和美乡村项目建设。
（三十七）积极推进农业转移人口市民化。高质量推进转移集聚农民市民化，不断强化农业转移人员就学就医、养老享老、就业创业等配套服务。
（三十八）推进土地综合整治。高标准推进千岛湖镇等3镇跨乡镇土地综合整治项目，谋划大下姜跨乡镇土地综合整治项目，探索山区河谷地区的“红色引领，农文工交＋旅”融合创新发展路径。加强县域统筹，根据资源禀赋和发展定位，因地制宜布局城乡融合、产业升级、乡村记忆、绿色发展等不同类型的“土地综合整治＋”模式。按照认定一批、新建一批、整治提升一批，积极推进“多田套合”工作，落实上级下达的任务，优化农业空间布局。
（三十九）持续深化“山海协作”。力争完成消费帮扶额不少于 1****0 万元，争取“山海协作”援建资金不少于2****0万元，用于乡村振兴示范点项目建设。深化经济强区、国资国企与我县山海协作工程，开展“双向飞地”合作。引导产业梯度转移，争取经济强区对我县投资1**$3亿元以上。提高千岛湖智谷大厦、智邦大厦、智海大厦“科创飞地”运营成效，强化税源增收、产业带动、科创孵化功能，提高楼宇利用率。加快钱塘区共富“产业飞地”基础设施建设和项目招引落地，杭千智能制造中心开园即入驻，保障PTFE及其复合技术项目落位，完成产业飞地7**$3亩土地征收、农转用等供地工作，谋划纬二路延伸段二期项目建设，优化运营合作模式，探索税收征管新机制。
（四十）开展“联乡结村”帮扶活动。统筹安排4****0万元专项资金用于“联乡结村”帮扶项目，重点支持乡村公益性岗位开发、低收入农户产业发展、村集体经济高质量发展，促进农村居民可支配收入增长和持续巩固村集体增收“8****0”成果。
八、保障和改善民生（由县人力资源和社会保障局牵头）
深入实施公共服务“七优享”工程，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。确保一般公共预算支出三分之二以上用于民生领域。按照“社会政策要兜牢民生底线”的要求，聚焦办好1**$3方面民生实事。2****5年，县财政预算安排2.2亿元。
（四十一）推进基本公共服务一体化均等化。建立同人口变化相协调的公共服务配置机制，健全常住地基本公共服务提供机制。围绕“优布局、提质量、守底线”目标，聚焦“一老一小”，推动以安居优教牵引农村人口集聚、公共服务“一站式”供给，持续打造“一体化”试点标志性成果。
（四十二）支持推进“劳有所得”。加强3＋X特色产业技能人才培训激励，建设“零工驿站”，实现一类乡镇全覆盖。延续实施阶段性降低失业保险费率政策。落实就业见习政策，提供见习岗位1***0个。按规定落实新就业形态就业人员职业伤害保障经办管理服务工作。
（四十三）支持推进“幼有善育”。巩固中央财政支持普惠托育服务发展示范项目成果，持续打造便捷、安全、科学、多层次的普惠托育服务生态。贯彻落实国家、省、市有关生育支持政策，健全完善生育支持配套措施。
（四十四）支持推进“学有优教”。以超常规举措推进教育高质量发展，实施“安居优教”工程，持续优化教育布局，助力农村孩子进城就学，实现“高中教育向县城、义务教育向片区中心镇、学前教育向乡镇中心”三圈集聚；推进淳安中学
整体改造提升工程，建成启用淳安三中、千岛珍珠学校，新增学位4****0个以上；新增排岭初中、临岐镇小等七所学校与杭城学校开展跨区域教共体建设，实现县域学校跨区域教共体全覆盖。推动“学有良师”计划，加大人才引育力度，优化教师结构，加强城乡、校际教师交流，派遣骨干教师赴杭跟岗轮训，规范工作量设置，全面打造“德艺双馨”一流教师队伍。
（四十五）支持推进“住有宜居”。坚持严控增量、优化存量、提高质量，加快构建房地产发展新模式。以“白名单”方式继续推动房地产在建项目融资、建设和交付。通过新建住房、收购存量商品房等方式增加保障性住房供应，筹集保障性租赁住房达到1****0套以上，探索配售型保障性住房建设。全面完成2**$3年以上住宅老旧电梯更新、推动1**$3—2**$3年住宅老旧电梯能换尽换。
（四十六）支持推进“老有康养”。出台并落实淳安县高龄和困难老年人养老服务补贴、养老护理补贴和基本生活补助制度。按要求落实养老服务“爱心卡”制度。加强认知障碍照护专区床位建设，2****5年每万名老年人口拥有养老机构认知障碍床位数达2**$3张，乡镇康养联合体覆盖率达1***0%，助餐服务城乡覆盖率达1***0%。
（四十七）支持推进“病有良医”。推进高水平医疗体系建设和三甲能力提升，加大重点学（专）科建设力度，深化公共卫生优质提升行动，补齐基层医疗卫生服务发展短板，实施“固定＋流动”医疗卫生服务，让群众在家门口享受到高水平、全方位、全周期的健康服务。2****5年，新建6个急救站点，配置7辆救护车，提升院前急救能力。
（四十八）支持推进“弱有众扶”。新增残疾人就业1***0人以上。实现康复救助孤独症儿童1**$3人，为8***0名残疾人提供康复辅具适配服务。根据省、市安排，适时调整低保等社会救助标准，低保年标准达到1注册后查看0元，困难群众医疗费用综合保障率达8**$3%。加强低收入人口动态监测平台使用，拓展监测对象范围，探索发展服务类社会救助。
各领域政策牵头单位要会同财政金融、自然资源、能源、人才等四张要素保障清单牵头单位，滚动制定向上争取工作清单以及配套政策文件，及时做好政策宣传解读、责任分解和落地实施。加强宏观政策取向一致性评估，推动政策同向发力、形成合力。各单位要尽快制定实施细则，推动政策精准滴灌、直达快享，确保基层有感、群众得利、企业获益。
本通知明确的各项政策除标明具体实施期限外，均为2****5年全年实施有效。本政策与我县其他政策有重叠的，按照“从优、就高、不重复”的原则执行。国家、省、市制定实施相关政策措施的，遵照执行。
淳政发〔2****5〕1号--淳安县人民政府印发关于推动经济高质量发展的若干政策的通知.pdf
