关于2025年3月3日拟对辐射类建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

审批项目四川省

公告内容

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对3个辐射类建设项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将上述建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期限为自本公示发布之日起5个工作日届满。
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通讯地址：自贡市自流井区丹桂大街市政务服务与营商环境局政务大厅市生态环境局行政审批科
听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

拟批准的建设项目：

序号	项目名称	建设地点	建设单位	环境影响评价机构	项目概况	主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
1	自贡黄市220kV变电站110kV配套工程	自贡市富顺县、沿滩区	国网四川省电力公司自贡供电公司	四川电力设计咨询有限责任公司	①海棠、邓关、锁江110kV变电站二次完善工程；②黄市—海棠110kV线路工程（线路I）；③黄市—邓关110kV线路工程（线路Ⅱ）；④黄市—锁江110kV线路工程（线路Ⅲ）。	一、主要污染物及影响分析（1）施工期本项目施工期产生的主要环境影响为生态环境影响、生活污水、固体废物、施工噪声、施工扬尘等。 1）生态环境影响本项目占地和影响面积较小，开挖量小，施工过程中采取预防措施，施工结束后采取植被恢复措施，不会对生态环境评价区植被类型和植物种类结构产生影响，施工结束后，临时占地区域选择当地植物物种进行植被恢复，能将施工影响和损失程度降至最低。 2）声环境影响本项目线路施工噪声主要来源于塔基施工和架线安装，施工点分散，每个点施工量小，施工期短，且集中在昼间进行，不会影响周围居民正常休息。 3）水环境影响线路施工人员产生的生活污水利用附近既有设施收集处理，不会对项目所在区域的地表水环境产生影响。 4）扬尘影响本项目施工对大气环境的影响主要为施工扬尘，主要来源于基础开挖，在短期内将使局部区域空气中的TSP增加。通过采取变电站连续封闭围挡、使用商品混凝土、车辆冲洗、洒水、遮盖等扬尘控制措施后，施工期不会对区域大气环境产生明显影响。 5）固体废物影响线路施工人员产生的生活垃圾经垃圾桶收集后清运至附近垃圾池。新建线路土石方量分散在每个塔基处，少量余方在铁塔下夯实或拦挡后进行植被恢复。（2）运行期本项目运行期产生的环境影响主要有工频电场、工频磁场和噪声等。 1）生态环境影响本项目运行期不会对区域野生植物数量、种类及其生态功能造成明显影响；不会影响当地动物的生活习性，不会造成当地动物种类和数量的减少，不会破坏生态系统完整性。 2）电磁环境影响 ①单回塔段（线路I、线路Ⅱ和线路Ⅲ单回塔段）根据模式预测，本项目单回塔段线路采用拟选塔中最不利塔型1B2-DJ塔，经过居民区导线对地高度为7.0m时，电场强度最大值为2088V/m，能满足电场强度不大于公众曝露控制限值4000V/m的评价标准要求；磁感应强度最大值为19.68μT，满足磁感应强度不大于公众曝露控制限值100μT的要求。经过非居民区，导线对地高度为6.0m时，电场强度最大值为2676V/m，能满足耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所电场强度不大于控制限值10kV/m的评价标准要求；磁感应强度最大值为25.00μT，满足磁感应强度不大于公众曝露控制限值100μT的要求。 ②共塔段（线路Ⅱ和线路Ⅲ共塔段）根据模式预测，本项目共塔段线路采用拟选塔中最不利塔型1D2-SDJ塔，经过居民区导线对地高度为7.0m时，电场强度最大值为1559V/m，能满足电场强度不大于公众曝露控制限值4000V/m的评价标准要求；磁感应强度最大值为14.91μT，满足磁感应强度不大于公众曝露控制限值100μT的要求。经过非居民区，导线对地高度为6.0m时，电场强度最大值为2110V/m，能满足耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所电场强度不大于控制限值10kV/m的评价标准要求；磁感应强度最大值为19.61μT，满足磁感应强度不大于公众曝露控制限值100μT的要求。 3）声环境影响根据类比分析，本项目线路投运后产生的昼间噪声、夜间噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应功能区标准要求。 4）水环境影响本项目线路投运后无废污水产生。 5）大气环境影响本项目线路投运后，无大气污染物产生，不影响项目所在区域大气环境功能。 6）固体废物影响线路投运后无固体废物产生。（3）对环境敏感目标的影响本项目投运后在环境敏感目标处产生的电场强度、磁感应强度和噪声均满足相应评价标准要求。二、主要污染防治措施（1）生态环境保护措施限定施工作业范围；加强生态环境保护宣传教育；施工结束后，及时清理施工现场；施工结束后对临时占地选择乡土植物进行植被恢复、复耕；采用高低腿铁塔，尽量采用人工开挖；施工期进行表土剥离，加强临时堆土的拦挡、遮盖、排水；加强施工期环境保护管理和火源管理；严格限制施工活动范围，禁止施工人员进入种质资源保护区的陆域范围。（2）电磁环境合理选择线路导线的截面和相导线结构，要求导线、均压环等提高加工工艺，防止尖端放电和起电晕，以降低电磁环境影响。线路与其他设施交叉跨（钻）越时，其净空距离满足《110kV~750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）要求。线路Ⅱ和迁改后王邓二线跨越房屋处导线对地高度不低于14m，经过民房等公众曝露区域（含工业园区）时，导线对地最低高度不低于7m，通过耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、道路等场所时导线对地最低高度不低于6m。设置警示和防护指示标志。（3）声环境线路路径选择时，避让集中居民区。（4）地表水环境本项目线路投运后无废污水产生。（5）固体废物本项目线路投运后无固体废物产生。
2	川南妇女儿童医院新增数字减影血管造影装置（DSA）项目	自贡市大安区	自贡市妇幼保健院	四川谱识检测技术有限公司	医院拟在住院楼（地上10层、地下负一层，高约33m）3F南侧新建OR-01手术室，作为DSA机房，建成后新增使用1台DSA（型号：Azurion3M15），其额定管电压为125kV，额定管电流为1000mA，出束方向由下向上，属于II类射线装置，年诊疗病例预计200例，单台手术最长曝光时间为20min，年累计最大出束时间约67h（其中透视66.67h，拍片0.33h），主要用于医院介入科的放射诊断和介入治疗。	一、主要污染物及影响分析 1、施工期本项目施工期产生的主要环境影响为施工扬尘、施工噪声、生活污水、固体废物等。（1）大气影响影响分析本项目施工为室内小范围施工，主要通过施工场地适时洒水，最大程度地减少粉尘污染；及时清运施工废弃物，暂时不能清运的应采取覆盖等措施，工程完毕后及时清理施工场地等措施处理，对区域大气环境影响较小。（2）声环境影响分析施工期的噪声污染源主要为电锤﹑电钻等设备产生以及施工过程中敲打声等，通过选用低噪声设备和工法、合理安排施工时间等措施降噪，对环境影响较小，同时施工噪声影响将随着施工期结束而消除。（3）水环境影响分析施工人员生活污水依托医院污水处理站处理达标后，再排入市政污水管网，产生量小，对外环境影响较小。（4）固体废物影响分析施工期的固体废物主要是少量装修垃圾、设备包装和生活垃圾。生活垃圾经统一收集后由环卫部门统一清运处理；装修垃圾可回收利用部分重新利用，不可回收利用及剩余的装修垃圾集中收集，由建设单位外运至市政部门指定的垃圾堆放场。故项目施工期间产生的固废对周边环境产生影响较小。（5）设备安装调试环境影响分析本项目射线装置安装与调试均要求在项目辐射防护工程完成后，由设备厂家安排的专业人员进行。在设备安装调试阶段，建设单位应加强辐射防护管理，避免发生辐射事故。由于设备的安装和调试均在机房内进行，经过墙体的屏蔽和距离衰减后对环境的影响是可以接受的。 2、运行期本项目运行期产生的环境影响主要有X射线、臭氧、噪声、废水、固体废物等。（1）X射线影响分析本项目运行过程中辐射源主要污染为X射线，通过墙体、门窗及防护用品等措施，控制辐射工作人员最大年受照射剂量和项目周围公众受照射剂量，满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）规定的职业人员20mSv/a和公众1mSv/a剂量限值，也均低于职业人员5mSv/a，公众0.1mSv/a的管理约束值。故本项目投入运营后，产生的X射线经墙体、门窗屏蔽、距离衰减后，对机房外保护目标影响较小。（2）臭氧环境影响分析 DSA曝光过程中产生臭氧，因每次曝光时间短，臭氧产生量很少，且臭氧在常温常压下稳定性较差，可自行分解为氧气，因此DSA运行过程中产生的少量臭氧对周围环境空气影响较小。产生的臭氧采用新风系统通过管道外排。（3）声环境影响分析本项目噪声源主要为新风系统所用风机，选用低噪声设备，噪声源强低于65dB（A），风机设置于室内，通过建筑墙体隔声及距离衰减后经距离衰减，运行期间厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。（4）水环境影响分析本项目运行后，介入手术过程中会产生一定量的医疗废水，医护人员、患者及患者家属会产生极少量的生活污水。生活污水及医疗废水经医院污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准后排入市政管网。（5）固体废物影响分析本项目DSA机房产生的固体废物主要为办公生活垃圾以及介入手术过程中产生的废药棉、废纱布、废手套和废造影剂包装瓶。办公生活垃圾依托医院现有的垃圾临时堆放点收集后，交由环卫部门处理；各类医疗废物采用专门的收集容器集中收集后，依托已建医疗废物暂存间内暂存，定期按照医疗废物执行转移联单制度，委托当地有资质单位定期处理。二、主要污染防治措施 1、辐射防护措施 ①DSA机房采取屏蔽措施，DSA机房东、南、西、北面墙体均采用1.2mm厚电解钢板+3mmPb当量钡板；房顶采用120mm混凝土+20mm硫酸钡涂层+1.2mm厚电解钢板；地面采用160mm混凝土+20mm硫酸钡涂层；DSA机房防护门窗采用1扇3mm铅当量铅玻璃观察窗，2扇3mm铅当量防护单扇平开门，1扇3mm铅当量防护电动推拉门。 ②DSA机房防护门外设有电离辐射警示标志和工作指示灯箱。 ③辐射工作人员配有铅衣、铅围裙、铅防护手套、铅眼镜等防护用品。（防护用品的铅当量不小于0.25mmPb；介入防护手套铅当量不小于0.025mmPb；铅衣、甲状腺、性腺防护用品铅当量应不小于0.5mmPb；放射工作人员需要光学铅眼镜的另行单独配置）。 ④安装门灯联锁。DSA机房防护门外顶部设置工作状态指示灯箱。防护灯为红色，以警示人员注意安全；当防护门打开时，指示灯灭。 ⑤安装紧急止动装置。控制台上、手术床旁设置紧急止动按钮。DSA系统的X射线系统出束过程中，一旦出现异常，按下任意一个紧急止动按钮，均可停止X射线系统出束。 2、臭氧防护措施 DSA机房采用新风系统进行换气，换气次数每小时不小于4次，排风量约500m3/h，室内产生的臭氧由管道引至排烟机房，从楼顶排出。本项目DSA产生的臭氧通过排风系统排入大气环境后，经自然分解和稀释，符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准（0.20mg/m3）要求。 3、噪声防护措施本项目噪声源主要为新风系统所用风机，选用低噪声设备，噪声源强低于65dB（A），风机设置于室内，通过建筑墙体隔声及距离衰减后经距离衰减，运行期间厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。 4、水环境防护措施本项目运行后产生的生活污水及医疗废水经医院污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准后排入市政管网。 5、固体废物防护措施办公生活垃圾依托医院现有的垃圾收集点收集后，交由环卫部门处理；各类医疗废物采用专门的收集容器集中收集后，依托已建医疗废物暂存间内暂存，定期按照医疗废物执行转移联单制度，委托当地有资质单位定期处理。
3	自贡市第一人民医院东部新城院区扩建数字减影血管造影机使用项目	自贡市大安区	自贡市第一人民医院	四川瑞迪森检测技术有限公司	医院拟在南住院楼17层（已建，地下2层，地上18层建筑）的预留区域新建1座DSA-CT复合手术室及其辅助用房，拟在DSA手术室内新增1台DSA（型号：NeuAngio 43C ），其额定管电压为125kV，额定电流为1000mA，出束方向由下向上，属Ⅱ类射线装置；在CT手术室内新增1台滑轨CT（型号：NeuViz Extra ），其额定电压为140kV，额定管电流为667mA，属III类射线装置；CT滑轨长7.7m，可通过滑轨至介入手术区域，DSA-CT复合手术室主要用于支气管镜介入、四周血管介入及穿刺手术。DSA设备年出束时间共计约185h（包含透视模式170h及拍片模式15h）。	一、主要污染物及影响分析（一）施工期污染源 1、废水施工期废水主要为建筑施工产生的生产废水及施工人员生活污水。 2、废气施工期的废气主要产生在装修过程中，在装修时喷涂等工序产生的废气和装修材料中释放的废气。 3、噪声施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备噪声。 4、固体废物施工期产生的固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾及废弃的各种建筑装饰材料等建筑垃圾。 5、扬尘施工产生的扬尘主要来自土建运输车辆装卸材料和行驶时产生的扬尘；建筑材料的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。（二）运营期污染源 1、电离辐射 DSA在开机出束状态下产生X射线，主要辐射污染途径为外照射，设备未开机状态不产生X射线。 2、废水本项目辐射工作人员及患者会产生少量生活污水及医疗废水。 3、废气在DSA设备开机出束过程中，机房内的空气在电离辐射作用下产生臭氧及氮氧化物等有害气体。 4、废物本项目产生的固体废物主要为介入手术时产生的医用器具、药棉、纱布、废造影剂及废造影剂瓶等医疗废物，产生量平均约为1kg/台（年手术量为900台，年产生量约为0.9t）；辐射工作人员工作中会产生的少量的生活垃圾和办公垃圾。 5、噪声本项目噪声主要来源于机房通排风系统的室外机，经建筑物墙体隔声及医院场址内的距离衰减后，运行期间工作场所周围噪声可达到相关标准要求。二、主要污染防治措施（一）施工期 1、施工扬尘本项目施工期短，拟采取扬尘治理措施包括：①安排人员在干燥天气洒水降尘；②及时清运施工场地建筑废渣，避免二次起尘；③对施工车辆进出口路面进行清扫。 2、废水施工期间产生废水主要为施工人员生活污水，施工人员生活污水利用医院内既有污水处理设施处理。 3、废气施工期的废气主要产生在装修过程中，在装修时喷涂等工序产生的废气和装修材料中释放的废气，影响装修人员的身体健康，该废气的排放属无组织排放。在装修期间，应加强室内的通风换气，装修结束后，也应每天进行通风换气一段时间后才能投入使用。 4、施工噪声项目施工期拟采取降噪措施如下：①合理安排施工时间，夜间禁止施工；②选用低噪施工设备；③运输车辆必须限速、严禁鸣笛。 5、固体废物施工期产生的固体废物主要包括房屋改造装修过程产生的建筑垃圾、施工人员产生的生活垃圾及设备安装后产生的废包装材料。不可回收的建筑垃圾及时清运至指定的建筑垃圾堆放场进行处理，设备安装产生的废包装材料、生活垃圾交由市政环卫部门统一清运、处理。 6、电离辐射 DSA设备出束调试时必须确保各屏蔽体屏蔽到位，在进出口门外设立电离辐射警告标志，禁止无关人员靠近。（二）营运期 1、废气治理 DSA在开机出束期间，产生的X射线与空气相互作用产生少量的臭氧(O3)及氮氧化物。本项目复合手术室内拟设1套通风系统，设计风量为1800m3/h，室内排风口位于复合手术室东北角距机房地面约0.1m处及顶部距机房地面约2.7m处，为防止X射线泄漏，管道穿墙接口处均拟设置3mm铅板进行防护。机房室内气体由室内排风口经排风管道引至南住院楼17层外北侧墙体排风口排放。 2、废水本项目运行期间辐射工作人员和患者产生的生活污水以及项目产生的医疗废水均依托医院污水处理站处理。 3、噪声本项目噪声源为复合手术室通排风装置，经建筑物墙体隔声及医院场址内的距离衰减后，运行期间工作场所周围噪声可达到相关标准要求。 4、固体废物本项目产生的固体废物主要为介入手术时产生的医用器具、药棉、纱布、废造影剂及废造影剂瓶等医疗废物，产生量平均约为1kg/台（年手术量为900台，年产生量约为0.9t）。介入手术产生的医疗废物采用专门的收集容器暂存至污物暂存间，由专人每天到科室收集到院内医疗废物暂存间，按照医疗废物执行转移联单制度，定期由有资质的医疗废物处置单位统一收集处置。本项目工作人员产生的生活垃圾不属于医疗废物，分类暂存于院区内生活垃圾暂存间，由市政环卫部门定期统一收集、清运至垃圾处理厂处置。