瑞丽市弄岛嘉诚20万吨粗饲料加工厂建设项目环境影响评价文件拟审查情况的..

项目名称

瑞丽市弄岛嘉诚20万吨粗饲料加工厂建设项目

建设地点

瑞丽沿边产业园弄岛片区

建设单位

瑞丽市嘉诚动物食品有限公司

环评文件类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

德宏正康环保科技有限公司

项目概况

瑞丽市嘉诚动物食品有限公司在瑞丽沿边产业园弄岛片区投资5000万元建设“瑞丽市弄岛嘉诚20万吨粗饲料加工厂建设项目”，项目总占地面积为39795.0m²（约59.69亩），总建筑面积21072.68m²，主要建设4栋饲料加工标准厂房、综合办公楼、宿舍楼、设备用房、门卫等。设置一条粗饲料生产线，计划年产量20万吨。该项目于2022年9月26日取得了云南省固定资产投资项目备案证，备案号[项目代码]:2209-533102-04-01-537363。

项目主要环境影响

一、施工期环境影响分析

目前项目地块已经基本实现“三通一平”，不设置施工营地，施工人员租用附近的居民用房生活，主体工程未动工。根据项目特点，项目主要建设生产车间、原料、成品仓库、办公生活区、雨污管网、绿化等内容；施工期大体分以下几步进行：土石方开挖、主体建筑及配套设施建设，室内外装修及绿化。施工期较短，本项目施工期持续时间16个月。因此，施工期主要污染是施工期噪声、扬尘、施工废水、建筑垃圾等，其对环境的不利影响是短暂的，将随着施工期的结束而消失。

二、运营期环境影响分析

本项目设置一条粗饲料生产线，位于4#粗饲料加工标准厂房内，主要利用水稻、玉米、油菜、薯类、豆类、烟草等农作物秸秆作为原料，依次经过铡短、粉碎、筛分、包装等生产工序即可得到产品。本项目预计年产粗饲料20万吨。项目生产过程中产生的污染物主要为废气、设备噪声、生活污水及生产固废、生活垃圾等。

（1）运行期大气环境影响分析

本项目原料、成品堆场的无组织粉尘产量为42.85t/a，17.85kg/h。根据《固体物料堆存颗粒物产排核算系数手册》附录4、附录5，采用洒水降尘控制效率为74%，半封闭控制效率为60%，编织物覆盖控制效率为86%，本次环评总降尘效率取98.5%，通过核算本项目原料、产品堆放、装卸运输无组织颗粒物排放量为0.64t/a，0.267kg/h。

本项目产品产量为20万吨，按每天加工8h计算，饲料加工时间约为2400h，设计在投料、铡短、粉碎、筛分、打包等产尘点分别设置集气罩（共设置5个集气罩），环评要求每根支管需要设置控制蝶阀，收集效率按80%计，设计通过1台风量为40000m³/h风机引至1套袋式除尘器处理，经过类比同类企业，处理效率按99%计，经过净化处理后通过1根15m高排气筒排放，有组织粉尘排放量为8.2t/a，3.42kg/h，排放浓度85.5mg/m³，则反推核算后，饲料加工粉尘产生量为455.56t/a，其中收集粉尘量820t，341.67kg/h，产生浓度8541.75mg/m³。

未收集粉尘占20%，无组织粉尘产生量205.0t/a，85.4kg/h，设计4#粗饲料加工标准化厂房半封闭，通过及时清扫车间地面，洒水降尘，加强车间通风换气，根据《固体物料堆存颗粒物产排核算系数手册》附录4、附录5，采用洒水降尘控制效率为74%，半封闭控制效率为60%，结合类比同类企业，无组织粉尘约90%在车间沉降，收集后作为原料使用；10%的粉尘约20.5t/a，8.54kg/h，无组织排放。

（2）运营期地表水环境影响分析

厂区实施雨污分流，项目区初期雨水经厂区雨水管网收集后进入初期雨水收集池（200m³）后，雨天暂存间，晴天回用于厂区绿化浇灌或道路洒水使用，后期清净雨水排入园区市政雨水管网；运营期食堂废水经油水分离器（容积1.0m³）预处理后随其他生活废水排入项目区新建1座化粪池（容积5.0m³）进行处理后，外排废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1B级标准，排进入南侧园区市政污水管网，最终由瑞丽市弄岛镇污水处理厂处理。故项目产生废水均能做到达标排放，且排放方式合理可行，对周边地表水环境影响较小，不会改变周边的水环境功能。

（3）运营期声环境影响分析

本项目噪声主要来自生产加工设备，如铡草机、粉碎机、皮带机、筛分机、包装机等，本次环评通过类比同类型企业中给出的相关设备噪声源强及常见的降噪隔声措施，其噪声级一般在80～90dB（A）之间。生产设备噪声均为连续8小时运行。采取一定的隔声降噪措施后，经预测本项目厂区设备昼间噪声在东、南、西、北厂界均可达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准，厂界噪声可实现达标排放。项目周围主要为工业企业，距离居民区较远，与项目距离均大于50m，项目运营期产生的噪声对周围环境保护目标影响较小。

（5）固体废弃物影响

本项目固废主要为生产固废和生活固废。生产固废中包括一般性固废和危险废物，一般性固废主要为废包装袋、回收粉尘、废布袋、沉淀渣等；危险废物主要为废机油、含油废抹布、手套；生活固废主要为：生活垃圾、餐厨垃圾、化粪池污泥等，具体分析如下：

1）一般固体废弃物

①废包装袋

本项目原料包装袋为塑料袋，编织袋等。根据企业生产规模，包装袋产生量约为0.5t/a，收集后暂存于1#粗饲料加工标准厂房内设置的废弃包装袋暂存间1间（20m²），定期外售物资回收公司综合利用。

②生产车间回收粉尘

根据项目废气污染物核算，本项目布袋除尘器及车间沉降清扫回收粉尘量1038.51t/a，主要成分为饲料原料，回收后装袋，作为粗饲料外售。

③初期雨水收集池沉淀渣

项目设置1座200m³的初期雨水收集池，会产生少量的沉淀渣，约0.2t/a，不属于危险废物，属于一般固废，定期委托园区环卫部门进行清运处置。

④废布袋

本项目在饲料生产加工粉尘治理采用布袋除尘器，由于在使用过程中会有损耗，因此需要定期更换布袋，废的布袋产生量约0.5t/a，属于一般固废，定期由环保设备维护厂家进行更换回收处置。

2）危险废物

①废含油抹布、手套

项目生产设备维护保养过程中产生的废含油抹布、手套，产生量为0.001t/a，根据《国家危险废物名录》（2025年版），废含油抹布、手套（HW49，危废代码900-041-49），属危险废物，已经列入危险废物豁免清单，少量未分类收集的含油抹布、手套，暂存于危险废物暂存间，委托园区环卫部门清运处置。

②废机油

项目在生产设备等维护保养过程中产生少量的废机油，产生量为0.1t/a，根据《国家危险废物名录》（2025年版），属于HW08废矿物油与含矿物油废物，废物代码为900-249-08，其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物。废机油采用收集桶收集后暂存于危废暂存间，定期委托有资质的单位进行处置。

3）生活垃圾

本项目员工20人，厂区提供食宿，员工生活垃圾主要为废弃食品袋、纸盒及卫生纸等，员工生活垃圾根据《社会区域类环境影响评价》（中国环境科学出版社），我国目前城市人均生活垃圾为0.8～1.5kg/人.d，办公垃圾为0.5～1.0kg/人.d，生活垃圾产生量按每人每天1kg计，每年工作300天，则生活垃圾产生量约为20kg/d，6.0t/a。经垃圾收集桶集中收集后委托园区环卫部门清运处置。

餐厨垃圾

食堂餐厨垃圾主要为食品加工过程中产生的剩饭剩菜及隔油池废油，根据相关经验数据，餐厨垃圾以平均0.3kg/人次?d计，食堂就餐人数20人/d，则产生餐厨垃圾为6kg/d，1.8t/a。食堂餐厨垃圾通过加盖塑料桶收集后，按照当地相关政府部门管理要求进行处置，不外排。

5）化粪池污泥

项目设置化粪池对项目生活污水进行处理会产生少量的污泥，项目化粪池污泥产生量根据化粪池去除效率进行计算，根据环评手册技术资料中“常用污水处理设备及去除效率”化粪池对污水的污染物去除效率，可计算得化粪池污泥产生量约为0.07%t/m3；项目运营期排入化粪池的污水量为192m3/a，则化粪池污泥产生量约为0.134t/a。化粪池污泥定期委托园区环卫部门清运处置。

（6）环境风险分析

本项目建成后，存在发生风险事故的可能，通过加强风险管理后，该项目的环境风险可降至最低，且由于该项目不属于重大危险源，发生环境风险事故的后果在可以接受的范围内，通过加强防范措施及配备相应的应急预案，可以最大程度地减少风险事故的发生以及风险事故发生时造成的环境和人身安全的伤害。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期对策和措施

1、施工期大气污染防治措施

①施工场地每日洒水抑尘，尤其是土石方、基础施工阶段及风速较大的天气应加大洒水频率；结构及装修施工阶段需采取帷幕遮挡施工。

②施工工地实行围挡封闭施工，围挡高度不低于2.5m；建筑工地脚手架外侧必须用安全网全封闭，封闭高度要高出作业面1.5m以上，并定期清洗保洁。

③实行硬地坪施工，工地的场内道路和建筑材料堆放地必须硬化。桩基础工地进行硬化处理，实行硬地坪施工；工地出入口必须设置车辆冲洗、排水设施。

④使用商品混凝土，不在场地设置混凝土搅拌，粉尘逸散性的工程材料、砂石或废弃物，应当集中堆置于工地区域避风处，并采取覆盖篷布、定期洒水降尘、袋装等措施。粉状物料场所尽量远离关心点，减少堆放时间及堆存量，防止扬尘产生。

⑤加强施工现场扬尘控制；严禁从建筑物高处向下倾倒垃圾。

⑥加强施工现场运输车辆管理。材料运输应采取封闭运输方式，驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路；在施工场地进出口设置冲洗设施，对进出工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥土上路，限制车速，严禁超高、超载运输；必须有遮盖和防护措施，易撒露物质全部实行密封运输，有效抑制粉尘和二次扬尘污染。

⑦项目应选用油耗低、效率高、废气排放达标的施工机械；加强管理，运输车辆必须尾气达标。

⑧专人负责施工场地和车辆的清洁打扫，保证施工场地和道路的清洁；严禁随意焚烧建筑垃圾；尽量缩短工期，减小施工废气的影响面与影响时间。

⑨施工扬尘防治做到“六个百分百的目标”，即施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土作业100%密闭运输。

根据类似工程及实践经验，上述大气污染防治措施简单有效，是施工场地经常采用的措施，在经济上可行。总之，切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，对周围敏感目标的影响也将得到最大限度地降低，其对环境的影响也将随施工的结束而消失。

2、施工期废水污染防治措施

（1）本项目施工人员约20人，均不在项目内食宿，设置旱厕，无施工人员生活污水产生。施工场内不设混凝土拌合，使用商品混凝土，施工废水主要为混凝土养护废水、工具清洗废水、施工车辆轮胎冲洗废水等。在施工过程中在地块内设置1座施工废水沉淀池（容积不低于1.0m³），将引入池中的施工废水进行沉淀处理后，回用于施工过程和施工场地洒水降尘等。

（2）由于项目无大量的地下开挖作业，因此不会产生基坑用水，仅会有少量的地表径流，经过沉淀处理后，回用施工过程及场地洒水抑尘，回用不完的情况下，经沉淀处理后就近排入项目区外市政雨水管道，不会对地表水体造成影响。

（3）开挖土石方需回填的就近堆放在开挖基坑两侧。减少雨天施工作业，开挖土石方需回填的不得露天堆放，雨天对开挖的土石方进行遮盖，减少水土流失，避免对地表水体造成污染。

（4）尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维护次数，从而减少含油污水的产生量。

（5）本环评要求施工中车辆维护、清洗到瑞丽市社会车辆维护清洗中心维护清洗。

总之，以上措施简单有效，经济可行，切实落实好这些措施，将不会对附近的地表水体造成污染，其对环境的影响也将随施工的结束而消失。

3、施工期噪声污染防治措施

（1）合理安排施工时间及运输车辆行驶时间，不在夜间安排施工活动及运输活动，选用低噪声施工机械与设备、并加强维护与保养。电锯、电钻、切割机、打桩等高噪声设备禁止午休（12:00-14:00时）和夜间（22:00－次日6:00时）施工，并在临近敏感保护目标一侧施工时设置2.0米围挡隔护。特殊需连续施工的作业除外，需连续施工的作业应在施工前三日内在附近受影响区域张贴告示。

（2）施工车辆应减速慢行，同时在通过施工场区、运输道路沿线居民聚集区时应禁止鸣笛。

（3）合理布局施工场地，在允许的情况下，高噪声施工机械设备布置在远离敏感目标的位置。

（4）项目施工期间与施工方签订环境管理责任书，具体落实施工期噪声防治措施，减轻对声环境的不利影响，并防止扰民纠纷。建设单位在施工前应提前告知周边住户、单位，希望能取得周边居民及工作单位的理解，如果产生噪声纠纷，建设单位应与周边住户及单位协商解决。

（5）加强对施工人员的环境宣传和教育，做到文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，增强施工人员的环保意识，提高防止噪声扰民的自觉性，减少人为噪声污染。在施工现场禁止大声喧哗吵闹、高声唱歌或敲击工具等，作业中搬运物件，必须轻拿轻放，钢铁件堆放不发出大的声响，严禁抛掷物件而造成噪声。

（6）建设方应严格按照施工规范加以控制。在靠近学校教学区及周边敏感点施工时应设置移动式隔声屏、选用低噪声机械，产噪较大的设备必须安排在白天使用，并进行隔声及减振处理。

采取措施后，施工各阶段的场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的规定，采取的措施是可行的。施工期相对于运营期而言其影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声影响也就随之结束。

4、施工期固体废弃物防治措施

（1）项目区场地较为平坦，本工程弃渣主要来源于管沟、地基开挖等，根据设计资料，本工程土石方挖方量约为5000m3，用于回填场地，土石方开挖量不大，可以做到挖填平衡，无废弃的土石方产生。

（2）建筑垃圾可进行分类处理，分别捡出具有回收价值的废钢筋、废木材、废塑料、废包装材料等，送废品收购站回收利用；无回收价值的由施工方负责清运至当地建设部门指定的地点堆放处置，禁止随意丢弃。

（3）生活垃圾清运至园区的垃圾收集点由园区环卫部门集中收集处置。

（4）施工期设置临时沉淀池及车辆清洗池产生的少量的沉渣，主要泥土为主，及时清掏，随着土石方一起回填场地，不外排。

综上分析，项目施工产生的固废能够得到妥善去除，不会对外环境造成二次污染。

二、运营期对策和措施

1、运营期大气污染物防治措施

项目在投料、铡短、粉碎、筛分、打包等产尘点分别设置集气罩（共设置5个集气罩）+1套布袋除尘器（TA001）+1根15米高排气筒（DA001）；处理风量40000m³/h，每根支管需要设置控制蝶阀，集气效率80%，净化效率99%，排气筒内径0.97m。

为减少物料堆存、装卸运输产生的颗粒物，建设单位应采取如下措施：

1）1#-3#粗饲料加工标准化厂房采用半封闭结构，进行防雨、防风、地面硬化设计，物料采用编织物包装或覆盖，物料不露天堆放，严禁物料堆放高度超出厂房隔墙，缩短堆放时间。

2）加强管理，及时对车间进行清扫、洒水降尘，每天洒水2-4次。

3）物料装卸的过程中均在厂房内进行，搬运过程中尽量降低物料装卸落差，以及避免搬运过程中发生破袋。

4）对厂区道路进行硬化，配备专人对厂区及入厂道路定期清扫，防止积尘，厂区内设置洒水装置，加强场地及道路的洒水降尘，以降低扬尘污染；

5）运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米，两侧边缘应当低于槽帮上缘10厘米，车斗应采用苫布覆盖，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，禁止厂内露天转运散状物料；

6）企业出厂口配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗，严禁带泥上路。

2、运营期地表水污染物防治措施

厂区实施雨污分流，项目区初期雨水经厂区雨水管网收集后进入初期雨水收集池（200m3）后，雨天暂存间，晴天回用于厂区绿化浇灌或道路洒水使用，后期清净雨水排入园区市政雨水管网；运营期食堂废水经油水分离器（容积1.0m3）预处理后随其他生活废水排入项目区新建1座化粪池（容积5.0m3）进行处理后，外排废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1B级标准，排进入南侧园区市政污水管网，最终由瑞丽市弄岛镇污水处理厂处理。

3、运营期噪声防治措施

为了减小噪声对区域声环境的不利影响，本环评要求采取如下噪声防治措施：通过设备选型尽可能选用低噪声电机、振动小的设备；合理布局，对高噪声设备（铡草机、粉碎机、皮带机、筛分机、包装机）集中安装在远离厂界生产车间一侧；减少高噪声设备同时运行，从源头降低噪声；厂界四周设置2.5m高围墙；将高噪声设备置于封闭隔声车间，在设备基础加装减震装置，降低设备振动引起的噪声；加强对设备的维护保养，避免设备故障产生高噪声扰民。

4、固体废弃物处置措施

（1）一般固体废物

①固体废物贮存、处置场按《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）》设置图形标志。标识标志正确、清晰、完好。

②本环评建议企业将废包装材料等，收集后暂存于1#粗饲料加工标准厂房内设置的废弃包装袋暂存间1间（20m2），定期外售物资回收公司综合利用，不得露天存放，并且合理地安排清运周期，减少在厂区的存放时间，可避免二次污染。

③布袋除尘器回收的粉尘，定期清理装袋作为饲料外售，严格按照操作规范及时清理。

④布袋除尘器产生的废布袋定期由环保设备维护厂家进行更换回收处置。

⑤初期雨水收集池沉淀渣定期委托园区环卫部门清掏处置。

⑥生活垃圾设置2个环保型垃圾桶分类收集，能回收利用部分回收，其余无法回收部分生活垃圾，如包装废料、白色垃圾等，由园区环卫部门定期清运处置。

⑦食堂产生的废油脂、厨余垃圾设置塑料桶收集，要求建设单位严格按照当地相关政府部门管理要求进行处置。合理规划化粪池清掏周期，避免出现满溢外漏的环境污染问题。

因此，只要做好以上措施，一般工业固废贮存及处置严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。不得露天堆存原料及产品，加强运输管理。一般工业固废及生活固废处置率为100%，对周围环境影响不大。

（2）危险废物的贮存要求

项目区内设置1间面积约为5m²的危废暂存间，完全可满足本项目危废的储存需求。环评要求设置规范的标识标牌，同时内设2个专用危废收集容器，将项目区内所有危险废物收集后分区暂存于危废暂存间内，最终委托有资质的单位定期清运、处置。

企业严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）建设危险废物暂存间，将危险废物分类转入容器内，并粘贴危险废物标签，做好相应的记录。对相应的暂存场建设基础防渗设施、防风、防雨、防晒并配备照明设施等，并与厂区内其他生产单元、办公生活区严格区分、单独隔离。对危险废物的转移处理须严格按照生态环境部《危险废物转移管理办法》（部令第23号）执行。

（5）地下水保护措施

重点防渗：危废暂存间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）进行建设，表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的，还应进行基础防渗，防渗层至少1m厚黏土层（渗透系数≤10^-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10^-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料。避免因地防渗工作不到位导致的地下水环境污染。

一般防渗区：初期雨水收集池、化粪池防渗技术要求达到等效黏土防渗层Mb≥1.5m，渗透系数≤10^-7cm/s。

简单防渗区：标准化厂房、综合办公楼、宿舍楼、厂内道路（绿化除外）等一般区域地面混凝土硬化。

（6）环境风险防护措施

根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等文件要求，编制突发环境事件应急预案，上报当地生态环境部门备案，以便完善应急管理机制，做到事件发生时应急措施稳健有序。

（7）其他要求

按照规定，建设单位应设环保机构，建设单位负责环保设施的日常管理，监督、检查环保设施的运行和维护，制定环保管理制度，接受各级环保管理部门的监督。本项目必须全面落实各项污染防治措施，严格执行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。

公众参与情况

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拟审批意见

拟审批意见

拟同意审批