保定市莲池区行政审批局关于保定市莲池区安置房周边市政基础设施工程-太行路工程项目环境影响评价文件公示

项目名称

保定市莲池区安置房周边市政基础设施工程-太行路工程

建设地点

河北省保定市莲池区西起马家瞳路，东至长城南大街

建设单位

中铁保定开发建设有限公司

环境影响评价机构

北京中气京诚环境科技有限公司

项目概况

项目投资：项目总投资为4****2万元，其中环保投资5**$3万元，环保投资占总投资比例1.3**$3%。

建设规模与内容：本项目道路等级为城市主干路，设计车速为6**$3km/h。路线整体呈东西走向，西起马家瞳路，东至长城大街，起点桩号为K0+0***4.5***6，终点桩号为K0+3***9.1***3，道路全长3***4.5***7m。纵断面最大纵坡0.3**$3%，最小纵坡0.3%，最大坡长2***2.4**$3m，最小坡长1***6.6**$3m，全线共设1处变坡点，最小凸曲线半径为1注册后查看0m。项目永久占地1注册后查看0.5m2，长度0.3注册后查看7km。

主要环境影响及预防或者减轻不良

环境影响的对策和措施

施工期环境影响分析：

生态环境影响：主要为挖填作业、永久占地等对当地植被的破坏、野生动物的影响、产生水土流失及引发的土地功能转变。

（1）工程占地的生态环境保护措施

本项目未设原料拌和站，道路沥青料均采用外购；项目依托“东马池安置区”施工营地范围及办公区、施工生产区和临时物料储存场、临时堆土场，施工人员租住在附近民宅，未设施工营地；施工过程充分考虑利用原有道路，未设置临时施工道路，占地面积控制到最小，减少对沿线生态环境的破坏。

（2）沿线植物保护措施

本项目沿线植物保护措施主要为：

①施工过程中，加强施工人员的管理，禁止施工人员对植被滥砍滥伐，设置了警示牌等标明工程施工区范围，严格限制人员的活动范围。

②路面敷设、材料运输过程中采取洒水抑尘、密闭运输等防尘措施，以减少施工扬尘对沿线植被的影响。

③工程弃土弃渣未随意置于道路两侧，未发生随挖随倒的情况。工程弃方运往清苑区保衡路与清苑冉庄旅游路交叉口的广纳建筑垃圾消纳场综合利用，并未将弃土、弃渣直接排入周边林地等。

④施工过程中产生的施工垃圾集中堆放并及时清运至相关部门指定的清苑区保衡路与清苑冉庄旅游路交叉口的广纳建筑垃圾消纳场，未出现随意乱丢乱扔，压毁植被和农作物的情况。

⑤严格规定施工车辆的行驶便道，防止施工车辆在有植被的地段任意行驶。

综上所述，可使项目施工对沿线植物的影响降到最小。

（3）沿线动物保护措施

本项目沿线动物保护措施主要为：

①施工期间对施工人员进行了野生动植物保护的宣传和教育工作。

②施工人员遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，未在施工区及其周围捕猎野生动物，施工人员未出现捕杀动物，抓幼鸟、上树破坏鸟巢的情况。

③施工期选用了低噪声设备，设置了隔声围挡，施工过程中用哨子、钟、笛等指挥作业的次数极少，在装卸进程中，未出现野蛮作业，对野生动物惊吓现象。

④施工时严格控制了施工作业范围，未出现过多破坏地表植被和减少对野生动物生境的影响；大规模的土石方工程已避开多雨季节。

⑤项目夜间不施工。

综上所述，可使施工期对沿线动物的影响降到最小。

（4）生态系统的保护措施

施工过程中，严格控制了施工作业范围，施工单位在施工过程中加强管理，严格按照施工规范施工、对施工机械和施工材料加强现场管理等措施，未出现破坏地表植被和影响野生保护动物生境的情况的发生。

1.2施工期大气环境影响和保护措施

本项目施工期大气污染源主要为土石方开挖、物料装卸及运输过程中产生的扬尘；路面摊铺产生的沥青烟；以燃油为动力的施工机械、运输车辆排放的废气以及雨污水井施工产生的焊接烟尘。

（1）施工扬尘保护措施

为控制、降低扬尘污染，本项目施工建设已严格执行原国家境保护总局和建设部发的《关于有效控制城市扬尘污染的通知》（国环发〔2****1〕5**$3号）、《河北省建筑施工扬尘防治强化措施1**$3条》（冀建安〔2****6〕2**$3号）、《河北省扬尘污染防治办法》（2****0年4月1日）、《2****4年建筑施工扬尘污染防治工作方案》（冀建质安函〔2****4〕1***5号）等文件中相关规定。

①在施工现场出入口明显位置设置公示牌，包括施工现场负责人、环保监督员、防尘措施、扬尘监督管理部门、举报投诉电话等信息。

②施工现场周边设置2.5m高的硬质封闭围挡，围挡底端设置0.2m防溢座。

③对施工现场出入口、场内施工道路、物料堆存区、施工生产区进行硬化处理并保持整洁。

④施工现场出口处设置洗车台并配套设置隔油沉淀池，车辆冲洗干净驶出。

⑤施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产尘材料，进行密闭存储，堆场周界设置围挡或堆砌围墙，并采用防尘布苫盖方式抑制扬尘；细颗粒散体材料要严密保存，搬运时轻拿轻放，避免破裂产生扬尘，产尘物料使用过程中同步采取洒水抑尘措施。

⑥施工过程中产生的弃土弃渣及其他施工垃圾，应及时清运；若在施工场地内暂存，应采取密闭式防尘网遮盖、定期喷水等有效防尘措施。

⑦在施工工地同步安装视频监控设备和扬尘污染物在线监测设备，分别与建设主管部门、生态环境主管部门的监控设备联网，并保证系统正常运行，发生故障应当在二十四小时内修复。

⑧在土方施工时对作业面采取喷水、喷雾措施，并且采取分段开挖、分段回填措施，对堆放超过八小时不扰动的裸土采用密目网遮盖。

⑨项目应采用完整无损的防尘网对裸漏的土石方进行覆盖，当出现破损时及时进行更换，遮盖块状物料的防尘网网目密度均大于8***0目/1***0平方厘米，遮盖粒状、粉状物料和裸露地面等的防尘网，网目密度均大于2****0目/1***0平方厘米。

⑩项目视频监控设备位置必须涵盖工地出入口、物料堆存区、施工生产区、工地内主要施工道路，出入口摄像机应具备车牌自动抓拍、识别功能。

?项目围挡上应设置雾状喷淋装置，基坑作业时基坑周围设置喷淋装置。

?非道路移动机械监管。在非道路移动机械进入施工现场前，施工单位应当核验环保登记号码标识、信息采集卡和信息采集表，并做好进出施工现场信息登记。严禁未经生态环境部门信息编码登记的非道路移动机械进入施工现场作业。

?重污染天气或者出现四级以上大风天气状况应停止施工作业。施工过程重污染天气，按照重污染天气道路施工相关扬尘污染防治要求执行，项目施工应响应保定市重污染天气应急管理，做好应急预案。

?文明施工，加强对施工人员的监督管理。

通过上述各项措施，施工期已将大气影响降至最低。施工期对大气环境的影响是暂时的，随着施工期的结束，施工扬尘对大气环境的影响将消失。

（2）施工机械、机动车辆尾气

本项目采取以下措施，减轻机械设备、运输车辆废气影响：

①为减小施工现场的施工机械、机动车辆排放的尾气污染，已选用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆。另外，选用了质量高、对大气环境影响小的燃料。

②施工机械进入施工现场时，正常运行。

③定期对机械和车辆进行了保养维修。

④加强对施工机械管理，科学安排其运行时间，严格按照施工时间作业，未出现任意扩大施工路线的情况。

⑤非道路移动机械进入项目道路施工现场前，施工单位已根据《河北省非道路移动机械使用登记管理办法（试行）》《河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》要求做好了非道路移动机械登记管理。

严格落实以上大气污染防控措施后，本项目施工期施工机械、机动车辆废气对大气环境影响较小。

（3）沥青烟

本项目施工用沥青采用外购方式，现场未设置沥青砼拌和设施，采用专用封闭式罐车运输沥青砼，车辆运输过程中未出现沥青烟逸散的现象。施工阶段沥青烟主要产生于沥青砼摊铺过程，未在环境敏感点上风向施工、不在有雾或下雨天气下施工，为施工人员配备必要的防护装备等措施，可有效减轻摊铺时烟气的影响。此外，各个工程作业点施工期较短，影响只是暂时的，随着工程的逐步进行，影响最终将消失。

在采取上述措施后，施工期产生的扬尘、焊接烟尘、沥青烟及施工机械、车辆尾气对周围环境的影响可以得到有效控制，且施工作业产生的大气污染也会随施工期的结束而消除。

1.3施工期水环境影响和保护措施

本项目施工期废水包括施工生产废水及施工人员生活污水。

为减小施工期废水对周围水环境影响，施工过程中应采取如下污染防治措施：

（1）加强工人生活管理，施工过程产生的少量生活污水依托周边公共设施处理，不外排，对生活垃圾严格管理，将生活垃圾集中堆放，及时清理，减少降雨冲刷产生的污水径流。

（2）施工期未在雨天进行取土、开挖路面等施工，并及时做好水土保措施。

（3）加强环境管理和保护措施，防止施工机械油料泄露，物料堆放采取覆盖和围挡措施。

（4）施工场地设置防渗隔油沉淀池，施工废水经收集沉淀后回用于现场洒水抑尘，不外排。

（5）施工中对雨水、污水管网做好了防渗、防漏处理。

（6）加强宣传教育，在施工过程中，实施组织设计井然有序，对堆料等应采取了有效措施，做到了文明施工。

综上，本项目施工期已严格落实如上措施后，对周围水环境影响较小。

1.4施工期声环境影响和保护措施

本项目施工期间噪声主要来自于施工机械和运输车辆，具有高噪声、无规律的特点。施工机械主要包括挖掘机、装载机等开挖机械和压路机、平地机等筑路机械。施工期噪声影响是暂时的，施工结束后噪声影响随之消失。

（1）采用了低噪声设备，施工机械采取隔声、消声措施，控制设备噪声源强，动力机械设备进行定期维修、养护。

（2）合理安排施工进度，缩短工期，未出现多台机械设备在同一时间段使用的情况，现场作业轻拿轻放。

（3）施工联络方式采用旗帜、无线电通信等方式，禁止采用联络性鸣笛等产生噪声污染的施工方式。

（4）严格施工运输车辆的运输路线、运输时间、行驶速度和鸣笛范围，限制进出场地车辆的车速。

（5）施工现场合理布局，未出现局部声级过高的现象，施工阶段的噪声影响已减至最小。

（6）合理安排施工作业计划，未进行夜间施工。

（7）制定合理的施工计划，明确环保责任，加强监督管理。加强施工现场的科学管理，做好施工人员的环境保护意识的教育；大力倡导文明施工的自觉性，未出现因人为因素造成施工噪声加重的情况。

（8）加强环境管理，接受管理部门监督。

除落实上述控制措施外，还按照《关于开展交通工程环境监理工作的通知》（交环发〔2****4〕3***4号）加强施工期环境监理；根据国家和地方的有关法律、法令、条例、规定，施工单位应主动接受生态环境部门的监督管理和检查；建设单位在进行工程承包时，已将有关施工噪声控制纳入承包内容，并在施工和工程监理过程中设专人负责，以确保控制施工噪声措施的实施。

在采取以上防治措施后，可有效降低本项目施工对周围声环境的影响。

1.5施工期固体废物影响和保护措施

本项目施工期不设施工营地，依托“东马池安置区”施工营地范围及办公区，施工期间租用附近民房，施工期产生的固体废物主要是施工垃圾、废弃土石方、生活垃圾。

施工期间已采取下列施工固体废物防治措施：

（1）加强施工组织管理措施，提高施工人员的环保意识。

（2）施工人员产生的生活垃圾采取分类收集，集中暂存，定期由环卫部门清运、集中处理，禁止随意丢弃。

（3）对于施工弃土、建筑垃圾、刨除旧路路面等固体废物，采用了分类收集、集中堆放、加盖防尘网并在周围建立防护带。有可回收利用部分已回收利用；不可利用部分严格按照《城市建筑垃圾管理规定》进行消纳处理或处置。

（4）未在雨季进行弃渣的装卸、运输，防止雨水冲刷造成水土流失；运输采用密闭或者封闭良好的车辆，禁止超载运输，防止弃渣散落。

（5）加强施工管理，合理安排施工进度，做到随挖、随埋、随填。

采取以上建议措施后，本项目施工期间固体废物对周围环境的影响较小，且随着施工刚结束而终止。

营运期环境影响分析：

运营期生态环境影响和保护措施

项目建成通车后，将在道路红线范围内两侧机非分隔带、两侧人行道绿化带进行绿化，绿化面积总计1****0m2。做好对道路绿化工程的日常维护管理，保证植被覆盖，避免地表裸露，减少水土流失，实现美化环境、增添景观度、消耗二氧化碳、补偿氧的损失、衰减噪声和防治大气污染的效果，有效恢复和改善生态环境。本项目运营期对生态环境影响很小。

2.2运营期大气环境影响和保护措施

项目运营期大气污染物主要为汽车尾气、道路扬尘。

为减轻汽车尾气和扬尘对周围环境造成不利影响，采取以下防治措施：

（1）加强汽车尾气排放达标管理，尾气超标车辆不得上路。

（2）道路两侧进行绿化，种植防护林，加强路面养护。

（3）定期进行路面洒水降尘。

综上所述，采取上述措施后，本项目运行对周围环境空气影响较小。

2.3运营期水环境影响和保护措施

本项目道路沿线不设置服务设施，项目运营期无生活污水产生。运营期水环境污染源主要来自路面径流。路面径流经收集后进入市政雨水管网，不会产生雨水漫流的现象。

为避免路面径流对周围环境造成不利影响，采取以下防治措施：

（1）加强车辆管理，保证上路车辆状况，减少路面漏油量。

（2）加强对道路全线雨、污水管网的保养，保证雨、污水得到有效收集，避免雨水、污水随意漫流。

（3）定期进行路面清扫，保持路面清洁。

综上所述，本项目运营期对周边的水环境影响较小。

2.4运营期声环境影响和保护措施

项目运营期噪声主要为交通噪声，运营期交通量的增加将使沿线交通噪声增大，影响沿线声环境质量。

为减轻本项目交通噪声对道路两侧声环境的影响，本评价提出如下管理措施：

（1）严格控制道路建设施工质量，保证优质工程，强化工程质量，保证道路在运营期不发生下沉、裂缝、凹凸不平等问题。

（2）将井口、检查口设置在道路隔离带等车辆不易压到的地方，并采用与井口、检查口结合紧密的井盖，以降低车辆经过井盖时引发的撞击噪声。

（3）加强交通管理，严格执行限速、限行和禁止超载等交通规则，严禁乱停，改善人车混流状况，降低交通噪声扰民问题。

（4）加强对行驶车辆的管理，在沿线声环境保护目标附近设置禁鸣标志、减速标志，降低车辆噪声对周围环境的影响。

（5）本项目可以利用有限地带开发立体绿化，在道路绿化设计允许范围内，绿化带内种植乔木和灌木相结合的多层绿化，以达到理想的降噪效果。

（6）对道路路面进行定期维护，并定期跟踪监测环保目标处噪声，若出现超标现象，采取更换隔声窗等降噪措施。

2.5运营期声固体废物影响和保护措施

本项目运营期产生的固体废物主要是路面垃圾。路面垃圾主要包括零星渣土、树枝、落叶及过往车辆、行人遗撒的纸屑、果皮、塑料废弃物等。项目运营期间加强道路环境卫生管理，在道路两侧设置若干垃圾收集箱，安排专人负责道路卫生清扫工作，路面垃圾经分类收集后，由环卫部门定期清运。

2.6运营期环境风险影响

项目投入使用后，其本身不会对周边环境产生任何风险影响，风险主要来自行驶车辆发生事故后带来的风险。