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审批项目 云南省

公告内容

玉溪市生态环境局元江分局关于2****5年4月2日建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定和建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,我局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示,公示期为2****5年4月2日-2****5年4月9日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系电话:0****7-6注册后查看2

邮箱:yxyjhbj@1***6.com

通讯地址:元江会堂五楼

邮编:6注册后查看0

玉溪市生态环境局元江分局

2****5年4月2日

一、拟批项目:元江县山川矿业有限责任公司氰化钠仓库建设项目

一、项目基本情况

项目名称:元江县山川矿业有限责任公司氰化钠仓库建设项目

建设地点:元江县曼来镇旦弓村

建设单位:元江县山川矿业有限责任公司

建设性质:改建

项目投资:项目总投资1***0万元,环保投资1**$3.6万元

环评单位:玉溪禾川绿色环境咨询有限公司

二、建设规模和内容:本项目利用现有项目预留空地进行建设,总占地面积约1****1㎡,建筑面积4***8㎡。主要设置氰化钠仓库、空桶仓库、内袋收纳仓库、更衣室、沐浴室、应急处置间各1间;并设1个事故应急池,容积为2***2m3;1个初期雨水收集池,容积为4**$3.5m3;根据《元江县山川矿业有限责任公司氰化钠仓库建设项目安全预评价报告》的设计需要,库内需设计回车场(兼顾装卸车场),占地面积约为5***5㎡,围墙与建筑之间需保持一定安全距离,作为防火隔离带。

三、建设项目拟采取的防治措施

施工

期环

境保

护措施

1、施工期大气环境保护措施

(1)施工现场硬质围挡应连续设置,一般路段的工地不低于1.8m,做到坚固、平稳、整洁、美观。在建工程外立面应用安全网实现全封闭围护。

(2)主要通道、进出道路、加工区及办公生活区地面进行硬化处理。

(3)施工现场内裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。易产生扬尘的物料要篷盖。

(4)施工现场设专人负责卫生保洁,每天上午、下午各进行二次洒水降尘,遇到干旱和大风天气时,应增加洒水降尘次数,确保无浮土扬尘。开挖、回填等土方作业时,要辅以洒水压尘等措施。工程竣工后,施工现场的临设、围挡、垃圾等必须及时清理完毕,清理时必须采取有效的降尘措施。

(5)易产生扬尘的建筑材料、渣土应采取密闭搬运、存储或采用防尘布苫盖等防尘措施。严禁熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质,禁止无牌无证车辆进入施工现场。

(6)施工现场出入口处设置自动车辆冲洗装置和沉淀池,运输车辆底盘和车轮冲洗干净后方可驶离施工现场。

2、施工期地表水环境保护措施

(1)施工废水包括机械设备运转的洗涤水。施工废水经沉淀处理后回用于施工场地的机械设备、运输车辆轮胎清洗和洒水降尘,不对外排放。

(2)本项目设置临时排水沟及临时沉淀池,引排施工场地雨天产生的地表径流水,经项目临时沉淀池(2**$3m3)收集后回用于施工过程或施工现场洒水降尘,同时施工场地四周应设临时截水沟,避免场外雨水冲刷施工场地,减少雨水对当地水环境的影响。

(3)本项目不设施工营地,施工人员不在厂区食宿,使用周边公厕,主要污水为生活废水,生活污水中主要是洗手废水。施工期的生活污水通过设置临时沉淀池处理后回用于施工进行洒水降尘,不外排,不会对周边水环境产生影响。

(4)加强施工材料的管理,施工场地应设置挡护措施,施工材料堆放于厂区仓库内,做好施工场地地表的清洁工作。厂区远离地表水体,且施工材料置于仓库内,施工期施工对水环境影响小。

3、施工期噪声环境保护措施

(1)合理布局施工机械设备,进行一定的隔声及减振处理;在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排;固定的机械设备尽量入棚操作。选用低噪声的施工机械和工艺,振动较大的固定机械设备应加装减振机座,同时加强各类施工设备的维护和保养,保持其良好的运转,以便从根本上降低噪声源强。

(2)应科学合理地安排施工步骤,尽量减短噪声持续排放的时间。

(3)合理安排施工作业时间,高噪声作业尽量安排在白天,禁止在2**$3:0**$3-0**$3:0**$3时段施工。因生产工艺要求必须夜间连续作业或者特殊需要的,应报当地环境保护行政主管部门审批,按规定申领夜间施工证,同时发布公告,最大限度地争取民众支持,并采取移动式或临时声屏障等防噪措施。施工便道周围有住宅时,禁止在2**$3:0**$3-0**$3:0**$3时段运输材料。

(4)采用噪声阻隔措施:应在施工场界设置临时挡墙及隔声屏障,挡墙高度应在2.5m以上,以进一步减轻噪声对周围环境的影响。装修阶段对建筑物的外部采取围挡,减轻施工噪声对外环境及居民的影响。

(5)建设单位应责成施工单位在施工现场安民告示,设置投诉电话,建设单位在接噪声影响投诉后应及时与当地环境保护部门联系,以便及时处理各种环境纠纷。

(6)加快施工进度,合理安排工期,特别是应加强敏感点附近的施工管理,精心组织施工,以缩短强敏感点附近建构筑物的施工周期,减少对居民休息造成的不利影响。

(7)施工期运输车辆应尽量保持良好车况,合理调度,尽可能匀速慢行;施工场地的施工车辆出入现场时应低速、禁鸣,以减小载重汽车噪声对环境的影响。

(8)建设管理部门应加强对施工场地噪声管理,施工企业也应对施工噪声进行自律,文明施工,避免因施工噪声产生纠纷。

4、施工期固体废物处置措施

(1)施工单位应加强管理,禁止随意堆弃垃圾。

(2)车辆运输散体物和垃圾时,运输车辆必须做到装载适量,加盖遮布,出工地前做好外部清洗,沿途不漏物品、不飞扬。

(3)生活垃圾集中收集委托环卫部门清运处置。开挖的土石方回填进行场地平整,建筑垃圾收集后堆放于指定地点,可再生利用部分回收出售给废品站,不可再生利用的部分用车清运到政府部门指定堆放点进行处置。

5、施工期防渗措施要求

(1)材料要求:

防渗工程所使用的材料必须符合设计要求,且必须经过质量检验。需进行监理审批。

(2)施工要求:

①防渗施工前,技术、质量、管理人员必须熟悉设计要求、施工规范和技术要求。基底应清理平整、并夯实紧密、平整,清除杂草、杂物,然后将充分搅拌的混凝土均匀铺洒在基底上,借助平板振动器进行振动,确保混凝土密实。混凝土基层必须坚固、密实,强度不低于C2**$3,表面平整、干燥。

②混凝土施工完成后,还需要进行养护和保护工作。首先,要对地面进行养护,确保地面材料充分固化、硬化。养护期间,应避免重物碾压、水浸泡等不利因素。其次,要对地面进行保护,防止机械划伤、化学腐蚀等损害。可以采用铺设保护膜、设置防护栏等方式进行保护。

③混凝土养护完成后,清理浮沉、油污、水分等,保持地面的环境整洁,按照说明书或相关技术要求涂刷防渗涂料(环氧树脂),所有施工过程中,确保施工现场通风良好,避免明火和高温。

④在施工过程中,需详细记录各项施工情况,并留存完整的影像资料,以便后续施工验收和检查。

运营

期环

境影

响和

保护措施

1、运营期大气环境保护措施

(1)装卸过程轻拿轻放,并采取叉车辅助;氰化钠储存在仓库内,储存桶均为密封状态,氰化钠为整桶使用,不在库房内打开;企业在氰化钠使用结束后就对内袋进行封闭包装,空桶桶盖原样盖回,库内设置通风系统,项目产生的氰化钠颗粒极少,在仓库作业过程中氰化钠颗粒排放量极少,在对危废进行封闭收集的方式,并进行日常监管后,对周边环境的影响不大。

(2)物料运输过程会产生一定量的粉尘,厂区道路定期洒水降尘,产生的颗粒物经自然扩散后,对周边环境影响较小。。

2、运营期地表水环境保护措施

(1)本项目设置雨污分流系统,雨水经氰化钠库内的雨水管网收集后进入初期雨水收集池(4**$3.5m3),收集沉淀后回用于现有项目选厂洗矿用水,不外排。

(2)本次新建一个容积为2m3的化粪池,员工生活污水经化粪池沉淀后用于厂区树木灌溉。

(3)洗浴废水经生产废水收集罐(1m3)收集,加入足量的漂白粉浸泡后用于选厂用水。

(4)本项目设置一个容积为2***2m3的事故池,用于收集事故情况下的应急废水和消防废水。

3、运营期噪声保护措施

(1)选择低噪声、低振动、高质量的设备;风机设消声器,风管设软连接,对设备进行有效的减振、隔声处理。

(2)制定严格的管理制度,减少午间、夜间运输,汽车在厂内行驶时限速、禁鸣等。

(3)加强风机的保养、检修,保证设备处于良好的运转状态,减少机械振动和摩擦产生的噪声,防止共振。

4、运营期固体废物保护措施

(1)化粪池污泥

本项目化粪池污泥定期清掏,产生的污泥用于库区绿化施肥。

(2)危险废物

①空桶

现有工程中氰化钠使用完后,所剩的氰化钠空桶为危险废物,根据《国家危险废物名录》(2****5年版),废弃空桶属HW4**$3其他废物,危废代码9***0-0***1-4**$3,含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质,参照危废管理,收集后暂存于空桶仓库,未沾染氰化钠的空桶由氰化钠生产厂家送货后带回,回收用作原始用途,重新用于氰化钠外包装,不排放;若该包装桶发生破损或沾染氰化钠,仍按危废进行处置,定期交由云南大地丰源环保有限公司清运处置。

(2)内袋

现有工程中氰化钠使用完后,所剩的内袋(包装塑料袋)为危险废物,根据《国家危险废物名录(2****5年版)》,废弃内袋属HW4**$3其他废物,危废代码9***0-0***1-4**$3,收集后暂存于内袋收纳仓库,定期交由云南大地丰源环保有限公司清运处置。

(3)事故应急池底泥、残渣

当发生突发事故,产生消防废水后,废水经过漂白粉处理后,通过槽罐车运输后,事故应急池中会残余少量底泥、残渣,需作为危险废物处置。根据《国家危险废物名录(2****5年版)》,事故应急池底泥、残渣属HW4**$3其他废物,危废代码9***0-0***2-4**$3,采用高密度聚乙烯桶收集后暂存于现有危废暂存间,定期交由云南大地丰源环保有限公司清运处置。

5、运营期地下水、土壤保护措施

(1)污染源

影响地下水、土壤环境的污染源主要为仓库储存的氰化钠下渗产生的影响。由于氰化钠为固态,且由聚乙烯塑料袋和铁桶密闭储存,下渗几率较低。当氰化钠发生泄漏事故时,裸露的氰化钠受到雨水或冲洗水等的冲刷将会产生含氰废水。这些有毒有害物质一旦下渗到地下水体或土壤中,将会造成环境污染。

(2)分区防渗措施

①重点防渗区

氰化钠仓库、空桶仓库、内袋收纳仓库、事故应急池、初期雨水池、沐浴室、应急处置间设置防渗层(自下而上)如下:压实基础层;1.5m黏土层;2***0mm厚混凝土保护层;1.5mm环氧树脂。确保重点防渗区地面防渗能力相当于《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ6***0-2****6)中技术要求等效粘土防渗层Mb≥6.0m,K≤1×1**$3-7cm/s的防渗能力。

②一般防渗区

化粪池设置混凝土防渗保护层。确保一般防渗区地面防渗能力相当于《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ6***0-2****6)中技术要求等效粘土防渗层Mb≥1.5m,K≤1×1**$3-7cm/s的防渗能力。

③简单防渗区

其余库区、值班室等,防渗技术要求为地面硬化。

6、环境风险防范措施

(1)储运设施风险防范措施

①严格按《危险化学品安全管理条例》的要求,加强对危险化学品的管理;

②设立的危化品仓库应符合储存危险化学品的相关条件(如防晒、防潮、通风、防雷、防静电等);在化学品库房设置防止液体泄漏流失和扩散到环境的设施。

③采购人员、从事危险化学品运输、押运人员须经有关培训并取证,危险化学品应到已获得危险化学品经营许可证的企业进行采购,并要求供应商提供技术说明书及相关技术资料;

④监控方面:本项目库区范围内拟设置在线视频监视系统及报警,并与矿山中控室联动;

⑤按要求配备足够的堵漏、吸附等应急物资,一旦发生泄漏等环境突发事件,能及时进行围堵、吸附,并采取阻止泄漏事故进一步扩大的应急措施。

(2)危险化学品管理制度

①化品库房门必须上双锁,钥匙分别由两人保管,进入仓库必须具备两人以上同时操作;

②所有化学药品物资到库后,应及时清点数量,填写到货登记,查点包装完好状况,分类摆放,发现问题及时提出处理;

③化工类药品领用人员限定为特定人员,领用单据执行三级签字制度;

④严格执行仓储管理规章制度进行发放,必须登记在案,及时更新,账务做到日清月结,物账相符;

⑤危险化学品仓库作为重点防渗区,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB1注册后查看7-2****3)要求,做好防腐防渗工作。

(3)消防及火灾报警系统风险防范措施

①仓库建立健全各种有关消防与安全生产的规章制度,建立岗位责任制。根据《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ1***0-9**$3)和《建筑设计防火规范》(GB5注册后查看6-2****4)的规定,在仓库应配置足量的灭火器,并保持完好状态;

②设置事故沟,事故沟与事故应急池相连。厂内建立事故应急池,主要用于发生事故时泄漏液体的收集、消防水的收集。

③项目危化品仓库消防水排水系统与事故应急池相通,且与雨水排放管、事故沟收集系统之间应设置转换开关。与矿山的雨水管道、污水管网、事故沟收集系统要严格分开;

④仓库采用电话报警,报警至应急办公室。消防泵房与应急办公室设置直通电话。根据需要在控制室、配电室、值班室设置火灾自动报警装置。

(4)事故污水收集处理系统

当仓库发生火灾事故时,消防灭火产生的废水将流入仓库雨水管网。仓库雨水管网与事故应急池连接处设置清污切换阀,一旦发生火灾事故时排入雨水管网方向的阀门立即关闭,消防废水流入2***2m3事故应急池暂存。消防废水经收集处理后达标后回用于选矿。

(5)火灾引起的次生灾害应急处置

由应急保障组马上通知我单位周围其它部门相关负责人,说明事故的严重性,提醒其做好疏散防范措施。环境污染事故处理完成后,继续对事故现场进行监测,待泄漏气体或其他危险源达到正常指标控制范围内后,解除应急状态,防止人员进入及其他防护不当等造成的次生灾害事故。由于事故造成火灾爆炸产生的有毒有害气体,应及时上报相关部门,及时处理。现场处置结束后,及时清理收集废弃物,并交由有资质的公司处理等。

四、公众参与情况。我局2****5年3月2**$3日-2****5年4月1日在元江县政府政务信息公开网进行了项目环评文件受理公示,公示期间未收到对本项目有关的意见与建议。

五、综合结论:元江县山川矿业有限责任公司拟投资建设的元江县山川矿业有限责任公司氰化钠仓库建设项目符合国家产业政策要求。符合“三线一单”,符合相关规划要求。建设单位采取各项污染防治措施后,废水、废气、噪声达标排放,固体废物可以得到妥善处置。环境风险在可控范围内,在确保各项污染治理措施“三同时”和外排污染物达标的前提下,可减缓项目建设对环境带来的不利影响,使工程建设与环境保护协调发展。从环境保护角度,项目建设是可行的。我局拟同意该项目建设。




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