公告内容
[上栗县][非自动评审]萍乡市上栗县G3***9公路地质灾害防治工程（K1****4+1***0～K1****4+2***0段滑坡）
- 【信息时间： 2****5-0**$3-0**$3】
萍乡市上栗县G3***9公路地质灾害防治工程
（K1****4+1***0～K1****4+2***0段滑坡）招标公告
1.招标条件
本次招标项目萍乡市上栗县G3***9公路地质灾害防治工程（K1****4+1***0～K1****4+2***0段滑坡）已由上级批准建设，施工图设计已由赣综交养字【2****5】3号文件批准，项目业主为萍乡市上栗公路事业发展中心，建设资金来自省部级补助、地方财政配套资金，项目出资比例为1***0%，招标人为萍乡市上栗公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：上栗县；
2.2 招标范围及规模：萍乡市上栗县G3***9公路地质灾害防治工程，隐患里程0.1**$3公里，实施桩号为K1****4+1***0～K1****4+2***0，二级公路，沥青混凝土路面。应急治理工程：即型钢支护5**$3根、局部覆盖6****0㎡，路面清理及临时水沟安拆等。支挡防护工程：锚索抗滑桩2**$3根、锚索框架1**$3片、锚杆框架1****8.2㎡。截排水工程：截水沟3***6m、排水沟2***5m、仰斜排水孔1**$3孔等。恢复路基路面：1****0㎡，具体详见施工图图纸及工程量清单。
2.3 本项目投资额：总投资1****1.2**$3万元，其中建安费1****9.6**$3万元
2.4 计划工期：1***0日历天。
2.5 本次招标划分为 1 个类别，共 1 个标段，类别及标段划分详见附表一。
2.6 本次招标采用资格后审方式，评标办法采用技术评分最低标价法。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求见附表，并具备相应的施工能力。
截至2****5年0**$3月2**$3日2**$3时0**$3分(北京时间, 下同),江西省交通运输厅发布的2****3年度公路施工企业主体Ⅰ类或主体Ⅱ类（序列名称）序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）；根据江西省交通运输厅发布的《江西省公路施工企业信用评价实施细则》（赣交建管字〔2****6〕7**$3号）第三十一条规定：“企业未列入省交通运输厅发布的上一年度评价结果名单的，其信用等级应按B级”确定。信用等级为D级的投标人不具有投标资格。
截至2****5年4月2**$3日2**$3时0**$3分，未在江西省公共资源交易系统（交通工程子系统）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格；在截止时间之前，投标人未在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的 1 个类别仅需制作 1 份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该类别下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最
终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。
投标人投标数量和中标数量的规定：
3.3.1 信用等级为 AA 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；
信用等级为 A 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；
信用等级为 B 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；
信用等级为 C 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；
信用等级为 D 级的投标人最多可对 0 个类别投标，最多可通过 0 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；
3.3.2 信用等级为 AA 级的投标人在修复养护中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；
信用等级为 A 级的投标人在修复养护中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；
信用等级为 B 级的投标人在修复养护中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；
信用等级为 C 级的投标人在修复养护中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；
信用等级为 D 级的投标人在修复养护中最多可投 0 个标段，且在该类别中最多可中 0 个标段；
3.3.3 信用等级为 AA 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；
信用等级为 A 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；
信用等级为 B 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；
信用等级为 C 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；
信用等级为 D 级的投标人在本次招标项目最多允许中 0 个标；
3.3.4 投标数量和中标数量的其他规定：/
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国 ”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加投标。
3.6 在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。
3.7 关联企业组成员在参加具有多个标段的类别投标时，为满足第 3.4 款的规定，可能出现该类别的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。
4.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2****5年4月3日至2****5年4月2**$3日9时3**$3分，通过互联网使用 CA 数字证书登录江西省公共资源交易平台（https://ggzyjy.jxggzyjy.cn/tpbidder）中报名并下载招标文件。未在上述报名截止时间前报名成功的投标人将不能参加本工程投标。[备注：投标人必须添加身份“其他类型（投标人）”，并按照“交通工程（非自动评审类）模块”有关操作流程进行投标。]各投标人请及时关注网上发布的澄清、修改以及对投标人提出异议的回复。
5.投标文件的递交
5.1 招标人将不组织 (组织或不组织)进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2****5年4月2**$3日9时3**$3分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标文件递交时间。投标人所投的单个类别仅需递交 1 份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该类别下所有标段的第二个信封（报价文件）。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
5.3 本次招标采用不见面形式开标。
采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入“江西省公共资源交易系统不见面开标大厅”。不见面开标操作手册，请投标人至“江西省公共资源交易平台-服务指南-投标单位-操作手册”中下载。
6.发布公告的媒介
江西省公共资源交易网上发布。
7.其他事项
监督：上栗县交通运输局 联系电话：0****9-3注册后查看4
地址：上栗县上栗镇龙山路
上栗县公共资源交易管理委员会办公室联系电话：0****9-3注册后查看6
8.联系方式
招标人：萍乡市上栗公路事业发展中心 | 招标代理机构：锐驰项目管理有限公司 |
地址：萍乡市上栗县李畋大道5**$3号 | 地址：萍乡市安源区青草冲8栋 |
邮政编码：3注册后查看9 | 邮政编码：3注册后查看0 |
联系人：陈先生 | 联系人：刘女士 |
电话：1***3注册后查看7****3 | 电话：1***5注册后查看6****7 |
传真：/ | 传真：/ |
电子邮件：/ | 电子邮件：2注册后查看9***3@qq.Com |
开户银行：/ | 开户银行：/ |
账号：/ | 账号：/ |
交易系统软件服务商名称：江苏国泰新点软件有限公司
客服联系电话：4注册后查看0***0
2****5年4月3日
附表一 类别及标段划分一览表
类别 | 标段 | 起讫桩号/工程地点 | 长度(km)/总建筑面积(m2) | 主要工程内容 |
Ⅱ | 萍乡市上栗县G3***9公路地质灾害防治工程 （K1****4+1***0～K1****4+2***0段滑坡） | K1****4+1***0～K1****4+2***0段滑坡 | 隐患里程0.1**$3公里 | 乡市上栗县G3***9公路地质灾害防治工程，隐患里程0.1**$3公里，实施桩号为K1****4+1***0～K1****4+2***0，二级公路，沥青混凝土路面。应急治理工程：即型钢支护5**$3根、局部覆盖6****0㎡，路面清理及临时水沟安拆等。支挡防护工程：锚索抗滑桩2**$3根、锚索框架1**$3片、锚杆框架1****8.2㎡。截排水工程：截水沟3***6m、排水沟2***5m、仰斜排水孔1**$3孔等。恢复路基路面：1****0㎡。 |
附表二 资质要求
施工企业资质等级要求 |
投标人必须同时具备以下资质： 投标人必须具备独立法人资格，须在工商行政管理部门注册登记；具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上（含三级）资质，且具有行政主管部门颁发的企业《安全生产许可证》。 |
附表三 财务要求
财务要求 |
Ⅱ类投标人的财务能力应同时满足： / |
附表四 业绩要求
业绩要求 |
Ⅱ类投标人近 5 年（2****0年1月1日至投标截止之日前）独立承接工程业绩应同时满足： 承担过合同金额1****0万元及以上的二级及以上公路项目（包括新建、改建、扩建）。 须提供中标通知书、合同协议书、交工证书，以及在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite）中查询到的业绩网页截图，网页截图内容应清晰可辨；如在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询，则为附省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询到的网页截图，时间认定以交工证书（或竣工验收报告）签发时间为准。 |
附表五 信誉要求
信誉要求 |
①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内；提供承诺函加盖公章。 ②最近三年(指2***22年1月1 日至投标截止之日前,下同)内工程施工中不存在重特大工程质量事故或重特大安全事故的情况；提供承诺函加盖公章。 ③在江西省交通运输厅发布的2****3年度公路施工企业信用评价结果中未被评为D级。 ④投标人近三年未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况；提供承诺函加盖公章。 ⑤最近三年内未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况；提供承诺函加盖公章。 ⑥投标人须提供信用中国（网址http://www.creditchina.gov.cn）信用查询，对列入“失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中政府采购严重违法失信行为记录名单”四项的查询结果，查询时间须在公告挂出之日起至投标文件递交截止时间止，查询结果有上述四项情形之一的，不得参与本项目的投标。 |
附表六 项目经理和项目总工资格要求
人员 | 数量 | 资格最低要求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 具备公路工程相关专业中级及以上职称；公路工程专业贰级及以上注册建造师；持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格“B”类证书；年龄6**$3周岁及以下。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。 |
项目总工 | 1 | 具备公路工程专业中级及以上职称；年龄6**$3周岁及以下。 |
附表七 其他管理和技术人员资格要求
类别 | 人员 | 数量 | 资格最低要求 |
/ | / | / | / |
附表八 主要机械设备和试验检测设备要求
类别 | 设备名称 | 规格、功率及容量 | 单位 | 最低数量要求 |
/ | / | / | / | / |
附表九 其他要求
/ |
评标办法(技术评分最低标价法)
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1 | 评标 办法 | 评标委员会对通过详细评审的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）商务及技术文件综合得分较高的投标人优先； （2）技术文件得分较高的投标人优先。 （3）当得分均相同时，以摇号的方式确定中标排序人。 | ||
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2.1.1 | 第一个 信封(商 务及技 术文件) 商务文 件 | 初步评审 | 投标函填写 | 按招标文件规定填报了正确的项目名称、类别名称、工期、工程质量要求及安全目标。 |
投标函附录数据 | 符合招标文件规定。 | |||
文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写。 | |||
文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3(5)目规定。 | |||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。 | |||
投标类别数量 | 符合第一章“招标公告”第3.3款规定。 | |||
优先选择次序 | 投多个类别的投标人各类别投标文件填写的优先选择次序内容一致，类别和标段名称符合招标文件规定。 | |||
营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证 | 具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 | |||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“资质要求”的规定。 | |||
财务状况 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“财务要求”的规定。 | |||
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续上表
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2.1.1 | 第一个 信封(商 务及技 术文件) 商务文 件 | 初步评审 | 类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“业绩要求”的规定。 |
信誉 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“信誉要求”的规定。 | |||
项目经理和项目总工 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“项目经理和项目总工资格”的规定,并填写了在岗情况。 | |||
其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求(如有) | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“其他管理和技术人员资格要求”、“主要机械设备和试验检测设备要求”的规定。 | |||
其他要求(如有) | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“其他要求”的规定。 | |||
投标人不得存在的情形 | 投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 | |||
工期目标 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。 | |||
质量目标 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。 | |||
安全目标 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。 | |||
项目经理和项目总工人员选择 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.1**$3项规定。 | |||
分包 | 如有分包计划，符合第二章“投标人须知”第1.1**$3款规定，且按第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 | |||
投标报价 | 未出现有关投标报价的内容 | |||
投标函中其他补充说明内容 | 无招标人不能接受的条件 | |||
具备竞争性 | 有效投标数量不足3个的,评标委员会经评审认定仍具有竞争性。 | |||
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续上表
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2.1.2 | 第一个 信封(商 务及技 术文件) 技术文 件 | 初步评审 | 文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第 3.7.3(5)目规定。 |
文件填写及组成 | 组成齐全,没有缺项或缺页,内容均按招标文件规定填写。 | |||
技术文件的编制 | 符合第二章“投标人须知”第 3.7.3(6)目的规定。 | |||
工期目标 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。 | |||
质量目标 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。 | |||
安全目标 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。 | |||
权利义务符合招标文件规定 | a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法。 | |||
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务。 | ||||
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法。 | ||||
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议。 | ||||
e.投标人在投标活动中无欺诈行为。 | ||||
f.投标人未对合同条款有重要保留。 | ||||
其他 | 投标文件未附有招标人不能接受的条件 | |||
2.1.3 | 第二个信封(报价文件) | 初步评审 | 投标函填写 | 按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段名称、投标报价。 |
已标价工程量清单文字说明 | 已标价工程量清单文字说明与招标文件规定一致，未进行修改或删除。 | |||
文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写。 | |||
文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3(5)目规定。 | |||
已标价工程量清单 | 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 | |||
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续上表
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价格指数和权重表( 如有) | 填写符合招标文件规定。 | |||||||
投标报价 | 未超过招标人公布的最高投标限价。 | |||||||
第二个信封 (报价文件)递交 | 第二个信封(报价文件)的递交符合第一章“招标公告”第5.2款的要求。 | |||||||
具备竞争性 | 有效投标数量不足3个的，评标委员会经评审认定仍具有竞争性。 | |||||||
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2.2.1 | 第一个信封(商务及 技术文件)评分分值 构成(总分1***0分) | 项目经理和项目总工：2**$3分 业绩：2**$3分 履约信誉：2**$3分 施工组织设计：4**$3分 | ||||||
2.2.3 | 第二个信封(报价文件)详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价 | ||||||
3.4.5 | 通过第一个信封(商务及技术文件)详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务及技术文件得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审(若该数量最后一名存在投标人的得分排名相同时，相同排名的投标人均通过详细评审)。 | ||||||
条款号 | 评分因数与权重分值 | |||||||
评分因素 | 评分因素权值分值 | 各评分因数细分项 | 分值 | 评分标准 | ||||
Ⅱ类别 | ||||||||
2.2.2(1) | 项目经理和项目总工评分标 准 | 2**$3分 | 项目经理得分 | 1**$3分 | （1）满足最低要求得基本分6分。 评审依据：提供有效的建造师注册证书、交安B类《安全生产考核合格证书》和开标当月前连续六个月的社保证明材料原件扫描件，否则不计分。 （2）项目经理具有公路工程高级或以上职称的，加4分。 评审依据：提供职称证书原件扫描件，否则不计分。 | |||
项目总 工得分 | 1**$3分 | （1）满足最低要求得基本分6分。 评审依据：提供有效的证书、和开标当月前连续六个月的社保证明材料原件扫描件，否则不计分。 （2）项目总工具有公路工程高级或以上职称的，加 4 分。 评审依据：提供有效的职称证书原件扫描件，否则不计分。 | ||||||
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续上表
条款号 | 评分因数与权重分值 | ||||
评分因素 | 评分因素权值分值 | 各评分因数细分项 | 分值 | 评分标准 | |
2.2.2(3) | 业绩评分 标准 | 2**$3分 | 基本分 | 1**$3分 | （1）满足最低要求得基本分1**$3分。 |
业绩加分 | 8分 | （2）近5年（2****0年1月1日至开标当日前一天）每独立承接1个合同金额1****0万元及以上的二级及以上公路施工项目（包括新建、改建、扩建）的加4分，本项满分8分。 评审依据：须提供中标通知书、合同协议书和交工验收证书（或竣工验收报告）扫描件，以及在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite）中查询到的业绩网页截图，网页截图内容应清晰可辨；如在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询，则为附省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询到的网页截图，时间以交工验收证书（或竣工验收报告）为准。 | |||
2.2.2(4) | 履约信誉评分标准 | 2**$3分 | 基本分 | 1**$3分 | 满足最低要求得基本分1**$3分。 |
信用等级 加分 | 8分 | 信用等级评价为A级及以上的加[8]分；信用等级评定为B级加[6]分；信用等级评定为C级的加[4]分；其它不得分。 评审依据：采用江西省交通运输厅发布的2****3年度全省交通建设市场信用评价结果（即主体一类）或普通国省道公路施工企业信用评价结果（即主体二类），若多个序列均已参评，则以主体二类序列为准，企业未列入省交通运输厅发布的上一年度评价结果名单的，其信用等级按B级确定。提供相关查询网址及网页截图。 | |||
2.2.2(5) | 施工组织 设计评分 标准 | 4**$3分 （评分均为含上限分值不含下限分值） | 基本分 | 2**$3分 | 施工组织设计内容编制基本齐全，得基本2**$3分。 |
进度安排加分 | 3分 | 合理加3.0～2.0分，较合理加2.0～1.8分，一般加1.8分，未阐述0分。 | |||
施工方案加分 | 3分 | 合理加3.0～2.0分，较合理加2.0～1.8分，一般加1.8分，未阐述0分。 | |||
保证措施加分 | 3分 | 合理加3.0～2.0分，较合理加2.0～1.8分，一般加1.8分，未阐述0分。 | |||
质量安全目标加分 | 3分 | 合理加3.0～2.0分，较合理加2.0～1.8分，一般加1.8分，未阐述0分。 | |||
其他应说明 的事项(包含但不限于合理化建议)加分 | 4分 | 合理加4.0～2.8分，较合理加2.8～2.4分，一般加2.4分，未阐述0分。 | |||
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