公告内容
一、采购项目名称：深汕特别合作区鲘门街道2****5年查违控违、市容整治及土地查控等服务项目询价公告
二、采购项目需求：
（一）项目概况：深圳市深汕特别合作区鲘门街道查违控违、市容整治及土地查控服务项目旨在强化街道全域违法建设管控、市容环境提升及土地资源保护，重点解决居住区违法加建、国道 G3***4 沿线占道经营、未收储土地非法占用等突出问题。根据深汕城管〔2****3〕4**$3 号文件精神及区级项目采购方案，本项目要求服务商提供 7 人及以上专业巡查队伍，开展全天候巡查，并提供如查违控违、市容整治、土地保护及应急协作等服务。项目服务周期为 1 年，合同期满考核合格可优先续签，总期限不超过 3 年。
（二）项目技术要求：
1.服务内容（范围）：鲘门街道全域（含重点区域：镇区市场、国道 G3***4 沿线、产业园区周边）
2.服务要求：
（1）强化市容市貌整治、违法建设管控及土地资源保护，完成交办的其他任务。
工作事项 | 子项 | 工作要求 | 频次 / 响应时间 |
1.查违控违巡查 | 1.1 日常巡查 | - 全域每日巡查≥4 次，重点区域（居住区、国道 G3***4 沿线）≥2 次/天 | 每日完成巡查记录，每日4次，每月预计1***0次 |
- 记录违建风险点坐标、现状照片 | |||
1.2 违建上报与处置 | - 发现违建 1 小时内通过执法记录仪回传影像并上报 | 1 小时内响应上报；7**$3 小时内提交证据 | |
- 配合拆除，7**$3 小时内提供证据链 | |||
1.3 台账管理 | - 建立居住区违建 “一户一档”，含房屋权属、历史违建记录 | 每周五前更新台账，每月4次 | |
- 每周更新风险台账 | |||
1.4 违建劝导与宣传 | - 发现违建后，现场劝导业主停止违法行为，讲解《土地管理法》《城乡规划法》等法规 | 发现违建后 1 小时内劝导；每月 2 次宣传活动 | |
- 督促业主 5 日内自行拆除，逾期上报执法部门 | |||
- 每月开展 2 次违建法规宣传活动（如入户讲解、张贴公告） | |||
2.市容市貌整治 | 2.1 日常秩序维护 | - 市场周边每日巡查≥3 次，制止乱摆卖、占道经营 | 每日巡查；发现问题立即处置，每月预计9**$3次 |
- 清理违规户外广告、乱张贴 | |||
2.2 集中整治行动 | - 每月 2 次 “市容环境提升周”，联合执法清理卫生死角、乱搭建 | 每月预计开展2次；2**$3 小时内报告 | |
- 行动后 2**$3 小时内提交整改报告 | |||
2.3 设施维护 | - 每日检查路灯、垃圾桶等公共设施，记录损坏情况 | 每日巡查；3 日内响应 | |
- 3日内报修并跟踪修复 | |||
3.土地资源保护 | 3.1 图斑核查与整改 | - 接收卫片图斑后 及时现场核查 | 2**$3 小时内响应；每周五前上报进度 |
-规定内提交核查报告（含坐标、照片、判定依据） | |||
- 跟踪整改，每周上报进度 | |||
3.2 耕地保护 | - 每日巡查农田保护区，制止挖塘养鱼、建窑建房 | 每日巡查；发现问题 2 小时内上报 | |
- 发现 “非农化” 立即上报并协助恢复原状 | |||
4.应急协作与执法保障 | 4.1 拆违现场安保 | - 拆违前拉警戒线，维护现场秩序 | 拆违前 1 小时到位；全程录像 |
- 配备防暴装备，防止冲突发生 | |||
- 全程录像存档 | |||
4.2 重大活动保障 | - 每月 1 次重大活动（如征地会议），全程维持秩序 | 活动前 3 日提交方案；全程参与 | |
- 提前制定安保方案，报街道审批 | |||
4.3 联合执法配合 | - 每月 2 次联合公安、环保等部门执法 | 按通知时间到场；2**$3 小时内提供数据 | |
- 提供巡查数据支持，配合案件查处 | |||
4.4 法规宣传活动 | - 联合社区开展 “无违建社区” 宣传，每季度 1 次 | 每季度最后一个月开展；资料留存备查 | |
5.其他交办事项 | 5.1 临时性任务 | - 河道违建排查、地质灾害点巡查等 | 按交办时限完成 |
- 按街道要求时限完成并提交报告 |
（2）人员与装备配置：
项目 | 岗位/设备 | 人数/数量 | 要求 |
人员配置 | 队长 | 1 | 1年及以上安保管理经验，持《保安服务许可证》 |
深汕户籍或本地居住 | |||
统筹巡查调度、应急处置及台账管理 | |||
巡查员 | 5 | 高中及以上学历，无犯罪记录证明 | |
本地居住 | |||
- 每日完成 4 次全域巡查及 2 次重点区域强化巡查 | |||
管理机制 | - | - AB 岗制度，每日在岗率 1***0% | |
- 人员更换需提前 3 日书面报备，新人员通过背景审查及岗前培训 | |||
装备配置 | 执法记录仪 | 2 | - 4G 实时回传，存储容量≥6**$3G |
- 支持 GPS 定位及夜间拍摄 | |||
巡逻车 | 1 | 配备警示灯 | |
统一喷涂 “鲘门巡查” 标识 | |||
防护装备 | 6套 | 防刺背心、头盔、盾牌 | |
1**$3 套反光背心（夜间巡查用） | |||
维护要求 | 数据管理 | - | 执法记录仪数据每月 2**$3 日前移交甲方 |
视频保存期限≥6 个月 | |||
设备维护 | - | - 故障设备 4**$3 小时内修复 | |
- 维修期间提供备用设备 |
3.服务成果：打击鲘门街道违建势头，提升市容市貌，提升土地执法工作能效。
（三）项目商务要求：
1.服务期限：自合同签订起一年内，合同期满考核合格可优先续签，总期限不超过 3 年。
2.付款方式：分 3 期支付：合同签订后支付 3**$3%，半年后支付 4**$3%，服务期满支付 3**$3%
3.质量考核验收标准及违约金：
基本达成打击鲘门街道违建势头，提升市容市貌，提升土地执法工作能效目标，如有严重违反服务要求行为采购方有权利要求供应商赔付占总金额3**$3%的违约金。
三、供应商资格要求：
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受联合体投标。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
7.近 3 年至少完成 1 项街道级及以上查违控违或市容巡查服务项目（需提供合同关键页扫描件）
8.持有公安机关核发的《保安服务许可证》；注册地或办公场所位于深汕特别合作区或有相应办公点优先考虑（需提供场地证明文件）。
9.所有服务人员需通过背景审查，提供无犯罪记录证明
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2****0〕4**$3号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2****4〕6**$3号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2****7〕1***1号）的有关规定执行。
五、重要提示：
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件），须按照服务要求部分填写每一项服务所需单价。
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2****5年4月7日上午9:0**$3至2****5年4月1**$3日下午6:0**$3期间将报价单发送至以下邮箱：
深汕特别合作区鲘门办事处：houmen@szss.gov.cn
（5个工作日,公布当天不算）
4.采购人有权对供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕交易有限公司
官网https://www.sszbdl.com/，在深圳市深汕交易有限公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
采购单位
单位名称：深汕特别合作区鲘门办事处
详细地址：深圳市深汕合作区鲘门办事处3***4国道旁边
项目联系人：王立润
联系方式：1***5注册后查看0****6
