公告内容
一、需求调查项目名称
贵阳市妇幼保健院成本管理系统。
二、项目背景
近年来，为深化医药卫生体制改革，推动公立医院高质量发展，国家卫生健康委、国家中医药管理局等部门密集出台了一系列政策文件，要求医院加强医院经济管理，尤其是成本核算与管控工作。
1.政策启动：经济管理年活动（2****0年）
2****0年6月2**$3日，发布了《关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》（国卫财务函〔2****0〕2***2号），核心要求各级公立医院建立健全预算、成本、采购、资产、内控、运营、绩效等管理制度体系，加强财务管理，夯实经济管理基础；应用信息手段，消除信息孤岛，推进业务财务融合，促进医院经济管理提质增效。
2.运营管理转型：指导意见发布（2****0年）
2****0年1**$3月2**$3日，印发了《关于加强公立医院运营管理的指导意见》（国卫财务发〔2****0〕2**$3号），明确公立医院运营管理要以全面预算管理和业务流程管理为核心，以全成本管理和绩效管理为工具，优化业务流程，加强医院运营管理组织建设，利用信息化工具进行数据分析，补齐内部管理短板和弱项，促进发展模式由规模扩张型向质量效益型转变、管理模式从粗放式向精细化转变，提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平。
3.成本核算规范：推进精细化管理（2****1年）
2****1年1月2**$3日，制定了《公立医院成本核算规范》，推进公立医院成本核算工作细化，发挥成本核算在医疗服务定价、公立医院成本控制和绩效评价中的作用，提升单位内部管理水平和运营效率，推进公立医院高质量发展。
4.成本核算指导手册：深化应用（2****3年）
2****3年1**$3月5日，印发了《关于印发<公立医院成本核算指导手册>的通知》（国卫办财务函〔2****3〕3***7号），从确保成本核算相关政策规定衔接统一、保障成本核算工作有效推进、积极推动成本核算成果有效应用及有效促进医院高质量发展方面对成本核算工作提出了要求，推进成本核算工作深入发展。到2****5年底，争取实现三级医院全部开展医疗服务项目成本核算、病种成本核算、DRG成本核算。
5、巡查监督：财务运行管理强化（2****3年）
2****3年1**$3月1**$3日，国家卫生健康委办公厅印发了《大型医院巡查工作方案（2****3-2****6年度）》。《工作方案》在对医院运行管理的巡查中，特别强调了财务运行管理的关键作用。方案中明确指出，重点巡查公立医院是否实施全成本核算，降低运行成本。强调全成本管理在医院财务管理中的核心地位和重要性。
因此，亟需通过成本管理优化资源配置，调整收入成本结
构，提高资源利用效率；通过信息化手段，打通信息孤岛，实现数据共享和数据全流程管理；统一数据规范，优化业务流程，提升数据分析能力，为医院开展精细化运营管理提供数据支撑。
- 项目概述
本项目将通过成本核算信息系统对医院现有业务进行信息技术支撑，通过建设科室成本核算系统、项目成本核算系统和病种成本核算系统，全面、真实、准确地反映医院成本、强化成本意识。通过成本核算、成本分析、提出成本控制措施，降低医疗成本，提高医院绩效，增强医院在医疗市场中的竞争力。
（1）有利于医院成本管理的精细化。科室为中心的成本核算体现该科室的整体成本水平，项目成本体现该科室某一具体的医疗服务项目的成本。通过医疗服务项目成本核算可以促使科室的每一项医疗项目的成本核算具体化，细化医院成本管理的颗粒度，加强医院成本管理。
同时结合同地区同行业的医疗项目成本水平，分析自身各医疗项目的成本，查找差距，分析原因，制定合理的成本管控方案，推进医院精细化管理。
（2）有利于提高医疗资源的使用效率。通过医疗服务项目成本核算，分析医疗服务项目中医疗资源的分布情况，对于医疗资源分布不均衡的情况制定相关措施，促使医疗资源配置更加合理；同时通过对医疗项目成本的分析，加强对科室成本的控制。
（3）为项目收费定价提供依据。通过对医疗项目成本的核算，将核算结果作为医疗服务价格调整的依据，并为医疗保险阶段制度提供依据，同时为政府定价提供较为客观真实的依据。
（4）通过病种成本核算，反映全院及各科室病种成本消耗情况客观反映医疗服务管理水平和医疗服务质量，驱动科室优化临床路径，同时也可作为病种医保结算和补偿参考依据。
四、现状分析
1、信息化基础设施现状医院具备独立的机房，且与办公环境分开。配置了相应的服务器，用于满足HIS、LIS、PACS、EMR等系统的运行。医院局网已全域覆盖所有院区，做到科室间网络联通，且内外网隔离，医院内部电脑不允许连接外网，以保障医院的数据安全。
对于未来新建的基于互联网应用的信息系统，医院现有服务器和安全设备资源紧张，考虑到现行等保要求，需要适当扩充基础设施建设以满足医院持续不断的信息化建设需要。
2、成本核算现状我院目前使用的成本核算系统，基本完成了科室全成本的核算，现需进一步开展医疗项目成本核算及病种成本核算等。
五、成本管理系统项目需求
1、软件功能要求
2、系统性能要求
3、数据接口需求
4、网络、硬件需求
5、等保需求
以上详见本公告附件《贵阳市妇幼保健院成本管理系统项目需求说明书》具体内容。
六、针对本项目需求调查内容
1、请对我院成本管理系统项目需求功能要求、软件与硬件参数配置要求等，按照“科学性、先进性和高效可操作性”原则，提出科学合理的修改和完善建议。
2、针对项目需求，对完成我院成本管理系统项目建设提出合理的项目建设预算金额（含总预算及功能板块分项预算金额）。
项目需求调查结果，仅供我院医用成本管理系统项目前期参考，不作为任何确定最终成交服务商和成交金额的必备依据。
七、沟通与联系
我院诚邀具有相关资质的潜在服务商，按照上述内容对我院成本管理系统项目建设提出需求调查意见，并按照下列方式与我院保持沟通和联系：
1、项目基本情况详情了解：
骆蕾（规划财务科）：1***6注册后查看0****0；
2、项目需求修改建议及修改后完整稿提交方式：
（1）电子版调查意见，请发到融资采购办指定邮箱：72注册后查看7[at]qq[dot]com。
（2）纸质版调查意见，请盖单位公章，邮寄或直接送到以下地点：贵阳市瑞金南路6**$3号贵阳市妇幼保健院行政楼9楼融资采购办；王老师：1***1注册后查看6****7。
3、根据项目调查需要进行现场沟通，时间、地点等另行通知。
八、本项目需求调查期限
自本公告发布之日起5个工作日截止。
贵阳市妇幼保健院
2****5年7月8日
