公告内容
为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、建设全国统一大市场、促进民营经济发展壮大的决策部署,按照省委、省政府工作要求,着力解决影响营商环境建设的突出问题,省营商办从即日起面向经营主体征集4个方面的问题线索:
一、征集范围
(一)“新官不理旧账”问题
1.招商引资政策不兑现。有关地方和单位在招商引资中,依法依规签订了相关投资协议或优惠措施,但后续以各种借口拖延不予兑现。
2.合作协议不履行。有关地方和单位不履行与经营主体依法签订的有效合同,不履行约定的相关义务。
3.账款支付不到位。有关地方和单位拖欠中小企业的货款、工程款、服务费等。
4.法院判决不执行。有关地方和单位与经营主体之间的政企纠纷已经法院判决,但因各种因素未能执行。
5.涉政府产权纠纷。有关地方和单位实施征地拆迁、企业搬迁未依法给予补偿,以及与经营主体存在经营权、股权、知识产权等纠纷。
(二)妨碍全国统一大市场建设问题
1.妨碍经营主体依法平等准入。有关地方和单位以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求在当地设立分支机构等形式,设定不合理或歧视性条件,提高外地经营主体准入门槛。
2.妨碍公平公正招标投标和政府采购。有关地方和单位违法限定或者指定特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商;违法设定与招标采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件等。
3.违规设置地方保护和区域壁垒、条件。有关地方和单位违规设置区域壁垒限制外地企业承接工程项目,实施补贴等优惠政策限制外地企业参与。
4.招商引资政策不合规。有关地方和单位以招商引资名义违规税收返还、违规补贴、减免土地出让收入;安排工程项目时设置制造业配套条件,以各种名义要求企业在参与项目的同时配套投资产业园、装备厂等上下游企业,根据企业配套产业投资力度分配审批资源。
5.出台妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。有关地方和单位出台或实际执行含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。
(三)影响民营经济健康发展问题
1.妨碍民营企业参与市场竞争。有关地方和单位对民营企业实行歧视化、差别化待遇,造成国有企业垄断市场;有关国有企业滥用市场优势地位,侵害民营企业合法权益。
2.信用修复机制不健全。有关地方和单位信用修复机制不完善,影响企业正常生产经营和融资。
3.抹黑诋毁民营企业。无事实依据凭空抹黑诋毁民营企业和民营企业家形象声誉,炮制传播虚假不实信息,干扰民营企业正常生产经营秩序等。
(四)行政执法不规范问题
1.执法不规范。有关地方和单位违反法定权限和程序执法,适用法律依据错误,随意扩大行政检查范围,存在任性检查、重复执法、选择性执法、违规异地执法等问题。
2.执法简单粗暴。有关地方和单位存在运动式执法,过度执法,甚至野蛮执法、暴力执法等问题,重处罚、轻教育、轻服务等。
3.“逐利执法”。有关地方和单位下达或者变相下达罚没指标、非税收入任务,采取“钓鱼式”执法、小过重罚、以罚代管等,违规预收、私自截留罚没款等。
(五)其他问题
其他影响营商环境建设问题。
二、征集时间
从 2****5年3月 至 2****5年1**$3月底
三、征集方式
(一)省级层面
省营商办,收信地址:南昌市红谷滩区卧龙路9***9号省行政中心西5栋3***2室,收件人:江西省营商办,电话:0****1-8注册后查看5,邮编:3注册后查看6。电子邮箱:szxb@drc.jiangxi.gov.cn。
(二)各设区市层面
南昌市发展改革委,收信地址:南昌市红谷滩区新府路1***8号南昌市政府大楼北五楼,收件人:南昌市发展改革委(市营商环境发展促进中心),电话:0****1-8注册后查看9,邮编:3注册后查看8。电子邮箱:ncsfgwtgc@1***3.com。
九江市发展改革委,收信地址:九江市八里湖新区八里湖大道市民服务中心政协2号楼,收件人:陈茜,电话:0****2-8注册后查看6,邮编:3注册后查看0。电子邮箱:ysbdcwx@1***3.com。
景德镇市营商环境联席会议办公室,收信地址:景德镇市政务服务管理局(景兴大道2**$3号),收件人:毛健,电话:0****8-7注册后查看5,邮编:3注册后查看0。电子邮箱:yshjzhb@jdz.gov.cn。
萍乡市发展改革委,收信地址:萍乡市行政服务中心1号楼6***1室,收件人:何易,电话:0****9-6注册后查看2,邮编:3注册后查看0。电子邮箱:1注册后查看6***0@qq.com。
新余市发展改革委,收信地址:新余市渝水区仙来中大道2***2号政法大楼1号楼5楼5***4室,收件人:新余市发改委,电话0****0-6注册后查看1,邮编:3注册后查看0。电子邮箱:xysfgwdyk@1***3.com。
鹰潭市发展改革委,收信地址:鹰潭市信江新区市经济大厦A区2楼鹰潭市发改委A2***1室,收件人:李静影,电话:0****1-6注册后查看3,邮编:3注册后查看0。电子邮箱:fgw6注册后查看3@1***3.com。
赣州市发展改革委,收信地址:赣州市政中心1号楼4楼1****0室,收件人:赣州市发展改革委,电话:0****7-8注册后查看9,邮编:3注册后查看0。电子邮箱:xinzxxd2****2@1***3.com。
宜春市营商办,收信地址:宜春市宜阳新区府前路市政大楼3***7室,收件人:宜春市营商办,电话:0****5-3注册后查看8,邮编:3注册后查看0。邮箱:ycysb3***7@1***3.com。
上饶市发展改革委,收信地址:上饶市广信大厦西楼2楼市发改委窗口,收件人:上饶市营商办,电话:0****3-8注册后查看9,邮编:3注册后查看0。电子邮箱:srfgwxzfgw@1***3.com。
吉安市营商办,收信地址:吉安市城南行政中心C座1**$3楼1****1室,收件人:吉安市营商办,电话:0****6-8注册后查看1,邮编:3注册后查看0。电子邮箱:jwtg@jian.gov.cn。
抚州市发展改革委,收信地址:抚州市市直集中办公大楼二号楼7***0室,收件人:抚州市营商办,电话:0****4-8注册后查看3,邮编:3注册后查看0。电子邮箱:fzsyhyshjbgs@1***3.com。
赣江新区营商办,收信地址:赣江新区儒乐湖大街3***3号临空管理委员会2***6室,收件人:赣江新区营商办,电话:0****1-8注册后查看3,邮编:3注册后查看0。电子邮箱:gjxqysb@gjxq.gov.cn。
四、其他注意事项
(一)反映情况应填写《影响营商环境建设问题线索表》,内容描述详尽并提供相关印证资料,具署实名,以便及时有效开展核实。
(二)我们将对反映人的相关信息严格保密。反映的问题线索不得虚构、夸大、捏造事实,不得诬告、陷害。
省营商办将对收到的问题线索进行汇总整理,通过相关机制协调有关方面及时研究核实,努力推动解决经营主体反映的问题,促进经营主体健康发展,有效激发市场活力。
江西省优化营商环境工作领导小组办公室
2****5年3月7日