拜城县财政局投诉处理决定书

投诉人：乌鲁木齐瑞旺德丰农业科技有限公司

地址：新疆乌鲁木齐高新区（新市区）六十户乡星池南路1****7号

拜城县财政局投诉处理决定书

一、项目编号：[2****5]1***2号-0***1
二、项目名称：拜城县2****5年小麦“一喷三防 ”项目标项一(农药)
三、相关当事人
投诉人：乌鲁木齐瑞旺德丰农业科技有限公司
地址：新疆乌鲁木齐高新区（新市区）六十户乡星池南路1****7号
被投诉人1：
相关供应商:和田市禾丰农资有限公司
地址：新疆和田地区和田市火车站工贸物流园京通大道1***1号农资经营区商铺1**$3栋1层5号
邮编：8注册后查看0 联系人： 魏建生 联系电话：1***2注册后查看6****8
被投诉人2：
代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司
地址：新疆阿克苏地区温宿县复兴大道龙泉湖畔小区五期9-1-7***1室
邮编：8注册后查看0 联系人：吴娴 联系电话：1***2注册后查看5****1：
四、基本情况
投诉人于2****5年4月1日对拜城县2****5年拜城县2****5年小麦“一喷三防 ”项目标项一采购结果向拜城县农业技术服务中心、华春建设工程项目管理有限责任公司提出质疑。拜城县农业技术服务中心委托华春建设工程项目管理有限责任公司就质疑事项于2****5年4月2日做出了答复，投诉人对该答复不满意，于2****5年4月3日继续质疑，农业技术服务中心委托华春建设工程项目管理有限责任公司于2****5年4月7日做出了答复，投诉人对该答复不满意，于2****5年4月9日向拜城县财政局提交投诉。
（一）投诉事项
投诉事项 “招标文件要求：提供戊唑·咪鲜胺总有效成分含量：4**$3%±2%，其中咪鲜胺：2**$3.7%±1.3%；戊唑醇：1**$3.3%±0.7%”而河北野田农用化学有限公司的“戊唑·咪鲜胺公开的企业标准Q/YTNH 0***2-2****5《4***0g/L戊唑醇·咪鲜胺水乳剂》农药企业标准上显示：咪鲜胺的质量分数：2**$3.5%±1.3%；戊唑醇：1**$3.5±0.7%，与招标参数要求完全不符。
（二）投诉请求
1. 我单位两次向代理机构华春建设工程项目管理有限责任公司提出质疑，华春建设工程项目管理有限责任公司均未正面回复我单位的质疑，请求监督部门对拜城县2****5年小麦“一喷三防 ”项目标项一(农药）招标投标活动进行全面调查，核实投诉事项的真实性。
2. 请求监督部门取消和田市禾丰农资有限公司并重新进行评审，确保招标投标活动的公正、公平。
（三）调查情况
该项目采购方式为询价，对通过查看投诉人提供的两次书面质疑函、书面回复函，询价文件、成交供应商的投标文件、评审流程等投诉事实属实。1、产品不符合招标要求：“招标文件要求：提供戊唑·咪鲜胺总有效成分含量：4**$3%±2%，其中咪鲜胺：2**$3.7%±1.3%；戊唑醇：1**$3.3%±0.7%”而河北野田农用化学有限公司的“戊唑·咪鲜胺公开的企业标准Q/YTNH0***2-2****5《4***0g/L戊唑醇·咪鲜胺水乳剂》农药企业标准上显示：咪鲜胺的质量分数：2**$3.5%±1.3%；戊唑醇：1**$3.5±0.7%，与招标参数要求完全不符，中标企业所投产品通过“降低基准值+正偏差”的方式规避招标参数下限要求，导致其有效成分下限(3**$3%)低于招标文件强制规定的3**$3%。且河北野田农用化学有限公司戊唑醇·咪鲜胺总有效成分含量4***0克/升，总含量也完全不符合招标文件要求，本项目为低价评标项目，参数要求为实质性要求，不符合招标文件要求。

五、处理依据及结果
处理结果：综上所述，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第9**$3号）第三十二条 投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经核查，情况属实，投诉成立。依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第9**$3号）第三十二条投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。
六、其他补充事宜
当事人如不服本处理决定，可在收到本处理决定书之日起6**$3日内向拜城县人民政府申请行政复议，也可在收到本处理决定书之日起6个月内向同级人民法院提起行政诉讼。




拜城县财政局
2****5年4月1**$3日

拜城县财政局

2****5年0**$3月1**$3日