政府采购监督检查处理决定书（2025-2号）

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第1***1号）的相关规定，现将我机关对“甘肃省武威肿瘤医院智慧云医院（二期）升级扩建项目
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项目名称：甘肃省武威肿瘤医院智慧云医院（二期）升级扩建项目
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项目编号：2注册后查看9JH6注册后查看2

采 购 人：甘肃省武威肿瘤医院（武威医学科学研究院）
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代理机构：甘肃鼎正项目管理有限公司
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我局收到对“甘肃省武威肿瘤医院智慧云医院（二期）升级扩建项目”采购过程、中标结果的举报材料，根据《中华人民共和国政府采购法》第六十五条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十四条等规定，对相关事项开展了监督检查，现已检查终结。

一、检查情况

检查发现，该项目由采购人甘肃省武威肿瘤医院委托代理机构甘肃鼎正项目管理有限公司代理实施，于2****4年1**$3月2日在武威市公共资源交易中心第三评标室开标并组织评标。该项目共有8家投标供应商通过资格审查，评标委员会认定其中1家投标供应商符合性审查不通过，对7家投标供应商进行评审。

通过检查该项目项目招标文件、相关投标供应商投标文件、专家评审报告、评审现场视频等资料，我局发现该项目存在以下问题：

1.评标委员会对投标供应商符合性审查不通过的认定不符合招标文件要求，评标委员会存在未按照采购文件规定的评审标准进行的情形；

2.中标供应商报价明细表中所列部分产品的“品牌、型号”“生产厂家”信息不匹配，评标委员会未认真审查，未发现该问题，未按采购文件规定要求投标人进行澄清说明，评标委员会未尽到审慎评审义务；

3.该项目招标文件中有四项核心参数要求投标人提供制造商授权函，投标人中电信数智科技有限公司只提供了一项核心参数产品的制造商授权函，评标委员会成员均未在此项扣分，对部分客观标准赋分错误，评标委员会存在未按照采购文件规定的评审标准审慎评审的情形；

4.该项目使用综合评分法进行评审，中标供应商和第二中标候选人所投产品大部分品牌相同。专家在评审时未按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定及招标文件要求，对该情形按一家投标人计算。评标委员会存在未严格执行政府采购政策、未按照采购文件规定的评审方法进行独立评审的情形；

5.该项目两投标供应商存在串通投标的违法违规行为，影响采购活动公正。

6.中电信数智科技有限公司依法向该项目采购人及代理机构提交《质疑函》，采购人及代理机构在法定期限内对质疑事项进行答复，但未在《质疑答复函》中告知质疑供应商依法投诉的权利，违反《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第9**$3号）第十五条规定。

二、处理决定

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款、第四款等规定，作出如下处理决定：

1. 鉴于本项目采购活动出现影响采购公正的违法、违规行为，认定评标结果无效，责令采购人对该项目作废标处理，重新开展采购活动。

2. 对于该项目评审专家未按照采购文件规定的评审方法和评审标准进行独立评审的行为，我局将依法另行处理。

3. 对于该项目两投标供应商存在串通投标的违法违规行为，我局将依法另行处理。

4. 采购人甘肃省武威肿瘤医院及代理机构甘肃鼎正项目管理有限公司未在质疑答复时告知投诉人依法投诉的权利，违反《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第9**$3号）第十五条规定，责令采购人、代理公司就质疑答复违反法律规定的问题立即改正，加强对政府采购相关法律法规的学习，提升政府采购业务能力，避免再次发生此类问题，并将整改情况于十日内报送我局。

三、权利告知

如不服本处理决定，可以在6**$3天内依法向武威市人民政府申请行政复议或者在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。