医防融合传染病监测预警平台系统项目采购市场调研公告

根据《丽水市卫生健康委员会关于印发丽水市中心医院传染病防控医防协同医防融合工作实施方案的通知》（丽卫函〔2****5〕5**$3 号）的要求，建立院内传染病医防融合数智化平台，整合医院内部全貌数据资源，构建全面且多维度的监测网络，实现传染病监测“一屏展示”。需采购医防融合传染病监测预警平台系统，现进行市场调研，欢迎有投标意向的且符合资质要求的供应商前来参加。

1.传染病防疫数据基座

1.1标准化数据

基于国家智能检测预警前置软件，将需要传染病上传至大疫情网的数据，存入本地数据基座。

基本信息收集：根据传染病防控需要，规划需要采集管控人员的基本信息。人员信息采集包含姓名，性别、身份证号码、联系电话，同行人员姓名及联系方式，现住址，公司名称及地址、时间活动场所及地址、人员性质、信息等。

医疗信息收集：疾病动态监测是系统的重要组成部分，内容包括个人基本信息、疾病报告信息（疾病诊断史）、检验检测结果信息（临床检验史、病原检测史），治疗随访信息（治疗史、随访史）、流行病学信息（流行病学史）等。

主要预警依据包括：

建立传染病监测系统需要收集和整合各种相关数据，包括病例报告、医院就诊数据、实验室检测数据等。针对不同的传染病，还需要考虑收集特定的数据，如病毒基因组测序数据等。

通过筛选获取疾病症状的患者信息，定时上传到传染病防疫数据基座平台作为症状监测主题数据库，从而进行分析预警，症状包括：发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、肌肉酸痛、腹泻等症状。

通过筛选获取门诊用药情况等。

制定统一的数据接口规范，实现院内实时抽取辅助患者症状其他关联信息。

1.2.智能数据治理

通过数据清洗、标记、关联，构建高质量疾控知识库。根据对象的行为元素给对象打上相应的“标签”，以支持信息查询、信息推送等应用

1.3.数据多样性采集存储

多模态数据处理：支持结构化数据（患者信息、诊断记录）和非结构化数据（影像报告、舆情文本）的融合存储。

分布式存储架构：采用“冷热分层”技术，确保高并发场景下数据访问效率。

1.4.模型管理

开发传染病监测预警模型、病原体传播指数模型等，支持动态迭代。

1.5.贯通院内电子病历

打通医疗机构HIS系统的数据接口，除国家智能监测预警前置软件实现采集数据外，其他传染病患者信息（系统集成 LIS、PACS 系统等）数据采集，提供数据上报初始数据。建立统一的患者信息视图，方便院内公共卫生管理人员和医护人员全面了解患者健康状况，为疾病诊断、治疗和防控提供支持。

2.传染病综合监测

从门诊、急诊系统采集发热呼吸道证候群、腹泻证候群、发热伴出疹证候群、发热伴出血证候群、脑炎脑膜炎证候群等重点症候群数据，捕捉传染病聚集苗头事件。此外，门诊预检分诊借助智能算法，依据患者流行学史、现病史、重点症候群等信息，区分普通发热与疑似传染病患者，并为符合监测标准的患者推荐实验室检查并进行症候群监测登记。

同时将通过国家传染病监测预警前置软件上传数据为基础、根据症候群识别进行分组登记。

2.1.门急诊发热监测采集登记

智能协同采集：以通过国家传染病前置软件为数据基础，根据症候群所需要信息识别是否为监测对象，若是且经判断无预登记信息时系统自动进行登记，已有预登记信息则跳过，直接抽取主诉信息补充登记内容。

登记：提供门急诊发热监测对象登记功能，涉及登记、采样、送样信息。

院内HIS系统业务协同：用户登记门急诊发热个案信息时可调用HIS系统个人信息对个案登记表进行初始化。

2.2.住院发热监测登记

智能提醒协同：以通过国家传染病前置软件为数据基础，根据症候群所需要信息识别是否为监测对象，若是且经判断无预登记信息时系统自动进行登记，已有预登记信息则跳过，直接抽取主诉信息补充登记内容。

登记：提供住院发热监测对象登记功能，涉及登记、采样、送样信息。

院内HIS系统业务协同：用户登记住院发热个案信息时可调用HIS个人信息对个案登记表进行初始化。

2.3肠道监测病历登记

智能提醒协同：以通过国家传染病前置软件为数据基础，症候群所需要信息识别是否为监测对象，若是且经判断无预登记信息时系统自动进行登记，已有预登记信息则跳过，直接抽取主诉信息补充登记内容。

登记：提供肠道监测病历登记功能，涉及登记、采样、送样信息。

院内HIS系统业务协同：用户登记肠道监测病例个案信息时可调用HIS个人信息对个案登记表进行初始化。

2.4 儿童腹泻监测登记

智能提醒协同：以通过国家传染病前置软件为数据基础，症候群所需要信息识别是否为监测对象，若是且经判断无预登记信息时系统自动进行登记，已有预登记信息则跳过，直接抽取主诉信息补充登记内容。登记：提供儿童腹综监测对象登记功能，涉及登记、采样、送样信息。

院内HIS系统业务协同：用户登记儿童腹综监测个案信息时可调用HIS个人信息对个案登记表进行初始化。

2.5.其他监测登记

智能提醒协同：以通过国家传染病前置软件为数据基础，症候群所需要信息识别是否为监测对象，若是且经判断无预登记信息时系统自动进行登记，已有预登记信息则跳过，直接抽取主诉信息补充登记内容。登记：提供其他监测对象登记功能，涉及登记、采样、送样信息。

院内HIS系统业务协同：用户登记其他监测个案信息时可调用HIS个人信息对个案登记表进行初始化。

3.症候群监测病历管理

3.1.门急诊发热病例管理

系统提供用户查询门急诊发热监测病例信息的功能。用户可通过设定不同的查询条件筛选出符合条件的数据，查询条件包括填报机构/居住地址、登记科室、就诊日期、病历编号、姓名、证件号码、填报日期、年龄组、人群分类、是否新冠可疑病例、流行病学史、采样情况。对于检索出的数据用户可以查询单条数据的详情信息，详情包含该病例的患者基本信息、就诊信息、临床症状体征、诊断、检验检查、流行病学史、采样信息、病原学检测信息、病例相关附件、通过与诊疗平台对接获取的该病例的当次就诊诊疗信息、通过与传报直推系统对接的传染病报告信息。用户也可对监测信息进行修改。

系统提供用户下载依据检索结果列表生成的附件以及下载每日上报公安的发热门诊病例信息附件的功能。支持检测结果的录入，支持附件上传。

3.2.住院发热病例管理

系统提供用户查询医疗机构录入的住院发热监测病例信息的功能。用户可通过设定不同的查询条件筛选出符合条件的数据，查询条件包括填报机构/居住地址、登记科室、就诊日期、病历编号、姓名、证件号码、填报日期、年龄组、人群分类、是否新冠可疑病例、流行病学史、采样情况。对于检索出的数据用户可以查询单条数据的详情信息，详情包含该病例的患者基本信息、就诊信息、临床症状体征、诊断、检验检查、流行病学史、采样信息、病原学检测信息、病例相关附件、通过与诊疗平台对接获取的该病例的当次就诊诊疗信息、通过与传报直推系统对接获取传染病报告信息。用户也可对监测信息进行修改。

系统提供用户下载依据检索结果列表生成的附件的功能。支持检测结果的录入，支持附件上传。

3.3.急性呼吸道症状病例管理

系统根据采样情况，将发热门急诊病例以及发热住院病例中的采样情况包含【呼综采样】的数据分拣至急性呼吸道症状病例管理模块中。用户可通过设定不同的查询条件筛选出符合条件的数据，查询条件包括填报病例类型、填报日期、就诊/入院日期、病原学检测结果类型、姓名、填报机构、登记科室、性别、病例编号、细菌检测状态、病毒检测状态、细菌复核送样状态、病毒复核送样状态、细菌阳性项目、病毒阳性项目、新冠可疑病例、流行病学史。用户也可对监测信息进行修改。对于检索出的数据用户可以查询单条数据的详情信息，详情包含该病例的患者基本信息、就诊信息、临床症状体征、诊断、检验检查、流行病学史、采样信息、病原学检测信息、病例相关附件（如专家会诊意见附件等）、通过与诊疗平台对接获取的该病例的当次就诊诊疗信息、通过与传报直推系统对接获取传染病报告信息。系统提供用户下载依据检索结果列表生成的附件的功能。支持检测结果的录入，支持附件上传。

3.4.少见、罕见或输入性传染病监测

系统根据采样情况，将发热门急诊病例以及发热住院病例中的采样情况包含【少见、罕见或输入性传染病采样】的数据分拣至少见、罕见或输入性传染病病例管理模块中。用户可通过设定不同的查询条件筛选出符合条件的数据，查询条件包括病例类型、填报机构、填报日期。对于检索出的数据用户可以查询单条数据的详情信息，详情包含该病例的患者基本信息、就诊信息、临床症状体征、诊断、检验检查、流行病学史、采样信息、病原学检测信息、病历

相关附件、通过与诊疗平台对接获取的该病例的当次就诊诊疗信息、通过与传报直推系统对接获取传染病报告信息。用户也可对监测信息进行修改。系统提供用户下载依据检索结果列表生成的附件的功能。支持检测结果的录入，支持附件上传。

3.5.肠道监测病历管理

系统提供用户查询、门急诊肠道监测病例信息的功能。用户可通过设定不同的查询条件筛选出符合条件的数据，查询条件包括填报机构/姓名、就诊日期、人群分类、性别、病例编号、症状与体征、采样情况。对于检索出的数据用户可以查询单条数据的详情信息，详情包含该病例的患者基本信息、就诊信息、临床症状体征、诊断、检验检查、流行病学史、采样信息、病原学检测信息、病例相关附件、通过与诊疗平台对接获取的该病例的当次就诊诊疗信息、通过与传报直推系统对接获取传染病报告信息。用户也可对监测信息进行修改。系统提供用户下载依据检索结果列表生成的附件的功能。支持检测结果的录入，支持附件上传。

3.6.成人腹泻病综合监测管理

系统根据监测点设置和采样情况，将肠道监测病例中的成人腹泻监测点机构登记的成人腹泻病综合监测数据分拣至此模块中。用户可通过设定不同的查询条件筛选出符合条件的数据，查询条件包括填报机构、就诊日期、年龄、姓名、性别、人群分类、病例编号、病原学检测结果类型、症状与体征、采样情况、细菌阳性项目、病毒阳性项目。对于检索出的数据用户可以查询单条数据的详情信息，详情包含该病例的患者基本信息、就诊信息、临床症状体征、诊断、检验检查、流行病学史、采样信息、病原学检测信息、病例相关附件、通过与诊疗平台对接获取的该病例的当次就诊诊疗信息、通过与传报直推系统对接获取传染病报告信息。用户也可对监测信息进行修改。系统提供用户下载依据检索结果列表生成的附件的功能。支持检测结果的录入，支持附件上传。

3.7.儿童腹泻病综合监测管理

可通过设定不同的查询条件筛选出符合条件的数据，查询条件包括填报机构、就诊日期、年龄、姓名、性别、人群分类、病例编号、病原学检测结果类型、症状与体征、采样情况、细菌阳性项目、病毒阳性项目。对于检索出的数据用户可以查询单条数据的详情信息，详情包含该病例的患者基本信息、

就诊信息、临床症状体征、诊断、检验检查、流行病学史、采样信息、病原学检测信息、病例相关附件、通过与诊疗平台对接获取的该病例的当次就诊诊疗信息、通过与传报直推系统对接获取传染病报告信息。用户也可对监测信息进行修改。系统提供用户下载依据检索结果列表生成的附件的功能。支持检测结果的录入，支持附件上传。

3.8.儿童传染病症候群监测病历管理

可通过设定不同的查询条件筛选出符合条件的数据，查询条件包括填报机构、就诊日期、症状类型。系统提供用户下载依据检索结果列表生成的附件的功能。

4.重点呼吸道传染病监测

4.1.流感监测病例管理

系统根据采样情况，将发热门急诊病例以及发热住院病例中的采样情况包含【流感采样】的数据分拣至流感监测病例管理模块中。用户可通过设定不同的查询条件筛选出符合条件的数据，查询条件包括填报机构、姓名、证件号码、检测结果、填报日期。对于检索出的数据用户可以查询单条数据的详情信息，详情包含该病例的患者基本信息、就诊信息、临床症状体征、诊断、检验检查、流行病学史、采样信息、病原学检测信息、病例相关附件、通过与诊疗平台对接获取的该病例的当次就诊诊疗信息。用户也可对监测信息进行修改。

系统提供用户下载依据检索结果列表生成的附件的功能。支持检测结果的录入，支持附件上传。

4.2.肺炎监测病例管理

系统根据采样情况，将发热门急诊病例以及发热住院病例中属于肺炎监测病例的数据分拣至肺炎监测病例管理模块中。

用户可通过设定不同的查询条件筛选出符合条件的数据，查询条件包括病例类型、填报机构（地区）、填报日期。对于检索出的数据用户可以查询单条数据的详情信息，详情包含该病例的患者基本信息、就诊信息、临床症状体征、诊断、检验检查、流行病学史、采样信息、病原学检测信息、病例相关附件、通过与诊疗平台对接获取的该病例的当次就诊诊疗信息。用户也可对监测信息进行修改。系统提供用户下载依据检索结果列表生成的附件的功能。支持检测结果的录入，支持附件上传。

4.3.重点肠道传染病监测

(1)菌痢病例监测报表

系统根据肠道监测病例信息及相关的病原学检测信息生成相关的菌痢病例监测报表，按年份、月份、地区进行汇总。用户可指定统计地区、统计年月，并可将相关统计结果进行导出。包括初诊腹泻病例数、采样数、菌痢分型、确诊菌痢病人、疑似菌痢病人、重点职业腹泻病人、可疑饮食史腹泻病人、菌痢病人接触史腹泻病人、其他腹泻病人、集体性腹泻病人。

(2)菌痢阳性病例分析

系统根据肠道监测病例信息及相关的病原学检测信息生成相关的菌痢阳性病例分析报表，

按年份、月份、地区进行汇总。

用户可指定统计地区、统计年月，并可将相关统计结果进行导出。

报表根据病例的【性别】【年龄】【人群分类】进行进一步归纳汇总。

5.症候群预警系统

系统根据五大传染病五大症候群：发热呼吸道症候群、发热伴出血症候群、发热伴出疹症候群、脑炎脑膜炎症候群、腹泻病症候群定义，通过大数据分析技术，提供五大症候群人员筛选功能。

5.1.症状配置

可以主动设置症候群相关症状，通过门诊、住院病历中的相关症状描述，获取监测数据对需要进行数据分析并提醒的症状项目进行配置，提供新增，编辑、删除功能

每个症状提供个同义搜索关键词。如发热的同义关键词为发烧，即发烧也计入发热。

设置症状预警指标，允许修改指标中对应的数值。指标组成：症状、监控范围、时间范围、取值方式、预警值（运算符+数值）。

通过设置预警值，一段时间内某区域范围内，出现某种症状的人员数量达到预警值，就会进行预警。

5.2症候群定义

基于症候群定义与症状配置，通过配置症状间的逻辑关系配置，形成系统对于症候群的判断逻辑。

5.3 症候群预警展示

系统通过对源数据分析后，检索到所有满足症候群的人群信息，并进行分析展示：

症状分布：统计分布各症候群中不同的症状的频率。

症候群空间分布：提供症候群发现的院内空间分布统计。

症候群病例年龄性别分布：提供满足症候群的人员的年龄性别分布统计图。

系统将满足症候群定义的病例列出，可以病例的明细人员信息及症状信息。

6.动态监测预警体系

系统基于就诊记录多维度数据，能够精准标记出高风险人群，随后及时推送预警信息，助力相关部门提前采取防控措施，有效降低疫情传播风险。

6.1症状预警模型配置

可以主动设置传染病相关症候群，通过门诊、住院病例中的相关症状描述，获取监测数据对需要进行数据分析并提醒的症状项目进行配置，提供新增，编辑、删除功能

症状类包括：发热 、咳嗽 、咳痰 、流涕 、 咽痛 、头痛 、乏力 、肌肉酸痛 、胸闷 、胸痛、结膜充血 、恶心 、呕吐 、腹泻 、腹痛 、腮腺肿大、皮疹，允许后续配置；

每个症状提供个同义搜索关键词。如发热的同义关键词为发烧，即发烧也计入发热。

设置症状预警指标，允许修改指标中对应的数值。指标组成：症状、监控范围、时间范围、取值方式、预警值（运算符+数值）。

通过设置预警值，一段时间内某区域范围内，出现某种症状的人员数量达到预警值，就会进行预警。

6.2 特殊药品预警模型配置

配置需要监控分析的药品类别和具体药品通用名，监控指定药品的使用情况。

设置药品使用预警指标，允许修改指标中对应的数值。指标组成：药品类别、监控范围、时间范围、取值方式、预警值（运算符+数值）。

通过设置预警值，一段时间内某区域范围内，使用特殊药品的人员数量达到预警值，就会进行预警。

6.3 检验项目预警模型配置

配置需要监控分析的检验项目，监控敏感检验项目的使用情况。

设置敏感项目异常预警指标，允许修改指标中对应的数值。指标组成：检验项目、监控范围、时间范围、取值方式、预警值（运算符+数值）。

通过设置预警值，一段时间内某区域范围内，某些项目指标异常的人员数量达到预警值，就会进行预警。

6.4 预警信息管理

(1)单病例预警信息管理

单病例预警信息根据规则大类不同于不同时点生成：

①传染病直报推送预警：接收到传染病直推系统推送的单病例预警事件及事件关联的病例时判断是否符合单病例预警规则，若符合则生成相应的单病例预警信息。

②重点监测病例：接收到重点监测病例时判断是否符合单病例预警规则，若符合则生成相应的单病例预警信息。

③重点发热病例：接收到机构上传的门急诊发热病例/住院发热病例信息时判断是否符合单病例预警规则，若符合则生成相应的单病例预警信息。

④重点腹泻病例：接收到机构上传的肠道监测病例信息时判断是否符合单病例预警则，若符合则生成相应的单病例预警信息。

(2)异常信号预警信息管理

每周/每月开始时，系统基于设置的异常信号设置规则判断本周/本月相应指标是否超过触发异常信号预警的阈值，符合条件时生成异常信号预警信息。

必要时用户可手动新增异常信号预警信息。

6.5 聚集性事件预警??

当同一病区/科室短期内出现相似症候群（如3例以上发热伴腹泻）时，系统触发暴发预警，推送警报至院感科及临床科室。

6.6预警分析

当发现监测对象数量达到预警线时，系统自动预警疾控管理人员，由疾控人员进行判断，是否有传染病暴发的风险，以及后续的处理措施。

6.7监测预警展示

达到预警线的指标及其指标值均罗列展示出来，列出的指标中要说明相关的项目、区域、时间、数值。如过去三天本院发热人员1***0例。

不同权限的人登录可以看到不同的提醒内容：院级可以查看到全院预警信息；科室可以查看到本科室指标的预警。

6.8预警消息处理

发现预警消息后，可以对预警消息进行处理。对预警信息进行处理，可以选择已处理和进行对应科室消息推送两种

可供选择推送相关科室让患者进一步实验室检查。

可供选择的事件为未完结的公共卫生事件。

如无符合要求的事件，可以通过点击创建事件，调出公共卫生事件新增页面进行添加，添加完成后再进行选择。

点击保存，完成处理，完成预警信息处理后，预警项目变为已处理。若选择进行流调管理，将人员列表中未核实或者已确认的人员名单添加到选择的公共卫生事件的待流调人员列表中。

6.9 疫情态势动态感知驾驶舱

构建本院动态更新与智能分析能力的疫情可视化平台，通过多维度、多层次的信息呈现，为指挥体系提供全链条数据支撑。包括症候群数据展示：从医疗机构门诊、急诊信息系统采集发热伴咳嗽或咽痛、发热伴头痛、发热伴腹泻等十大症候群相关数据，涵盖就诊人数及变化趋势等，以便提前发现传染病聚集性发病迹象。重点场所数据展示：与学校、幼托机构等重点场所的管理系统联通，获取学生患病情况、缺勤率等传染病相关数据，及时掌握重点场所传染病风险。

7.一屏综合展示

针对传染病监测预警和应急处置信息，存在时效性差、数据不透明、人工统计负担重、缺少个案信息无法追踪管理等问题，根据区级开展工作基础，结合区级综合展示业务需求，进行定制化大屏展示分析应用开发，对传染病监测、预警及应急处置信息进行综合展示，以院内地图形式表现各类因素的分布情况，实时监控传染病疫情动态，并进行发病趋势预测与疾病预报，为新发和重点传染病疫情早期预警和应急应对提供全面、直观、实时、科学的决策依据。

结合用户关注重点进行区内关键传染病综合监测预警及应急处置信息的大屏展示分析，可涉及多维度的监测病种的首页撒点、综合监测、发病趋势预测、消毒检测、法定传染病等的多维度总体情况可视化分析展示。

8. 精准推送，实现“主动式”传染病患者诊后管理
   • 实时掌握患者医疗行为数据

通过纳排条件和人群标签管理患者，打通医生端的患者管理工作站和患者端的健康助理，形成患者管理服务闭环。

8.2 采用多种形式进行诊后随访

通过短信、微信公众号等方式推送传染病健康处方，并定制慢性传染病随访管理流程，实现全周期闭环管理。

9.系统管理

为本平台提供基础的用户角色、权限管理功能。

9.1用户管理

支持角色管理、机构管理、群组管理、组织管理。

9.2权限管理

对于本系统内的用户权限管理，支持通过用户角色授权来管理用户权限。

对外提供接口时，根据分配的用户及验证信息对接口调用方进行身份验证及权限控制。支持角色管理、机构管理、群组管理、组织管理。

1.医防融合慢性病专病库

医防融合传染病监测预警平台扩展：支持多个系统的用户和用户组权限统一设置维护；支持医防融合慢性病专病库和系统间数据无缝对接、兼容、共享，达到基础数据共同维护、权限统一管理，避免系统出现信息孤岛现象，实现所有数据统计分析的结果可视化。

2.动态监测预警

医防融合传染病监测预警平台扩展：支持与院内现有监测预警信息发布系统进行对接。

• 公司营业执照复印件
• 授权书
• 合理的建设方案
• 投标单位认为需要提供的其他材料（包括服务承诺和经营业绩以及相关证明材料等）
• 报价单。

以上所有资料均须加盖公司公章，装订成册密封包装，包装袋上注明联系人信息。请有意向的公司于2****5年7月2**$3日1**$3:0**$3 前将调研资料邮寄或送至丽水市中心医院采购中心。

• 洽谈时间另行通知。
• 商务咨询：采购中心苏老师 电话：0****8-2注册后查看0

技术咨询：信息中心王老师 电话：0****8-2注册后查看8

联系地址：浙江省丽水市括苍路2***9号 丽水市中心医院采购中心苏老师收

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