公告内容
一、采购项目名称：深圳市深汕特别合作区应急管理局事故调查与分析评估服务项目
二、采购项目需求：
（一）项目概况：
1.协助我局开展深汕特别合作区行政区域范围内事故（事件）调查工作，负责对委托的生产安全和自然灾害事故进行调查取证、现场勘查（利用先进的人工智能及3D数字化技术，对事故技术原因进行动画还原，实现事故技术原因可视）、相关人员开展询问、技术鉴定、对事故相关单位下达限期资料提取清单等，以及对事故发生的原因进行分析，提出认定意见，协助编制事故初步调查报告、现场勘察报告、事故相关单位资料提交清单、询问笔录、事故调查技术分析报告、审查事故发生单位在安全生产管理、设备运行、人员操作等方面是否符合国家和地方相关标准、规范和法律法规的要求，并协助草拟生产安全事故调查报告，对事故进行整改评估等。
2.协助开展自然灾害灾情快速响应调查工作，在自然灾害灾情发生后赶赴现场，开展灾害体现状、致灾因素、稳定性及发展趋势调查，为应急处置提供技术支持。根据《自然灾害情况统计调查制度》调查灾害种类及灾害发生时间、地点、受灾范围等情况，灾害造成的人员死亡失踪情况，房屋及家庭财产、基础设施、农林牧渔、工矿商贸、公共服务等损失情况，灾害救助工作情况等。
3.梳理并分析我区当年同类多发安全生产及自然灾害事故发生原因、形势分析与对策措施，并编制典型事故专题警示。采集全国其他地市同类事故调查报告，解析同类事故全过程信息，总结归纳同类事故主要诱因、存在问题和薄弱环节，并识别全国其他地市多次发生，我区尚未发生但存在发生风险的事故场景，对其制定针对性管控措施建议，编制典型事故专题警示。
4.针对典型安全生产事故制作重点事故特征和事故预防措施视频，还原事故发生经过，对企业进行宣讲，提醒企业和相关人员从视频中吸取经验教训。聚焦热点事故，展示事故发生现场照片，描述事故及影响情况，通过视频助力企业和监管部门分析同类型事故原因的共性问题，吸取各区域、各国事故经验教训。
5.协助收集、整理、归档事故调查工作中相关单位提交的文件资料、档案、音视频资料，事故结案后按规定扫描存档，定期移送档案管理单位保存。
6.协助完成深圳市事故调查分析系统事故信息填报、整理深汕特别合作区安全生产事故台账与自然灾害事故台账、定期维护保养事故勘查设备、设施充电等日常工作。
7.聘请业内知名事故调查及法学专家，每季度为事故调查人员提供至少一次专业的技术咨询和指导交流。重点围绕事故调查基础理论与法规体系、事故调查核心技术与方法、专业领域事故调查实务、调查报告撰写与案例实践以及调查结果应用与预防体系建设等方面进行定制化服务。
（二）项目服务要求：
1.在事故调查过程中，项目团队需遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，禁止泄露事故涉及的国家秘密、商业秘密及个人隐私。根据《自然灾害防治条例》规定的法定权限开展现场勘查、证据提取、人员问询，不得擅自扩大调查范围。根据《政府信息公开条例》第十四条，未经书面授权，不得向任何第三方提供事故调查过程信息、阶段性结论或未公开报告。
2.现场勘验需要采用标准化勘验流程，包括事故现场保护、物证提取（如痕迹、设备状态、监控数据）、还原事故场景等，并依法保存影像证据，确保证据链完整且符合司法审查标准。
3.编制的事故技术分析报告必须尊重事实、尊重科学，在符合相关法律法规的规定的基础上，具有客观性、严谨性、逻辑性。
（三）服务成果：
项目到期后，供应商应出具项目服务年度总结报告，报告应包括但不限于项目期间产出的工作成果如事故调查报告、文件指引、咨询成果、典型事故警示视频、事故台账记录、设备管理台账等内容。
（四）人员要求
1.需根据项目需求组建团队：
（1）项目核心团队采用“一专两辅”工作模式，即需配置1名具备深厚专业能力的项目负责人，并配备至少2名辅助支持成员。项目团队需确保在事故发生后1小时内能够按照甲方要求及时响应。
（2）项目核心团队成员（含项目负责人）均需熟悉行政执法流程及事故调查法律程序，具有参与过安全生产事故责任认定、行政处罚合法性审查等实务操作的经验。
（3）项目负责人（“一专”）需具备注册安全工程师资格及3年以上行政机关服务经验。
（4）除项目核心团队外，还需配备一个专业的分析支持团队，具备在5小时内提供深度分析、技术论证和法律支撑等专业响应的能力。
2.项目组成员应能受深圳市深汕特别合作区应急管理局委托，代表区应急管理局对接各级政府有关部门和单位，收集相关信息资料。
3.项目实施过程中收集的资料和数据均应保密，严禁任何人以任何方式传播泄密。
（五）售后服务
在提交成果、合同期满后1年内投标人应就本项目提供咨询、解答等服务。
（六）项目商务要求：
1.服务期限：项目为长期服务项目，服务期为自合同签订之日起1年。合同期满后可根据供应商履约情况，根据双方协商可续签合同，最长不超过3年。
2.付款方式：分期付款，合同签订后支付首期款7**$3%，合同结束验收合格后支付项目尾款3**$3%。
3.质量考核验收标准及违约金：采购人依据该项目所签订之合同响应内容和承诺服务，对本项目服务质量进行验收，凡不符合要求的，采购人不予验收，所造成的任何损失由中标供应商自行承担。验收程序为由区应急管理局组织验收小组，对成果进行验收评审。
三、供应商资格要求：
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受联合体投标。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2****0〕4**$3号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2****4〕6**$3号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2****7〕1***1号）的有关规定执行。
五、重要提示：
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2****5年6月2**$3日上午9:0**$3至2****5年7月3日下午6:0**$3期间将报价单发送至以下邮箱或线下提交至项目经办人处：
深汕特别合作区应急管理局应急指挥与处置科：
yjglj_yjzhyczk@szss.gov.cn
（5个工作日,公布当天不算）
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕交易有限公司
官网https://www.sszbdl.com/，在深圳市深汕交易有限公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
单位名称：深圳市深汕特别合作区应急管理局
详细地址：深圳市深汕特别合作区管理委员会怡和楼1栋二层
项目联系人：陈工
联系方式：1***2注册后查看1****7
