北京市重要电力用户认定及安全服务项目公告

2****5年7月至2****6年6月

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.法律、行政法规规定的其他条件；

6.比选申请人须提供《中国执行信息公开网》失信被执行人查询记录（截图加盖单位公章）（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）（本公告发布日期之后出具，否则无效）复印件加盖公章；

7.比选申请人须提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询的投标单位近三年信用记录的查询结果（本公告发布日期之后出具，否则无效）复印件加盖公章；

8.本项目不接受联合体投标。

非必填。如需对服务金额进行补充说明的可填写。

提交响应材料应至少包括：1.报名表（详见附件）；2.营业执照、法定代表人身份证复印件；3.服务机构回避情况声明、信用证明（信用中国或北京市企业信用信息网）；4.项目服务方案。（响应材料包括但不限于以上内容，材料需加盖单位公章）5.本项目涉及招标单位敏感信息，所有参与投标的单位须严格遵守保密义务，承诺保密责任。

中介机构存在以下情形之一的，应当回避：
（一）不同中介机构的法定代表人或实际控制人为同一人的；
（二）中介机构的法定代表人或实际控制人，和项目单位法定代表人或者项目负责人有配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的；
（三）中介机构与项目单位具有投资控股关系；
（四）其他应当回避的情形。

项目一：2****5年7月至2****6年6月北京市电力行业重要电力用户认定项目

认定项目范围是北京市范围内重要电力用户，主要有以下三方面内容。

（1）《北京市重要电力用户等级认定标准》的制定

根据现行国家标准，结合北京市实际情况，制定《北京市重要电力用户等级认定标准》，并由电力主管部门组织专家进行审核验收后用于本次重要用户的认定。

（2）北京市电力行业重要电力用户认定工作的宣贯按照北京市电力行业重要电力用户认定工作整体安排，集中开展对所有重要电力用户开展认定工作的宣贯工作。让所有重要用户对此次工作的依据、目的、意义、内容、方法和工作流程熟知，并配合完成好工作计划制定和线上线下的认定工作。

（3）北京市电力行业重要电力用户认定工作的实施按照北京市电力行业重要电力用户认定工作整体安排，结合重要用户的不同情况，组织开展对所有重要电力用户认定工作的实施。按照分区划片原则与重要用户协商制定认定计划；按照重要用户先准备后现场取证的顺序实施；按照线上线下相结合的方法开展具体认定工作。

（4）编制提交重要电力用户认定工作的专项报告

依据认定工作的成果，编制北京市电力行业重要电力用户认定工作的专项报告。报告中要提出保留原认定等级的名单并说明依据；提出需调整原认定等级的名单并说明依据；提出对认定工作的相关建议。

项目二：北京市电力行业重要电力用户隐患排查服务管理项目

主要包含北京市重要电力用户的安全用电管理、设备健康状态、应急设施设备完备情况等方面的专项安全检查。

（1）安全隐患排查表的制定。

根据国家、地方、行业相关用电安全法律法规、规章规范制定对北京市重要用电力用户开展安全隐患排查的相关表格。包括但不限于管理制度检查表、设备设施健康运行状况检查表、安全用电专业管理人员和运行人员检查表、安全用电运行管理检查表、安全用电应急系统建设运行检查表等。并制定检查填写标准。

（2）安全用电管理制度的检查

根据国家、地方、行业相关用电安全法律法规、规章规范对北京市重要用电力用户开展安全用电管理制度的检查。包括但不限于设备资料档案、设备巡视、设备缺陷、人员安全用电管理、人员安全培训、用电安全检查、用电安全分析、用电环境安全管理、消防安全管理、安全工器具管理、事故预案与演习、应急管理、智能化管理、负荷接入审批等相关制度的完整性、科学性、实用性情况。

（2）对设施设备健康运行状态的检查

根据国家、地方、行业相关用电安全法律法规、规章规范对北京市重要用电力用户开展设备设施健康运行状态的检查。包括但不限于变压器、高电压开关柜、高低压电缆、自动化及保护装置、高电压开关及元器件等供电设备；低压开关柜（配电箱）、低压电缆、低压开关及元器件、低压插销、各种用电器等用电设备；高低压配电室、电缆沟、桥架等配套设施；电气消防设备设施等。

（3）对安全用电专业管理人员和运行人员的检查

根据国家、地方、行业相关用电安全法律法规、规章规范对北京市重要用电力用户开展安全用电专业管理人员和运行人员的检查。包括但不限于供用电专业管理人员和运行人员的执业资格、职业能力、培训、考核等方面的专项检查。

（4）对安全用电运行管理的检查

根据国家、地方、行业相关用电安全法律法规、规章规范对北京市重要用电力用户开展安全用电运行管理的检查。包括但不限于图纸资料、标志标识、接地管理、导线管理、照明管理、过负荷管理、负荷接入管理、温升管理、绝缘管理、试验管理、安全工器具管理、环境管理、防小动物措施、巡视管理、消防管理、继电保护管理、设备分级管理、用电器安全管理、危险点管理、设备厂家维保管理、备品备件管理、网络安全管理、新能源运行管理等。

（5）对安全用电应急系统建设运行管理的检查

根据国家、地方、行业相关用电安全法律法规、规章规范对北京市重要用电力用户开展安全用电专业管理人员和运行人员的检查。包括但不限于应急组织管理、应急功能管理（预案、演练）、应急人员管理、应急设备管理、应急物资管理、维保单位及供应商管理等。

（6）编制提交北京市重要电力用户安全隐患排查的专项报告

根据市政管委相关规范要求，据实编制北京市重要电力用户安全隐患排查的专项报告。坚持以问题为导向，深入分析和挖掘各重要用户风险隐患出现的根源，提出重要用户可持续发展建议和意见，编制各重要用户安全风险评估报告；深入分析重要用户存在的共性和个性问题，针对重要用户安全管理的难点、痛点以及典型事件，研判重要用户安全发展形势，编制安全风险评估总报告，为行业管理部门以及重要用户提供先进的管理理念和办法。

2****5年7月至2****6年6月

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.法律、行政法规规定的其他条件；

6.比选申请人须提供《中国执行信息公开网》失信被执行人查询记录（截图加盖单位公章）（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）（本公告发布日期之后出具，否则无效）复印件加盖公章；

7.比选申请人须提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询的投标单位近三年信用记录的查询结果（本公告发布日期之后出具，否则无效）复印件加盖公章；

8.本项目不接受联合体投标。

非必填。如需对服务金额进行补充说明的可填写。

提交响应材料应至少包括：1.报名表（详见附件）；2.营业执照、法定代表人身份证复印件；3.服务机构回避情况声明、信用证明（信用中国或北京市企业信用信息网）；4.项目服务方案。（响应材料包括但不限于以上内容，材料需加盖单位公章）5.本项目涉及招标单位敏感信息，所有参与投标的单位须严格遵守保密义务，承诺保密责任。

中介机构存在以下情形之一的，应当回避：
（一）不同中介机构的法定代表人或实际控制人为同一人的；
（二）中介机构的法定代表人或实际控制人，和项目单位法定代表人或者项目负责人有配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的；
（三）中介机构与项目单位具有投资控股关系；
（四）其他应当回避的情形。

项目一：2****5年7月至2****6年6月北京市电力行业重要电力用户认定项目

认定项目范围是北京市范围内重要电力用户，主要有以下三方面内容。

（1）《北京市重要电力用户等级认定标准》的制定

根据现行国家标准，结合北京市实际情况，制定《北京市重要电力用户等级认定标准》，并由电力主管部门组织专家进行审核验收后用于本次重要用户的认定。

（2）北京市电力行业重要电力用户认定工作的宣贯按照北京市电力行业重要电力用户认定工作整体安排，集中开展对所有重要电力用户开展认定工作的宣贯工作。让所有重要用户对此次工作的依据、目的、意义、内容、方法和工作流程熟知，并配合完成好工作计划制定和线上线下的认定工作。

（3）北京市电力行业重要电力用户认定工作的实施按照北京市电力行业重要电力用户认定工作整体安排，结合重要用户的不同情况，组织开展对所有重要电力用户认定工作的实施。按照分区划片原则与重要用户协商制定认定计划；按照重要用户先准备后现场取证的顺序实施；按照线上线下相结合的方法开展具体认定工作。

（4）编制提交重要电力用户认定工作的专项报告

依据认定工作的成果，编制北京市电力行业重要电力用户认定工作的专项报告。报告中要提出保留原认定等级的名单并说明依据；提出需调整原认定等级的名单并说明依据；提出对认定工作的相关建议。

项目二：北京市电力行业重要电力用户隐患排查服务管理项目

主要包含北京市重要电力用户的安全用电管理、设备健康状态、应急设施设备完备情况等方面的专项安全检查。

（1）安全隐患排查表的制定。

根据国家、地方、行业相关用电安全法律法规、规章规范制定对北京市重要用电力用户开展安全隐患排查的相关表格。包括但不限于管理制度检查表、设备设施健康运行状况检查表、安全用电专业管理人员和运行人员检查表、安全用电运行管理检查表、安全用电应急系统建设运行检查表等。并制定检查填写标准。

（2）安全用电管理制度的检查

根据国家、地方、行业相关用电安全法律法规、规章规范对北京市重要用电力用户开展安全用电管理制度的检查。包括但不限于设备资料档案、设备巡视、设备缺陷、人员安全用电管理、人员安全培训、用电安全检查、用电安全分析、用电环境安全管理、消防安全管理、安全工器具管理、事故预案与演习、应急管理、智能化管理、负荷接入审批等相关制度的完整性、科学性、实用性情况。

（2）对设施设备健康运行状态的检查

根据国家、地方、行业相关用电安全法律法规、规章规范对北京市重要用电力用户开展设备设施健康运行状态的检查。包括但不限于变压器、高电压开关柜、高低压电缆、自动化及保护装置、高电压开关及元器件等供电设备；低压开关柜（配电箱）、低压电缆、低压开关及元器件、低压插销、各种用电器等用电设备；高低压配电室、电缆沟、桥架等配套设施；电气消防设备设施等。

（3）对安全用电专业管理人员和运行人员的检查

根据国家、地方、行业相关用电安全法律法规、规章规范对北京市重要用电力用户开展安全用电专业管理人员和运行人员的检查。包括但不限于供用电专业管理人员和运行人员的执业资格、职业能力、培训、考核等方面的专项检查。

（4）对安全用电运行管理的检查

根据国家、地方、行业相关用电安全法律法规、规章规范对北京市重要用电力用户开展安全用电运行管理的检查。包括但不限于图纸资料、标志标识、接地管理、导线管理、照明管理、过负荷管理、负荷接入管理、温升管理、绝缘管理、试验管理、安全工器具管理、环境管理、防小动物措施、巡视管理、消防管理、继电保护管理、设备分级管理、用电器安全管理、危险点管理、设备厂家维保管理、备品备件管理、网络安全管理、新能源运行管理等。

（5）对安全用电应急系统建设运行管理的检查

根据国家、地方、行业相关用电安全法律法规、规章规范对北京市重要用电力用户开展安全用电专业管理人员和运行人员的检查。包括但不限于应急组织管理、应急功能管理（预案、演练）、应急人员管理、应急设备管理、应急物资管理、维保单位及供应商管理等。

（6）编制提交北京市重要电力用户安全隐患排查的专项报告

根据市政管委相关规范要求，据实编制北京市重要电力用户安全隐患排查的专项报告。坚持以问题为导向，深入分析和挖掘各重要用户风险隐患出现的根源，提出重要用户可持续发展建议和意见，编制各重要用户安全风险评估报告；深入分析重要用户存在的共性和个性问题，针对重要用户安全管理的难点、痛点以及典型事件，研判重要用户安全发展形势，编制安全风险评估总报告，为行业管理部门以及重要用户提供先进的管理理念和办法。