昆明市市场监督管理局空港经济区分局关于购买食品生产经营单位风险隐患评估服务计划的请示及批复

昆明市市场监督管理局空港经济区分局关于购买食品生产经营单位风险隐患评估服务计划的请示

云南滇中新区财政金融局：

为落实食品生产经营企业风险分级分类管理各项措施，督促企业落实食品安全主体责任，不断提升新区食品安全保障水平和人民群众的满意度，按照《中华人民共和国食品安全法》《国家食品药品监督管理总局关于印发食品生产经营风险分级管理办法（试行）的通知》（食药监食监一〔2****6〕1***5号）、《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发<云南省推进健康县城建设三年行动方案（2****2—2****4年）>的通知》（云办发〔2****2〕4**$3号）等要求，我局计划对辖区高风险食品生产经营企业开展风险隐患排查评估，及时发现各种食品安全隐患苗头，严厉打击食品生产经营违法行为，不断提升辖区内食品安全管理能力和治理水平，拟采用政府购买服务的方式开展该项目工作，项目具体如下：

项目名称：食品生产经营单位风险隐患评估服务，资金来源：滇中新区财政2****5年年初预算项目“食品化妆品安全监管经费”；项目金额1***6.0**$3万元；政府购买服务目录：B0****2（评估和评价服务）。

现已拟制完成购买服务计划书，特申请进行公示开展政府购买服务工作。

妥否，请批示！

附件：昆明市市场监督管理局空港经济区分局关于购买食品生产经营单位风险隐患评估服务计划书

昆明市市场监督管理局空港经济区分局

2****5年3月2**$3日

附件

昆明市市场监督管理局空港经济区分局关于购买食品生产经营单位风险隐患评估服务计划书

为落实食品生产经营企业风险分级分类管理各项措施，督促企业落实食品安全主体责任，不断提升新区食品安全保障水平和人民群众的满意度，按照《中华人民共和国食品安全法》《国家食品药品监督管理总局关于印发食品生产经营风险分级管理办法（试行）的通知》（食药监食监一〔2****6〕1***5号）、《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发<云南省推进健康县城建设三年行动方案（2****2—2****4年）>的通知》（云办发〔2****2〕4**$3号）等要求，我局拟对辖区高风险食品生产经营企业开展风险隐患排查评估，及时发现各种食品安全隐患苗头，严厉打击食品生产经营违法行为，不断提升辖区内食品安全管理能力和治理水平。我单位拟采用政府购买服务的方式开展该项目工作，编制购买服务计划如下：

一、项目名称

食品生产经营单位风险隐患评估服务

二、购买主体

昆明市市场监督管理局空港经济区分局

三、单位性质

昆明市市场监督管理局空港经济区分局属于政府机关单位

四、资金来源

食品生产经营单位风险隐患评估项目金额1***6.0**$3万元，项目经费从云南滇中新区财政2****5年年初预算“食品化妆品安全监管经费”中列支，预算功能科目：2注册后查看6；经济科目：3注册后查看7；政府经济科目：5注册后查看5；资金文号：滇中财预〔2****5〕1号。

五、政府购买服务目录

该项目在2****2年昆明市市本级政府购买服务指导性目录内，代码为B0****2（评估和评价服务）。

六、采购方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2****4年版）的通知》（云政办函〔2****4〕7号）文件要求，该项目金额1***6.0**$3万元，项目不在政府集中采购目录内，但采购金额已达到分散采购限额标准，由昆明市市场监督管理局空港经济区分局按政府采购法或招标投标法有关规定执行。

七、承接标准

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.具有食品生产经营单位风险隐患评估资质的企业。

八、采购内容

计划于2****5年4月至1**$3月期间，对滇中新区食品生产经营单位进行安全风险隐患评估不少于1****8家。

（一）食品餐饮、销售企业风险隐患评估。每季度开展辖区内食品餐饮、食品销售安全风险隐患数据分析。及时发现各种食品安全隐患苗头，将食品隐患评估与食品安全保障融为一体，为新区食品流通及餐饮环节监督执法提供信息支撑，督促辖区内食品流通及餐饮行业落实食品安全主体责任，提升餐饮服务食品安全管理能力和治理水平。

项目安排如下：①根据2****5年省、市食品安全工作要点，开展新区食品餐饮服务、食品销售行业安全风险隐患排查评估。②加强食品餐饮单位、食品销售行业对食品安全的培训，重点抓好从业人员的培训考核，强化主体责任落实，提升行业自律，增强食品安全意识。③按季度分片区完成风险隐患排查表。④指定专人负责隐患信息管理、信息汇总等相关工作。

（二）食品生产企业隐患评估。该项经费主要用于加强食品生产企业、食品加工小作坊日常生产中安全风险隐患的评估，帮助并指导食品生产企业标签标识的管理使用，增强企业安全生产的意识。每季度开展辖区内食品生产企业安全风险隐患数据分析，监督落实食品安全主体责任，提升辖区内食品安全管理能力和治理水平。

项目安排如下：①开展食品生产企业安全风险隐患评估，确切掌握辖区内企业的数量及生产的种类、厂区环境、厂房车间、设备设施、卫生管理的情况。②指导食品生产企业加强对标签、标识的使用管理，帮助企业正确规范地使用标签、标识，减少标签、标识的投诉、举报。③强化生产企业食品安全管理员和从业人员食品安全培训考核，增强从业人员安全生产的意识。④建立健全管理制度。帮助生产企业、食品加工小作坊建立并完善“一企一档”的建立，根据辖区生产（工业）园区的实际做好“一域一档”，并结合生产的品种完善“一品一策”。⑤按季度分片区完成风险隐患排查评估。⑥严厉打击食品生产环节中超范围超限量使用食品添加剂，以及非法添加非食用物质的违法行为，以及加强对未按照生产许可要求生产、虚假宣传等问题的查处。⑦重点加强对保健食品、特殊食品、肉制品、散装白酒等高风险食品生产企业的评估排查，鼓励高风险食品生产企业开展食品安全控制和风险防范体系建设。⑧指定专人负责隐患信息管理、信息汇总等相关工作。

九、采购计划完成时限

计划在2****5年4月底前完成采购并签订合同。

十、公示情况

此次采购计划公示5个工作日，在云南滇中新区门户网站及昆明市市场监督管理局门户网站“公示公告”栏目公示。

十一、目标要求

通过对辖区食品经营企业开展隐患排查，摸清辖区食品餐饮、销售企业基本情况，建立政企交流工作联系群，督促落实食品安全主体责任，及时发现和排除各种食品安全隐患苗头，不断提升食品经营企业食品安全管理能力和治理水平。对食品生产企业和食品加工小作坊开展隐患排查，指导企业提高安全生产意识，建立健全食品安全管理制度，不断提升食品安全控制和风险防范体系建设。

十二、联系方式

贺丽君0****1-6注册后查看5

昆明市市场监督管理局空港经济区分局

2****5年3月2**$3日

关于空港市场监管分局购买食品安全抽检服务 、购买工业产品获证生产企业和食品相关产品生产企业风险隐患评估服务、购买产品质量安全监管技术服务、购买特种设备安全监察技术服务、购买投诉调解法律服务、购买食品生产经营单位风险隐患评估服务项目计划请示的回复意见

昆明市市场监督管理局空港经济区分局：

你单位关于《昆明市市场监督管理局空港经济区分局关于购 买食品安全抽检服务计划的请示》、《 昆明市市场监督管理局空港 经济区分局关于购买工业产品获证生产企业和食品相关产品生 产企业风险隐患评估服务计划的请示》、《昆明市市场监督管理局 空港经济区分局关于购产品质量安全监管技术服务计划的请示》、 《 昆明市市场监督管理局空港经济区分局关于购买特种设备安 全监察技术服务计划的请示》、《昆明市市场监督管理局空港经济 区分局关于购买投诉调解法律服务计划的请示》及《 昆明市市场 监督管理局空港经济区分局关于购买食品生产经营单位风险隐 患评估服务计划的请示》 已收悉，经我局认真研究，意见如下：

一、你单位购买食品安全抽检服务、工业产品获证生产企业和食品相关产品生产企业风险隐患评估服务、产品质量安全监管技术服务、特种设备安全监察技术服务及投诉调解法律服务项 目， 未达到分散采购限额标准 6**$3 万元，请严格按照你单位内控及财务制度执行，并在相关网站上公示购买信息。

二、你单位食品生产经营单位风险隐患评估服务项 目 已达到 分散采购限额标准 6**$3 万元，请严格按照政府采购程序开展，并 在相关网站上公示购买信息。

云南滇中新区财政金融局

2****5 年 3 月 3**$3日