英吉沙县政府采购投诉处理决定书（ZTZXYJSX(GK)DL-2025-13）

投诉人：新疆迈测生物科技有限公司

地址：新疆乌鲁木齐市经济技术开发区（头屯河区）荣盛五街3***6号翼展天地大厦B座8层E1***1（中国（新疆）自由贸易实验区）

投诉人对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起诉讼。投诉事项为：
投诉事项1：第5章货物需求一览表及技术规格，（一）汽车维修专业实训设备采购清单 序号4.故障诊断仪；（二）新能源汽车检测与维修专业实训设备采购清单 序号3.故障诊断仪。2个都是博世公司的设备，共有9个标“★”控标点，既然已经指定了设备参数（按招标参数要求，除了博世2个型号，别的产品无法满足），为何还要求提供与招标设备毫无关联的资质（要求提供加盖制造商公章的授权书、售后承诺函、彩页等等）？存在特定资质为特定公司所有，控标意向明显。
投诉事项2：第5章货物需求一览表及技术规格，（一）汽车维修专业实训设备采购清单 序号1**$3.发动机带翻转架、序号1**$3.汽车电喷发动机实训台、序号1**$3.汽车全车电器综合实训台、序号1**$3CAN控制实验台、序号1**$3.手动空调系统试验台都要求提供产品检测报告。举例：其中1**$3项要求提供检测报告，2项要求提供截图。众所周知发动机带翻转架属于简单常规的非标产品，没有国标，没有国标何来标准的检测报告（参数中要求：提供该功能的第三方检测报告）？
投诉事项3：（二）新能源汽车检测与维修专业实训设备采购清单 序号1**$3.纯电动汽车电动机、变速器中央控制系统综合实训台，需提供：（1）电动汽车电机控制器教学实训软件V1.0软件著作权证明文件或购买/租赁使用著作权证明文件、（2）电动汽车DC-DC教学实训软件V1.0、（3）电动汽车高压配电盒（PDU）教学实训软件V1.0软件著作权证明文件或购买/租赁使用著作权证明文件并加盖投著作权人公章。指名道姓的要求提供某某某V1.0软件著作权证明文件，存在特定资质为特定公司所有，控标意向明显。
投诉事项4：第5章货物需求一览表及技术规格质疑事项1、2、3与第6章评标办法和标准环环相扣，限制、排斥潜在投标商。

（一）处理依据
针对事项1：经核查，招标文件参数设置没有违反《中华人民共和国采购法实施条例》第三十二条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条等规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项1不成立。
针对事项2：经核查，投诉事项2“第5章货物需求一览表及技术规格，（一）汽车维修专业实训设备采购清单 序号1**$3.汽车电喷发动机实训台、序号1**$3.手动空调系统试验台”未依法提起质疑，依据《政府采购质疑和投诉办法》第十九条第一款规定，不符合法定受理条件，不予受理。
针对事项3：经查询中国版权保护中心，招标文件提及3项著作权存在限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商，招标文件违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》等规定，投诉事项3成立。
针对事项4：经查阅代理机构的《质疑回复函》，投诉事项4未依法提起质疑，依据《政府采购质疑和投诉办法》第十九条第一款规定，不符合法定受理条件，不予受理。
（二）处理结果
经研究，本机关作出以下处理决定：投诉事项3成立，投诉事项1不成立，投诉事项2、4未依法提起质疑，不符合法定受理条件，不予受理。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第9**$3号）第三十一条第三款的规定，决定如下：政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销合同，责令重新开展采购活动。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起6**$3日内向英吉沙县人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向英吉沙县人民法院提起行政诉讼。

英吉沙县财政局

2****5年0**$3月2**$3日