广州医科大学附属市八医院2026-2027年度保安服务采购项目市场调研公告

医院拟开展2****6-2****7年度安保服务采购项目，现向社会符合资格条件的供应商进行公开调研和询价，本次仅为市场价格调研（询价）。欢迎符合条件的供应商报名参与调研和报价。相关事项如下：

一、项目概况

1.本项目地点地处广州市白云区华英路8号（嘉禾院区），项目面积约为1**$3万平方米，服务范围包括日常安保执勤、巡查、安全防范、消防、监控管理、车辆停放管理、门岗值勤等。

2.本院是一所以传染病防治及肝病综合治疗为特色的市属三级医院，也是华南地区最大的传染病专科医院，在重大传染病诊治方面处于国内先进水平，在历次的传染病疫情防控中发挥了积极作用，常有国家、省、市的重要检查或重大突击性任务需参与。

3.服务期限：签订合同后2**$3个月。

4.本项目属于专门面向中小微企业预留采购份额的项目，采购标的对应行业为：服务。

二、总体服务要求

(一) 采购人对中标人派出的保安员的岗位设置具有指挥权和决定权，可对中标人的管理工作提供有效的意见和要求。

(二) 采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审批权。

(三) 投标人必须严格按照国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例，为保安员提供完善的劳动权益保障。

(四) 中标人与保安员签订用工合同时，必须采用广东省人力资源和社会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。

(五) 采购人按实际需要，可要求中标人提供具有特殊专长的保安员。

(六) 中标人应针对本项目建立保安服务方案，以及组织架构、人员录用等内容的规章制度，并应得到采购人的认可。

(七) 中标人应合理利用智能化、信息化管理手段，不断提升现场保安服务管理水平。如根据本项目的管理特点，投入使用具备有安保人员综合调度指挥平台、一键式报警视频联动管理系统、治安管理信息平台、基于物联网的电子巡更管理平台、安保巡查组网视频监测日志软件、消防安全巡检系统等功能模块的信息系统，并应用于日常安保管理工作，提高管理效率。

(八) 中标人在日常管理中要建立交接班、请（休）假登记等制度，采购人有权查阅记录。如因保安员的休请假、撤换或辞退造成保安人数的空缺，中标人应在3日内予以补充。

(九) 采购人有权提出更换不符合使用要求或损害采购人利益的保安员。采购人提出更换要求并与中标人协商，协商完成后中标人应在3个工作日内予以更换。

(十) ★投标人必须承诺：如遇因突发事件增加人员，人员增加数量小于或等于4名、当天加班时间分别不超过8小时（含）、连续加班天数不超过两天的，产生的人员加班费用均由中标人承担；中标人须提供增加人员加班情况说明及详细的人员加班时间，交由采购人主管部门审批通过后，超过部分由采购人核算加班费（含税），同时由中标人递交相应费用的发票（投标文件中须提供承诺书，格式自拟）。

(十一) 中标人应采取严格有效的服务质量保障措施和突发事件应急管控措施，保证在服务期间不得发生重大责任事故，不得对采购人的品牌声誉造成不良影响，否则采购人视乎影响程度可采取包括终止合同在内的处置措施。

(十二) 若发生劳动争议或出现伤、病及意外死亡情况时，由中标人全权负责；对经采购人确定符合《广州市见义勇为人员奖励和保障实施办法》规定的人员，采购人应协助见义勇为人员向有关部门进行申请或举荐见义勇为，并配合做好证明材料，同时给予相应的奖励。

(十三) ★中标人应为保安员配备“2****1式”保安员服装及统一的保安服务标志，保安器械装备（投标文件中须提供承诺书，格式自拟）。

(十四) 中标人须根据《广东省保安服务管理条例实施细则》实施管理并自备制服、警具、对讲机、电筒、值班登记等用具用品。

(十五) 本项目不得转包。

(十六) 投标人报价时应充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素，合同期内按中标服务费用不进行调整。

(十七) 投标人需承诺：在本次采购活动前三年内在保安服务活动中没有受到政府相关部门或行业协会的重大处罚（罚款1万元及以上处罚），提供承诺函。

(十八) 中标人需为本项目固定配备不低于下表要求的器械（器械产权归中标人所有）：

三、保安服务内容及要求

(一) 服务内容

1. 负责服务区域内的安全防范与保卫、治安巡查工作并处理各类突发事件（如医疗救援、群体性事件、自然灾害和非法入侵等）。

2. 保安服务的内容包括市八医院范围内门卫服务，守护服务，巡逻服务（含便衣巡逻），停车场管理，安全、应急救援，医疗纠纷、医闹处理，维护医院周边的环境和安全打击医托/号托，管理区域内2**$3小时监控，门卫、巡逻（含便衣巡逻）、守护救援等安全保卫和保安服务任务，对发生在市八医院管理区域内及周边和租赁区域的不法侵害、治安和自然灾害等事故应及时报告，采取措施防止事态扩大。

3. 安全防范与消防值班

1) 实行2**$3小时设岗值班，对医院各区域进行值班巡查、消防监控（主要为医院范围内火灾的发现、报警、初起火灾的救援与处置）。每岗总值班人员和机动人员巡逻每日不少于2次（含），并做好巡查记录，按时交接班工作。维护院内的治安、消防、交通正常秩序。投标人须于中标后与采购人共同确定值勤岗位，由中标人制定岗位职责，采购人主管部门批准后实施。

2) 配合采购人对医院的绿化、保洁、配送等服务人员进行安全防范管理。确保采购人的治安及正常医疗秩序，保障医院工作人员、住院病人、就医者、来访人员的人身和财产的安全，保护采购人的设施、设备、工具等，预防各类刑事案件、治安事件或盗窃公、私财物的发生。当医院工作人员或公众生命财产受到威胁，5分钟内到达现场，并采取积极措施及时处理，并报告医院总值班，如因处理事件不及时造成人员和财产失损事故，一切责任由中标人负责。

3) 中标人投入本项目的全体服务人员均需作为医院的义务消防员，负责日常的消防安全检查，制定火灾紧急处置预案，发现火灾隐患及时提出整改意见；对采购人的所有消防设备每天定期进行检查、确保消防系统畅通；预防、处理突发消防事件与事故，并做好登记。中标人应对服务人员进行岗前培训，特别是消防技能的培训，使服务人员具有一定的业务素质。保证每年组织2次消防演练。

4) 中标人投入本项目的全体服务人员均须作为医院的应急救援队员，为采购人提供应急救援配合服务。中标人应对服务人员进行应急救援培训，如消防灭火及疏散演练、治安联防演练、防暴恐演练各值班岗位及巡逻员与消防监控中心处理突发事件联防演练等突发事件培训，使服务人员能有效的处理突发事件。保证每年各类型突发事件培训2次。

5) 依据《反恐怖防范管理DB4****1》及国家相关规定，建立完善的各项应急救援机制（如：非法入侵、火警、爆炸、投毒、非法集会、医闹、其它破坏、盗窃等），同时建立各值班岗位及巡逻岗与消防监控中心值班人员处理突发事件联防机制，以书面的形式报采购人备案，确保各类突发事件得到快速、妥善处理，确保医院内无火灾、治安、交通、刑事等事件发生。

6) 建立完善的管理制度。包括但不限于安全防范队伍管理制度、门卫值班制度、闭路电视监控管理制度、停车管理制度、值班巡逻制度、放行制度、交接班制度、奖惩制度、军事训练制度、宿舍管理制度、会议制度等。

7) 中标人必须拥有良好素质的保安队伍，着装统一、整洁，动作规范，语言文明，形象良好。保安队要具有完整的安全保卫工作服务体系，由采购人根据条件适当提供办公场所，办公室安装符合要求优质的通讯设备，以便采购人随时与保安队进行沟通。在接到案件投诉时，要及时处理，方法要得当，要具有良好的服务意识。中标人要自备办公所需的电脑、打印机、电话、对讲机等办公、通讯设施（其中对讲机需提供多一部供采购人使用，嘉禾院区占地面积大，请考虑使用信号好和优质的通讯工具）。

8) 严防盗抢事件发生。发生失窃事件的，失窃物品价值1****0元以下事件该月≥3宗的，每宗扣罚当月服务费的0.5%；失窃物品价值1****0元（含）—4****0元（含）的，每宗扣罚当月服务费的1%；失窃物品价值4****0元—8****0（含）元的，每宗扣罚当月服务费的1.5%；失窃物品价值8****0元以上的，每宗扣罚当月服务费的3%。

9) 保安工作要定人定岗、职责分明，中标人需督促员工执行医疗垃圾管理的相关法律、法规，严禁医院物品（医疗垃圾、纸皮、病人服、床单、被套、设备等医院资产）被带出医院，如因工作失误造成事故要追究中标人和当事人责任。

1**$3) 中标人服务人员需遵守采购人的各项规章制度，按照有关规定进行联防工作，并接受采购人保卫科室的监督、检查。

1**$3) 严格遵守采购人的有关机密和保密要求。

1**$3) 上岗人员必须经过培训，持有与工作相符的相关上岗证上岗。

4. 停车场管理

1） 采购人与中标人共同确定车管员岗位和岗位职责，实行2**$3小时值班制度。

2） 引导进入院内的车辆停放在指定区域，须按划线车位规范停放。

3） 加强对车辆出入管理和登记制度，防止可能发生的盗窃事件。

4） 保持院内道路特别是消防和急救通道通畅，进入院内接送患者或工作等人的车辆必须熄火候车。

5. 视频（消防）监控中心管理

1）中标人需派有上岗证的专人在监控室实行2**$3小时值班，严密监控，发现情况立即处理和报告。

2）消防监控岗位的值班人员必须持有相应上岗证,并按规定配备持有中级建（构）筑物消防员证或四级/中级消防设施操作员证，持证人员常规配置不少于1**$3人。

3）严格遵守采购人的视频监控管理制度，指定经培训合格的人员参加监控中心值班，未经采购人同意不得随意更换该岗位人员。

4）值班人员应熟悉医院整体地理环境及监控范围，熟练操作、维护使用监控系统设备。

(二) 工作要求

1. 保安员岗位实行2**$3小时轮班制度，供应商可在不违反劳动法相关规定及采购人要求的前提下，灵活进行人员配置。

2. 保安员须熟悉服务区域的业务管理知识，中标人可提前与采购人协商培训事宜。

3. 保安员应接受采购人的监督，在采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作。

4. 中标人应指派专职人员进行工作接洽和日常工作管理，建立完善的培训计划和实施方案，并派专业人员对保安员进行经常性的检查督促及教育培训。

5. 保安员必须遵守采购人的各项规章制度。

6. ★投标人须承诺：每天在院内进行不少于两次（含）且每次不少于5人（含）的列队巡视工作，同时该巡视工作不能造成其他岗位出现脱岗现象（投标文件中须提供承诺书，格式自拟）。

7. ★投标人须承诺：对来院醉酒看病人员及存在暴力倾向看病人员需安排保安人员实施一对一陪诊工作制度，同时该项工作不得造成其他岗位脱岗（投标文件中须提供承诺书，格式自拟）。

四、人员配置

(一) 服务人员具体岗位设置

1. ★本项目最高派驻保安员人数为1***0人，投标人必须具备最高派驻保安员人数的能力（投标文件中须提供承诺书，格式自拟）。

2. 岗位人数配置

1）全天岗位配置人数为3人。

2）1**$3小时制岗位配置人数为1.5人。

3）每6人配置轮休人员1人。

3. 每月按实际配置人数结算费用。

4. 计划人员配置数量如下：

五、报价人资格条件：

1、具有独立法人资格；

2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条规定；

3、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条规定；

4、未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

5、具有从事本项目的经营范围和能力；

6、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包；

7、具有履行合同所必须的专业技术能力以及保障能力；

六、项目附件要求（需供应商盖章确认）

1、项目概况；

2、公司资质（含营业执照及相关资格证件等）；

3、法人授权委托书原件或复印件加盖公章；

4、法定代表人及被授权人身份证（复印件加盖公章）；

5、诚信报价承诺书：请阅读诚信报价承诺书的内容，请务必做到承诺书里的要求后，才方可签字盖章；

6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函原件；

7、无不良记录，参与公司“信用公司”网站

（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站截图查询证明；

8、项目人员资质（资质证书等）；

9、相关业绩（相关业绩合同首页等）；

1**$3、项目市场调研需求方案；

1**$3、保安服务项目岗位人员报价单

七、资料提交要求和方式：

将报名资料电子版发送指定邮箱：5注册后查看9**$3@qq.com，截止日期以邮件发出时间为准；邮件命名格式：项目名称+公司名称。

六、本公告期限：

自公告发布之日起7个自然日。

七、报名事项

1、联系人：叶工

2、联系电话：0***0-3注册后查看7

广州医科大学附属市八医院

2****5年6月2**$3日